В системе управления деятельностью

Успешность производительной деятельности зависит от технической организации работ, функционализации и специализации труда на предприятии.

В 90-е годы XIX века впервые было установлено различие в понятиях рентабельность предприятия и его эффективность.

Эффективность выражается в категориях:

- устойчивость функционирования;

- стабильность;

- увеличение зоны влияния.

В России возникает проект построения «всеобщей организации науки-тектологии» (А. Богданов (Малиновский)) 1920-1922 гг. В Германии новое теоретическое направление называется «Теорией предприятий».

В последние годы формируется такие новые направления деятельности как:

1. Финансовая инженерия.

2. Управление программами реального развития.

3.Стратегический маркетинг.

4. Экаунтинг.

5. Культурная политика.

6. Организационное проектирование.

Основные понятия системномыследеятельного подхода к вопросам управления, технологии мышления и деятельности оргпроектирования.

Организация – есть вид оргтехнического отношения.

Организация – основной тип организованности деятельности порожденного оргтехническим отношением.

Специальной мыследеятельной работой обеспечивается управляющая и управляемая мыследеятельность.

Организационное проектирование следует отличать от организации трех типов работы – руководство, организация и управление.

Организация как продукт, обеспечивающий развитие определенных процессов, делает из многих независимых единиц, противоречащих друг другу и находящихся в ситуации конфликта – одно целое.

Сведения содержания организации только к взаимоотношениям ошибочно.

Организация в такой же мере есть реальности кооперации производственной и технологической, взаимоотношений между людьми, культуры. Организационная деятельность позволяет соотносить и связывать разные типы содержаний в ходе оргпроектирования. Она представляет собой «Полисистему»:

1) сложный комплекс процессов, находящихся в различных соотношениях друг к другу;

2) сложную структуру функциональных мест, с соответствующими наполнениями (люди, деятельность).

Организация людей есть организация кооперативных структур, технологий, ориентаций, институионализаций, норм культур и т.д.

Организатор системы должен видеть и знать системы деятельности и технологические процессы в ней: это и есть материал организации (организационного проектирования).

Управление есть анализ, кооперация и состыковка различных процессов и процессуальных аспектов систем мыследеятельности.

Кооперация образует главное содержание организации.

Организация является предметом бесконечного творчества человека, поскольку структуры и организации непрерывно свертываются в организованностях, а последние включаются в новые системы кооперации.

Сама организационная работа развертывается в поле мышления, и в не такой охватывающей действие мысли нет, и не может быть организации как таковой.

Организационная деятельность связывает и собирает разнородные образования, соотносит разнородные уровни элементов и единицы действия (деятельности):

- акты и ситуации;

- эпистемические образования знаний;

- знаки, понятия, термины;

- цели и средства деятельности человека с его ориентациями;

- интерорганизованными процедурами и средствами;

- личными знаниями и способностями;

- установками и ориентирами (ориентациями);

- группы и коллективы разного типа;

- институты, места, статусы, роли, позиции, амплуа;

- процессы деятельности и взаимоотношения между людьми;

- отношения и взаимоотношения.

Сама живая деятельность и мысль либо протекает в данной структуре, либо не будет возникать и вспыхивать. В последнем случае мы имеем дело с мертвой организационной структурой.

Следовательно, необходим анализ самого мышления оргпроектировщика:

- как он должен мыслить;

- что видеть и знать;

- какими средствами пользоваться;

- кто организует всю систему и гарантирует ее жизнеспособность;

- соотнести онтологические картины деятельности разной полноты и онтологические объекты, полученные с разных точек зрения и позиций.

Проектировщик должен учитывать претензии множественности форм существования любой организованности и деятельности, и связанный с этим принцип множественности каналов реализации проекта.

Процесс в целом никогда не может быть представлен как сумма частных процессов.

Организационное проектирование является одной из специализаций организационно-управленческой мыследеятельности.

В организационно-управленческой мыследеятельности следует использовать принцип более высокого порядка: принцип развития, принцип свободы и т. д.

