ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВ

Налоги и государство – это два тесно связанных между собою понятия.

Ни одно государство не может осуществлять свою деятельность без определённой системы налогообложения, а налоги, в свою очередь, не могут существовать без государственного закрепления и поддержки.

Появление налогов учёные связывают с периодом образования и становления первых государственных образований, когда появляется товарное производство, формируется первый государственный аппарат – чиновники, армия и суды.

Налоги с момента своего возникновения являлись необходимым для государства инструментом мобилизации денежных средств для возможности выполнения этим государством своих непосредственных задач и функций.

В становлении и развитии налогов можно выделить три основных периода.

Первый (начальный)этап – начало XVII в. На данном этапе государство ещё не имеет финансового аппарата для сборов налогов. Так, само государство только закрепляло количество необходимых денежных средств, которые нужно было собрать в качестве налогов, а непосредственно их сбором занимался город или община. Это зачаточный этап для налогов, когда налоги были случайными и зависели только от волеизъявления властей.

Второй этап–конецXVII – начало XVIII в. В это время происходили значительные изменения в статусе и функциях государств и в понятии государственности. Именно это и явилось причиной перехода налогов от случайных к постоянным. Образовалась стройная, рациональная и обоснованная система налогообложения.

На данном этапе налоги приобретают значение центрального источника дохода государства, образовываются специальные государственные учреждения, которые выполняют от лица государства часть функций по налогообложению, а именно осуществляют наблюдение за сборами налогов и сам сбор налогов. Формируются первые налоговые системы, состоящие как из прямых, так из косвенных налогов.

Третий этап.Начало его можно условно датировать XIX в. Его характерной чертой является уменьшение количества собираемых налогов, увеличение объёма и значения соблюдения прав при их установлении, закреплении и взимании.

В рассматриваемый период все существующие функции в сфере налогообложения берёт на себя государство, в то время как региональные органы и власти представляют собой помощников государства, несмотря на то что они обладают некоторой самостоятельностью.

В советский период основную налоговую базу страны составляли отчисления от прибыли предприятий, плата за здания, сооружения и оборудование предприятий и налог с оборота.

В 1990-е гг. в России начался новый этап развития системы налогообложения, когда зарождалось новое устройство хозяйственной жизни общества.