АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Большое значение в регулировании вопросов налогообложения имеют решения Конституционного суда РФ (КС РФ).

Конституционный суд РФ –это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ст. 1 ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде РФ»)

Рассматривая жалобы и заявления граждан, предприятий, государственных органов, КС РФ толкует конституционные нормы, даёт конституционное толкование нормативных актов, интерпретирует общие принципы права. Сформулированные КС РФ правовые нормы имеют особую форму – это правовая позиция КС РФ. Правовая позиция КС РФ– это прецедент толкования конституционной нормы, выраженный в мотивированной части постановления КС РФ.

Нормативное толкование КС РФ рассчитано на неоднократное применение, осуществляется в отношении широкого круга общественных отношений, является официальным и обязательным. Правовая позиция КС РФ распространяется не только на участников конкретного конституционного спора, при рассмотрении которого она была сформулирована, но направлена неограниченному кругу лиц. Поэтому все решения КС РФ являются источниками права, и им присуща материально-правовая сила закона.

Как указывает судья Н.В. Витрук, на основе решений КС РФ законодательные органы, не дожидаясь отмены положений, противоречащих правовой позиции КС РФ, должны самостоятельно внести соответствующие коррективы в законы.

Согласно ст. 6 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» решения КС РФ обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

КС РФ в ходе рассмотрения дел о проверке конституционности нормативных актов о налогах и сборах толкует конституционные нормы и формулирует основные принципы налогообложения. В случае, если нормативные акты о налогах и сборах противоречат этим принципам, КС РФ объявляет эти акты не соответствующими РФ.

КС РФ в определённых пределах выполняет правотворческую функцию, осуществляя конкретизацию норм Конституции РФ. КС РФ создаёт новые нормы, особенно процедурного характера, восполняет пробелы Конституции РФ.

Изучение правовых позиций КС РФ по вопросам налогообложения и сборов в основном состоит в изучении сформулированных в его постановлениях основных принципов налогообложения и сборов, определении их содержания, сфер и способов применения.

Решения КС РФ, содержащие нормы, регулирующие налогообложение, являются важными источниками налогового права.