Одним из ключевых моментов является включение объектов организационной деятельности в самом процессе организации и управления.

Необходимо также учитывать активность индивидуума и личности, фактор человеческого сознательного (рефлекторного) поведения (деятельности) и наличные социокультурные ориентации.

Лекция 18. Управление качеством процесса строительно-монтажных работ

Управление качеством необходимо для строительно-монтажных организаций любой мощности, структуры и ориентации на внутреннем и внешнем рынках, которые хотят выигрывать конкурсы и получать заказы от отечественных и зарубежных инвесторов на возведение строительных объектов, твердо стоять на ногах и получать прибыль за счет качества своей работы. Поэтому качество продукции, работ и услуг является основной целью действующего хозяйственного механизма организации и основным орудием борьбы с конкурентом. Возросшая конкуренция привела к ужесточению требований, предъявляемых потребителем к качеству продукции. Требования потребителя включаются в нормативные документы. Однако сами по себе нормативные документы не могут быть гарантией качества, если хозяйственный механизм организации не содержит соответствующих элементов, обеспечивающих соблюдение требований потребителя. Международная практика работы хозяйственных механизмов в рыночных условиях заложена в международных стандартах, которые в настоящее время приняты в России в качестве национальных (табл. 3.1).

Таблица 3.1

СТАНДАРТЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

Стандарты разрабатывались путем обобщения существующего международного опыта рабо­ты организаций различных стран с рыночной экономикой и содержат общие требования к системам качества организаций раз­личных отраслей промышленности и экономики.

Системы качества по ИСО 9000 – это хозяйственный механизм организации, содержащий комплекс необходимых элементов, обеспечивающих его оптимальное, с точки зрения качества, стоимости и правового обеспечения, функционирование, направленное на достижение конкурентоспособности организации в рыночных условиях хозяйствования. Наличие сертифицированной системы качества строительно-монтажной организации по ИСО 9000 является лицом организации, гарантом качества ее продукции, работ и услуг; свидетельствует о высоком уровне культуры построения хозяйственного механизма внутри организации.

Основной задачей строительно-монтажной организации в обла­сти качества является создание и внедрение внутри организации такой системы качества, которая позволила бы реализовать политику организации в области качества, соответствующую требова­ниям международных стандартов ИСО 9000 и направленную на то, чтобы возводимые этой организацией строительные объекты:

- соответствовали требованиям проектной и нормативно-тех­нической документации;

- удовлетворяли требованиям потребителя;

- отвечали требованиям действующего законодательства;

- учитывали требования к охране окружающей среды;

- были экономически выгодны для организации и могли пред­лагаться потребителю по конкурентоспособным ценам.

Ответственность за определение политики в области качества и принятие решений, касающихся разработки, внедрения и поддер­жания в рабочем состоянии системы качества, должно нести руко­водство организации. Оно должно обеспечить планирование каче­ства, управление качеством, обеспечение и улучшение качества в рамках системы качества организации. Потребители должны быть уверены в способности организации постоянно возводить объекты требуемого качества при минимальной стоимости. Для организации необходимо достигать и поддерживать требуемый уровень качества при оптимальных затратах, способствующих повышению ее рентабельности и конкурентоспособности. Для общества необходимы защита окружающей среды, здоровья, безопасность, надежность, экономия энергии и естественных ресурсов.

Все виды деятельности организации, необходимые для успешного функционирования организации в условиях конкуренции, должны содержать характерные для них элементы системы качества. Типичными видами деятельности для такой организации яв­ляются:

- менеджмент (планирование и оперативное управление всеми видами деятельности организации);

- маркетинг (изучение рынка, подготовка данных для бизнес-плана, оформление контрактов, способы реализации строитель­ной продукции и т.д.);

- финансово-хозяйственная деятельность;

- планирование и разработка организационных, технических, производственных, экономических, юридических процессов функционирования организации;

- подготовка проектной, нормативной и другой документации;

- обеспечение материально-техническими ресурсами;

- метрологическое и геодезическое обеспечение;

- строительно-монтажные работы;

- испытания, контроль, оценка качества продукции, а также сдача-приемка продукции;

- подготовка кадров.

