Партийная система и основные политические партии

Многопартийная система в западном понимании утвер­дилась лишь после 1945 г., когда Япония твердо взяла курс на демократическое развитие. Право граждан (подданных) на объединение закреплено в Конституции (ст. 21, 28) и те­кущем законодательстве.

В стране зарегистрировано огромное число полити­ческих партий (по некоторым данным около 10 тыс.), од­нако абсолютное большинство представлено на местном уровне. В общенациональном масштабе в течение продол­жительного времени действует не более 20 политических партий. В 1995 г. для борьбы с коррупцией введена система государственного финансирования парламентских партий в соответствии с количеством завоеванных депутатских мандатов.

В последнее десятилетие характер многопартийности меняется. Существовавшая с 1955 г. доминантно-партий­ная система постепенно трансформируется в традицион­ную для многих европейских государств многопартийность при отсутствии одной главенствующей в течение длительно­го времени партии. Доминирующей до середины 1990-х гг. партией, самостоятельно формировавшей правительство и имевшей стабильное парламентское большинство, была Либерально-демократическая партия (ЛДП), основанная в 1955 г. Ныне ее роль в общественно-политической жизни уменьшилась, но либерал-демократы по-прежнему являют­ся самой влиятельной силой в парламенте, правительстве, местных органах власти и самоуправления.

ЛДП — буржуазная центристская партия, объединяющая широкие слои мелкой, средней и крупной буржуазии, а так­же часть служащих, крестьян, рабочего класса. Это наиболее многочисленная политическая организация. Она пропове­дует либеральные ценности, выступает за демократическое развитие страны. В сфере внешней политики эта партия призывает к сохранению тесного военно-политического со­трудничества с США и признает их ведущую роль в совре­менном мире. Новая правоцентристская политическая коа­лиция ЛДП и партии Комэйто на парламентских выборах 2005 г. завоевала подавляющее большинство мест в нижней палате парламента (более 320 мест из 480), что позволяет ей уверенно проводить социально-экономические реформы и даже менять Конституцию. Однако на выборах в верх­нюю палату парламента в 2007 г. либералы потерпели по­ражение.

Одна из существенных особенностей ЛДП — невысо­кий уровень внутренней структурированности и органи­зованности, обусловленный наличием шести фракций, выражающих особые интересы части ее членов и регионов. Межфракционная борьба ослабляет партию и этим нередко пользуются ее политические оппоненты.

Союзнические отношения связывают ЛДП с небольшой буржуазной Консервативной партией и центристской пар­тией Комэйто. Другое название последней организации — «Партия чистой политики». Ее целью является «идеальное общество» в соответствии с идеями буддистской демокра­тии. Она взаимодействует с несколькими влиятельными культурно-просветительскими организациями и профсою­зами.

Существует также несколько правых и правоцен­тристских партий, возникших в результате раскола ЛДП или образованных бывшими активистами этой организа­ции. Однако все они (за исключением Демократической партии) маловлиятельны. Демократическая партия неудач­но выступила на парламентских выборах 2005 г.

На левом фланге активно действует влиятельная оп­позиционная Социал-демократическая партия, именовав­шаяся в 1945—1991 гг. социалистической. Она выступает с лозунгами демократического социализма, проведения социально ответственной политики. Короткий промежуток времени в первой половине 1990-х гг. социал-демократы входили в состав коалиционного правительства, в котором преобладали правые партии. Социальная база этой пар­тии — квалифицированные рабочие, часть служащих. Она пользуется большим влиянием в самом крупном профцентре — Японской конфедерации профсоюзов.

Существуют и представлены в парламенте небольшим числом депутатов Коммунистическая партия (старейшая оппозиционная организация в Японии) и Партия демокра­тического социализма. Их влияние меньше, чем социал-де­мократов. В настоящее время в Японии идет реорганизация партийной системы, которая имеет тенденцию к формиро­ванию двухпартийности.