Ориентационные установки самостоятельной работы, семинаров и дискуссий

Цель. Ознакомиться с основными положениями «федералогии» и ее предметом. Выявить отличие федерализма от других моделей государственного устройства, прежде всего унитаризма и конфедерализма. Определить сущность и практику федеративной идеи в контексте понятий «суверенитет» и «демократия». Добиться понимания актуальности и практической значимости изучения федералогии как учебной и научной дисциплины, прежде всего со стороны политиков, управленцев и государственных служащих федеративного государства.

Ход занятия. Определить значение федеративной идеи и рассмотреть практику ее реализации путем методологического анализа основных понятий, категорий и принципов федералогии.

Предполагается, что каждый слушатель, овладевший методом сравнительного анализа, сможет выявить сущность и предложить способы моделирования федеративного государственного устройства и управления в одной из стран мира и выступить в роли защитника выбранной модели.

Принципиально методологическое, а также политическое значение имеет понимание значения термина «государственный суверенитет». Следует выяснить, обладает ли суверенитетом субъект Федерации, и если да, то в какой степени. Прежде всего, представляется необходимым проанализировать высказывания ученых и политиков по данной проблеме с целью выработать свои подходы, которые позволили бы более точно понимать ее сущность.

Чем отличаются власть и властные отношения, управление и культура в федеративном государстве? Исходя из предмета изучения, важно уяснить структуру федералогии как научной и учебной дисциплины. Для приобретения практических навыков предлагаются практические задания. Например: решите проблему управления народным образованием в федеративном и в унитарном государствах. Распределите роли, соберите сторонников и оппонентов. Пусть преподаватель выступит в роли арбитра.

Докажите справедливость тезиса: «Без демократии нет федерализма». На чем основан такой вывод? Какое отношение к демократии имеет федерализм? Возможен ли федерализм в тоталитарном государстве? Представьте аргументы «за» и «против», учитывая исторический опыт нашей страны.

Распределите роли между слушателями и, собрав необходимый материал, определите место федералогии в ряду других общественных наук. Уточните предмет федералогии.

Объясните, как сочетать единую волю народа, разделение властей по вертикали, а также обеспечение целостности Российской Федерации.

Каково, по вашему мнению, практическое применение концепции и методов федералогии?

Покажите на схемах отличия между федеративным и унитарным государственным устройством, учитывая принципы федерализма и его функции.

Предполагается выбрать лучшие ответы на следующие вопросы: по каким признакам вы определяете, что живете в федеративном государстве? Каковы перспективы федерализма и актуальность федералогии как научной основы для его изучения, объяснения и развития?