Элементами системы качества организации являются:

- ответственность руководства за качество строительства;

- анализ контрактов (договоров подряда) для определения на­личия в них необходимой информации и требований по качеству строительства;

- проверка строительных проектов на полноту и обоснован­ность решений по обеспечению качества строительства;

- управление документацией и данными о качестве строитель­ства;

- закупки продукции, учет при их планировании и осуществле­нии требований к качеству строительства;

- управление качеством продукции, поставляемой потребителю;

- идентификация продукции и прослеживаемость на всех эта­пах производства, поставки и монтажа для управления качеством строительства;

- управление качеством производственных, технологических и иных процессов, которые оказывают влияние на качество возведе­ния объекта;

- контроль качества СМР, готовых объектов и их частей, а также проведение испытаний поставляемой и производимой продукции;

- управление состоянием контрольного, измерительного и испытательного оборудования с целью поддержания его в рабочем состоянии, соответствующем техническим требованиям;

- юридический статус контроля и испытаний, их место и роль в системе качества организации;

- управление продукцией, не соответствующей установленным требованиям;

- корректировка и предупреждающие действия для устранения и предупреждения причин возникновения некачественной продук­ции;

- погрузка, разгрузка, хранение, упаковка и доставка, обеспечивающие сохранение качества поставляемой продукции;

- управление регистрацией данных о качестве, обеспечивающее идентификацию, сбор, индексирование, доступ, хранение и ликви­дацию данных о качестве;

- внутренние проверки качества строительства и эффективности функционирования системы качества организации;

- подготовка кадров для управления и обеспечения качества строительства;

- техническое обслуживание производственного, технологичес­кого, измерительного и контрольного оборудования для обеспе­чения стабильности их технических характеристик, влияющих на качество строительства;

- статистические методы, позволяющие объективно и обосно­ванно произвести обработку информации о качестве строитель­ства, его анализ и оценку для управления и регулирования.

Система качества организации должна быть документально оформлена. Объем документации и форма ее представления зависят от политики организации в области качества, размера организации и ее организационной структуры. Объем документации должен быть ограничен областью ее практического применения. К первому и ос­новному уровню документации системы качества организации от­носится Руководство по качеству. Ко второму уровню документа­ции относятся документированные процедуры системы качества (ДП СК). К третьему уровню документации относятся различные рабочие документы по качеству, содержащие инструкции, методи­ки, технологические карты, карты трудовых процессов, результаты контроля, испытаний, проверок, а также отчеты по качеству.

Руководство по управлению качеством должно устанавливать структуру и функции системы управления качеством, статус, от­ветственность, полномочия и права административно-управлен­ческого персонала, а также методы и виды деятельности оператив­ного характера. Руководство по обеспечению качества должно ус­танавливать статус, функции, ответственность, полномочия и пра­ва инженерно-технического и производственного персонала, а так­же методы, средства и приемы выполнения производственных, тех­нических и иных процедур, необходимых для обеспечения требо­ваний к качеству объекта.

Документированные процедуры системы качества содержат описание деятельности подразделений организации, необходимой для внедрения элементов системы качества, а также описание по­следовательности действий рабочего, обслуживающего персонала и специалистов, осуществляющих запланированную деятельность в рамках системы качества. Статус структурных подразделений организации и их функции описываются в Положениях о подраз­делениях или службах. Методы, рабочие операции и последова­тельность действий при выполнении того или иного вида деятельности отдельным работником, который несет за эту деятельность персональную ответственность, описываются в инструкциях или в Руководстве по качеству на основании требований проектной и нормативно-технической документации, а также действующих методических материалов. Обязанности, полномочия и права отдель­ных работников в части обеспечения качества описываются в дол­жностных инструкциях персонала организации.

