ЛЕКЦИЯ № 4. Социально-экономическая сущность финансов. Сущность, функции и виды денег

Понятие «финансы», их экономическая сущность

Понятие «финансы» зачастую отождествляют с понятием «де­ньги». В действительности же это не так, хотя без денег не может быть финансов.

Термин «финансы» возник в VIII—IX вв. в торговых городах Италии.

К тому времени давно уже существовали деньги, товарно-де­нежные отношения и государственность. Сначала он обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил между­народное распространение. Теперь он употребляется как поня­тие, связанное с системой денежных отношений между населени­ем и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Данное понятие имело следующие характерные черты:

1) наличие денежных отношений между двумя субъектами, т. е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов;

2) субъекты обладали разными правами: один из них, а имен­но государство, обладал особыми, властными полномочиями;

3) в процессе этих отношений формировался общегосудар­ственный фонд денежных средств — бюджет;

4) регулярное поступление средств в бюджет обеспечивалось сбором налогов и другими платежами государственно-прину­дительного характера, что достигалось посредством правовой деятельности государства, создания соответствующего фи­нансового аппарата, или аппарата принуждения. В настоящее время это — налоговая инспекция.

Но денежные отношения могут и не быть отношениями фи­нансовыми. Например, один гражданин дал деньги взаймы дру-28

гому. Возникают в этом случае денежные отношения? Да, возни­кают.

Но это не финансовые отношения, поскольку государство эти отношения не регулирует, не вникает в них, не навязывает своих правил поведения. Эти отношения равноправны, партнеры рав­ны в правах и обязанностях.

Таким образом, финансы — это всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения — это финансовые отноше­ния.

Финансы обладают такими признаками, по которым их мож­но безошибочно распознать среди других возможных денежных отношений.

Они всегда опосредованы правовыми актами, регулирующи­ми денежные отношения.

Нефинансовые денежные отношения такими актами не регу­лируются. Исходя из сказанного, можно сформулировать общее определение финансов.

Финансы — это совокупность денежных отношений, органи­зованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения экономических, социальных и политических задач.