Организацию и координацию работ, связанных с разработкой и внедрением системы качества, осуществляет служба качества организации. Численность сотрудников этой службы зависит от размера организации и сложности возложенных на нее функций. Ответственность за разработку и внедрение документов системы качества, а также эффективное ее функционирование, возлагается на руководителя организации, а за организацию и координацию этой деятельности – на руководителя службы качества. Службу качества может возглавлять заместитель руководителя, главный инженер или начальник ОТК организации. Под руководством руководителя службы качества разработку документов системы качества осуществляют специалисты по качеству данной организации при участии руководителей структурных подразделений, задействованных в системе качества. Внедрение документов системы качества осуществляется после введения в действие документов системы приказом руководителя организации и доведения требований документов системы качества до персонала организации в виде должностных обязанностей.

Руководством организации периодически осуществляются проверки функционирования и анализ эффективности действующей системы качества. Анализ политики и целей в области качества проводит руководство высшего звена, а анализ качества конкретных видов деятельности – руководство, несущее административную ответственность за качество. Проверки функционирования в организации системы качества осуществляются экспертами организации, назначенными руководством организации, в соответствии с планом проверок, утвержденным руководством организации. Результаты проверки системы качества должны быть оформлены отчетом о проверке, протоколом проверки и доведены до сведения сотрудников организации. При необходимости производятся корректирующие действия, направленные на устранение причин нарушений функционирования системы качества. Проверки системы качества в организации проводятся в соответствии с ДП СК «Порядок проверки эффективности системы качества организации», составленными с учетом требований ГОСТ Р 10011-1.

Планирование качества в организации осуществляется путем разработки программ качества на возведение конкретных строительных объектов. Программы качества являются составной частью бизнес-плана, который, в свою очередь, является моделью деятельности организации в рыночных условиях, то есть новой прогрессивной формой плана. Бизнес-план включает цели и задачи, которые ставятся перед организацией на ближнюю и дальнюю перспективы, оценку текущего состояния экономики, сильных и слабых сторон производства, анализ рынка и информацию о предложениях подряда. В нем дается оценка ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей в условиях конкуренции, в том числе для достижения и поддержания требуемого качества различных видов деятельности в организации. Состав, структура и объем бизнес-плана определяются размером организации и рынка сбыта, перспективами ее роста и числом конкурентов. Бизнес-план и программы качества разрабатывает руководящий работник организации, на которого возложены функции по менеджменту (главный менеджер), совместно с руководителем организации и руководителем службы качества.

Программа качества должна определять конкретные меры в области качества, ресурсы и последовательность деятельности по каждому возводимому объекту и каждому запланированному в организации процессу, направленные на обеспечение конкретных требований к выполняемым работам и возводимым объектам. При проверке сметы на строительство необходимо проверить наличие расчета затрат на обеспечение требуемого уровня качества и соответствие его результатов данным, приведенным в программе качества (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Структура затрат на обеспечение и подтверждение качества

В случае несоответствия необходимо сообщить об этом заказчику и решить вопрос финансовой обеспеченности требуемого уровня качества строительства. При расчете затрат на обеспечение качества строительных объектов следует учитывать также стоимость поддержания их требуемого уровня качества в период гарантийного срока. Состав программы качества должен включать краткую характеристику строительного объекта, конструктивные особенности и технология строительства, перечень показателей, характеризующих качество объекта и СМР, перечень видов деятельности и процессов в организации, определяющих качество объекта и СМР, необходимые производственные, трудовые и финансовые ресурсы, смету затрат на качество возведения объекта и производство СМР и др.

Оперативное управление качеством в организации осуществляют руководители всех структурных подразделений организации, которые также являются ответственными за качество работы своей службы или подразделения. Они осуществляют обеспечение готовности производства, служб и средств предприятия к внедрению системы качества в организации, а также контроль за ее функционированием. Виды управленческой деятельности, которые прямо или косвенно воздействуют на качество возведения объекта, должны быть документально зафиксированы в должностных инструкциях: однозначно определены общие и конкретные обязанности в отношении качества; четко установлены обязанности и полномочия по каждому виду деятельности, воздействующему на качество; определены способы управления и координации различных видов деятельности.

Распределение функций управления качеством между подразделениями организации является специфичным для каждой организации. Оно зависит от величины организации, ее организационной структуры, а также других факторов.

Для оценки эффективности системы качества с экономической точки зрения в организации разрабатываются процедуры финансовой отчетности, отражающие затраты на обеспечение качества и влияние качества на прибыль. Выбор и применение методов финансовой отчетности конкретной организацией зависят от структуры организации и уровня развития систем качества. Могут применяться метод калькуляции затрат на качество, метод определения потерь от низкого качества или другие известные методы. Внутренние финансовые отчеты о деятельности по управлению качеством составляются каждый квартал экономистом организации совместно со службой качества и представляются для анализа руководителю организации. Ответственность за выполнение данной деятельности возлагается на финансового директора организации.

Для производства СМР и возведения объектов организация осуществляет подготовку проектной, нормативно-технической и технологической документации. При этом проектная документация (проект и рабочая документация) разрабатывается проектной организацией за счет средств заказчика и после ее утверждения заказчиком проходит необходимую экспертизу и утверждается заказчиком в соответствии с требованиями СНиП 11.01-95. Проектная документация передается заказчиком организации в завершенном виде при заключении контракта (договора строительного подряда) на выполнение СМР. Технологическая документация (проект производства работ, технологические карты, карты трудовых процессов) разрабатывается строительно-монтажной организацией или по ее заказу специализированной проектной организацией.

К данному виду деятельности организации относятся следующие элементы системы качества, на которые должны быть разработаны документированные процедуры:

- проверка рабочей документации строительных объектов на полноту и обоснованность решений по назначению и обеспечению требований к качеству строительства;

- управление качеством разработки технологической документации;

- идентификация изделий, оборудования в проектной и технологической документации на всех этапах производства, закупки и монтажа.

Требуемые показатели качества объектов и СМР устанавливаются в проекте (в технических условиях на объект в составе проекта) на основании требований заказчика и проведенных расчетов с учетом требований национальных и межгосударственных нормативных документов — строительных норм и правил (в том числе территориальных строительных норм, принятых в регионе, в котором должно осуществляться строительство) и стандартов (ГОСТ Р и ГОСТ). Организация должна располагать всей необходимой нормативно-технической документацией, регламентирующей требования к качеству объектов и качеству проектной документации. При получении проектной документации организация должна проверить качество рабочей документации и принять в соответствии с требованиями, установленными системой качества организации и ГОСТ 21.501.

Проверка и анализ рабочей документации осуществляется отделом, содержащим группу специалистов по разработке технической и технологической документации. Это может быть проектно-конструкторский отдел, отдел главного технолога, производственно-технический, проектно-сметный отделы и другие. В проверке должны участвовать все подразделения организации, которые задействованы в системе качества. Для анализа и приемки рабочей документации могут создаваться группы, состоящие из специалистов разных подразделений организации. Состав группы утверждается главным инженером организации. При необходимости для анализа и приемки рабочей документации могут привлекаться представители специализированных организаций. Ответственность за качество рабочей и технологической документации несет руководитель отдела, осуществляющего приемку рабочей и разработку технологической документации.

Проектная документация должна содержать все необходимые данные и критерии, позволяющие обеспечить и проконтролировать качество строительства и объекта. В рабочей документации должны быть указаны параметры, соответствующие требованиям потребителя и нормативной документации, а также допуски на них, контролируемые в процессе строительства; уровень собираемости^* конструкций и способы его достижения; критерии и правила приемки; марки, виды, типы изделий, элементов, оборудования, материалов и требования к их качеству.

В технологической документации должны быть указаны соответствующая технология обеспечения требуемого качества производства и объекта; методы и оборудование для испытаний и измерений.

При осуществлении анализа проекта необходимо обратить особое внимание на следующее:

- указаны ли в рабочей документации все необходимые параметры, определяющие качество объекта и СМР, а также их допуски на моменты монтажа, приемки и окончания гарантийного срока;

- соответствуют ли требования к качеству объекта и СМР, указанные в проекте, требованиям действующих нормативных документов;

- соответствуют ли принятые проектные решения требованиям заказчика, указанным в контракте;

- имеются ли в проекте решения, удовлетворяющие требованиям полной собираемости конструкции, а в случае их отсутствия – экономического обоснования принятого уровня неполной собираемости;

- имеются ли в строительном проекте графические решения по созданию исходного геодезического обоснования – схемы расположения знаков исходной геодезической основы на монтажных горизонтах для изготовления, при необходимости, специальных отверстий в плитах перекрытий, а также схемы расположения осей детальной разбивки на монтажных горизонтах;

- указаны ли в рабочей документации или технических условиях виды скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, а также перечень конструкций (этажи, ярусы), подлежащих промежуточной приемке;

- имеются ли в проекте критерии приемки объектов в виде технических условий на объекты или в другой форме;

- соответствуют ли цены покупных строительных материалов и изделий, заложенные в смету, отпускным ценам реальных поставщиков этих материалов и изделий.

Перечень параметров, определяющих качество объекта и СМР, должен соответствовать требованиям действующей нормативно-технической документации. Однако заказчик имеет право установить дополнительные требования к качеству объекта, что должно найти свое отражение в контракте и проектной документации. В этом случае необходимо при проверке рабочей документации выявить, имеются ли в ней решения, которые позволяют обеспечить дополнительные требования и в случае их отсутствия потребовать от заказчика произвести корректировку рабочей документации.

При проверке качества проектной документации необходимо обратить внимание, чтобы в рабочей документации каждый из параметров, определяющий уровень качества объекта, должен быть задан в виде номинального (проектного) значения и его предельного отклонения. При этом для обеспечения качества необходимо, чтобы в строительном проекте содержались однозначные и обоснованные расчетами непротиворечивые требования. Предельные отклонения параметров должны быть указаны на моменты монтажа, приемки и окончания гарантийного срока. В пояснительной записке к проекту или в технических условиях должно быть указано, какой уровень дефектности можно допустить при приемочном контроле того или иного параметра, а также точность контроля. Приемочный уровень дефектности является исходной величиной при выборе плана контроля, который должен быть приведен в рабочей документации. Если этих данных не имеется, то СМО должна сама обосновать и принять уровень дефектности и соответствующий ему план контроля, руководствуясь положениями ГОСТ 23616, которые можно распространить на любые контролируемые параметры.

При проверке проекта организация может потребовать от заказчика все необходимые расчеты, которые обосновывают те или иные решения, привязанные к определенному классу точности, прочности и т. д. Например, проектные решения по обеспечению полной собираемости конструкций должны опираться в соответствии с ГОСТ 21780 на данные расчета точности, который увязывает предельные значения размеров зазоров между сопрягаемыми элементами с допусками на размеры элементов, на размеры между разбивочными осями и на установку элементов при монтаже в проектное положение, что позволяет собрать конструкцию без подгонки, подрубки и дополнительного регулирования. Допуски на точность технологических процессов приведены в ГОСТ 21779 в виде таблиц классов точности и выбираются при проектировании на основании расчета точности. Если такая увязка не произведена при проектировании, то это приведет к возникновению неучтенных затрат на исправление брака при монтаже, а также к неверным проектным решениям по герметизации стыков, неверным конструктивным решениям узлов соединений. Организация может за счет средств заказчика произвести расчет точности самостоятельно или привлечь для этого специализированную организацию. Если при проектировании расчет точности не производился с ведома заказчика, то ответственность за вышеуказанные сложности, возникающие при монтаже конструкций, а также связанные с ними затраты, в соответствии с положениями действующего законодательства возлагается на заказчика. Если организация не потребовала от заказчика при проверке проекта произвести такой расчет и учесть его в проекте, то вся ответственность за нарушения при монтаже и неучтенные затраты возлагается на организацию, что также соответствует действующему законодательству.

Результатом проверки проекта организацией являются перечень действующей в организации документации, подлежащей корректировке, доработке или переработке с замечаниями по ней; перечень документированных процедур, которые необходимо разработать дополнительно к уже существующим; перечень оборудования и средств измерений, которые необходимо закупить дополнительно к имеющимся в организации; перечень новых материалов и изделий, для приобретения которых необходимо выявить возможных поставщиков; перечень испытаний и измерений, которые организация не сможет выполнить своими силами; предложения по стоимости работ, необходимых для обеспечения дополнительных требований к качеству объекта.

Организация направляет заказчику перечень чертежей, подлежащих корректировке, доработке или переработке, с замечаниями по ним и согласует с заказчиком объем изменений. Если заказчик поручает корректировку проектной документации организации, то она это производит за счет средств заказчика в соответствии с согласованным объемом изменений. Работу по доработке проектной документации осуществляет подразделение организации, в состав которой входит группа специалистов по разработке технической и технологической документации. Если организация не имеет постоянной группы специалистов по разработке технической и технологической документации или квалификация специалистов этой группы недостаточна для работы над проектной документацией, тогда создается временная группа из привлекаемых квалифицированных специалистов данной организации, других организаций или отдельных независимых специалистов. Ответственность за доработку несет руководитель подразделения, в состав которого входит группа, или главный инженер, который может возглавить временную группу специалистов. При отсутствии в проекте графических решений по геодезическому обеспечению строительства, организация может заказать за счет средств заказчика разработку соответствующих чертежей специализированной организации, осуществляющей такие работы.

Для эффективного управления качеством разработки технологической документации необходимо разработать ДП СК, содержащие порядок разработки проекта производства работ, карт трудовых и технологических процессов с точки зрения обеспечения качества строительства. Проект производства работ является основным документом, определяющим технические и технологические решения для обеспечения качества строительно-монтажных работ. Его состав и содержание определяются требованиями СНиП 3.01.01-85*. Состав и содержание проекта производства геодезических работ определяются требованиями СНиП 3.01.03. Карты трудовых и технологических процессов содержат подробные сведения о технологических приемах и операциях, числе и квалификации исполнителей, контролируемые параметры качества и требования к контролю качества технологических приемов и операций. Как правило, используются типовые карты трудовых и технологических процессов. Однако они не всегда содержат сведения о контрольных операциях, выполняемых исполнителями при производстве работ. Поэтому их необходимо корректировать и дополнять.

Система качества организации должна предусматривать такие виды деятельности, как метрологическое и геодезическое обеспечение производства. Общим у них является то, что в основе этих видов деятельности организации лежит процесс измерения, что приводит к возникновению следующих элементов системы качества:

- состояние измерительного, контрольного и испытательного оборудования с целью поддержания его в рабочем состоянии, соответствующем техническим требованиям;

- качество процессов метрологического обеспечения;

- качество процессов геодезического обеспечения;

- техническое обслуживание измерительного, контрольного, испытательного оборудования и средств измерений с целью обеспечения стабильности их технических характеристик.

В состав работ по метрологическому обеспечению производства входит создание измерительной базы для проведения испытаний продукции и контроля качества объектов и СМР; разработка методов измерений при испытании и контроле качества; хранение, калибровка и техническое обслуживание (периодическая поверка и юстировка) контрольного, измерительного, испытательного оборудования и средств измерений; разработка, изготовление и поверка нестандартизованных средств измерений (шаблонов, реек-отвесов и др.) для производственного и операционного контроля качества; обеспечение поверки измерительных средств в аккредитованном органе, имеющем соответствующие измерительные эталоны, в сроки, установленные поверочной схемой организации; ремонт и аттестация измерительных средств после ремонта.

Для управления качеством метрологического обеспечения СМР необходимо для всех параметров, подлежащих контролю качества, а также измерению при проведении испытаний, разработать ДП СК, устанавливающие методы и средства измерений, их последовательность и необходимую точность в соответствии с ГОСТ 8.010, ГОСТ 26433.0. Такие документированные процедуры разрабатываются в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, регламентирующих стандартизованные методики выполнения измерений, а также в зависимости от наличия в организации определенных видов контрольного, испытательного, измерительного оборудования и различных средств измерений.