ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И СОСТАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ РАЗЫСКНОЙ РАБОТЫ
Розыскная работа- это базирующаяся на законах и подзаконных нормативных актах система организационных, профилактических, процессуальных, оперативно-розыскных и иных мероприятий, направленных на обеспечение успешного розыска скрывшихся преступников, лиц, без вести пропавших, и иных категорий разыскиваемых, выявление и устранение условий, способствующих уклонению лиц от следствия и суда, отбывания наказания, безвестному исчезновению граждан.
Розыскная работа регламентируется:
- Инструкцией об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел;
- Инструкцией об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения.
В территориальных органах внутренних дел розыскную деятельность осуществляют: подразделения полиции по оперативной работе; по охране общественного порядкаи Федерально-миграционной службы.С учетом специфики и объема розыскной работы в указанных службах создаются розыскные подразделения или выделяются специальные сотрудники.
Подразделения полиции по оперативной работе осуществляют розыск и установление личности:
а) обвиняемых, подсудимых и осужденных, совершивших преступления, по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно:
- скрывшихся от следствия и суда, а также когда по иным причинам не установлено их местонахождение;
- совершивших побег из исправительного учреждения, СИЗО и из-под охраны войскового наряда;
- совершивших побег из изолятора временного содержания (ИВС), из-под стражи;
б) скрывшихся или бежавших обвиняемых, подсудимых и осужденных, имеющих при себе огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые, сильнодействующие или ядовитые вещества;
в) лиц, пропавших без вести, когда по факту их исчезновения возбуждено уголовное дело;
г) психически больных, признанных в установленном порядке социально опасными и ушедших из дома или учреждения, где они содержались;
д) неизвестных граждан, погибших при криминальных обстоятельствах.
Подразделения полиции по охране общественного порядка осуществляют розыск и установление личности:
а) обвиняемых, подсудимых (по делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия необязательно), скрывшихся от дознания или суда, а также когда по иным причинам не установлено их местонахождение;
б) осужденных:
- к лишению свободы с отбыванием наказания в колониях-поселениях, не прибывших своевременно к месту, указанному в предписании, а также самовольно оставивших эти места;
- уклонившихся от исправительных работ;
в) совершивших побег из психиатрических больниц;
г) иностранных граждан и лиц без гражданства, уклонившихся от регистрации в органах внутренних дел;
д) лиц, пропавших без вести, когда по факту их исчезновения не возбуждено уголовное дело, а также психически больных, находящихся в беспомощном состоянии и ушедших из дома, специальных учреждений;
е) несовершеннолетних, ушедших из дома, школ-интернатов, детских домов, а также бежавших из приемников-распределителей, спецшкол и специальных училищ;
ж) лиц:
- которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения;
- не имеющих документов, удостоверяющих личность;
- погибших (умерших) без признаков преступного насилия. Подразделения Федеральной миграционной службы осуществляют
розыск:
- должников (ответчиков) по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- по делам о взыскании средств с граждан в пользу государственных учреждений, предприятий и иных кооперативных и общественных организаций.
- граждан Российской Федерации, утративших связь с родствен-никами (розыск родственников, проживающих за границей, а также граждан и родственников иностранцев и лиц без гражданства осуществляет Центр розыска и информации Центрального комитета Общества Красного Креста Российской Федерации. Центр производит розыск граждан и родственников, потерявших связь в результате межнациональных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и других экстремальных ситуаций, а также мест захоронения погибших).
Службы и подразделения органов внутренних дел, принимающие участие в розыскной работе, выполняют следующие основные функции:
1. Розыскные подразделения полиции по оперативной работе, полиции по охране общественного порядка, Федеральной миграционной службы:
- рассматривают заявления, жалобы, розыскные поручения, задания и ориентировки, иную информацию по розыскным вопросам и принимают по ним соответствующие меры;
- заводят розыскные дела, дела по установлению личности неизвестных граждан;
- ведут поиск в местах возможного появления разыскиваемых лиц;
- выступают инициаторами по привлечению к выполнению розыскных задач сил и средств других служб;
- осуществляют информационно-аналитическую работу и планирование в сфере розыска;
- взаимодействуют с другими правоохранительными органами и иными юридическими лицами (в том числе со средствами массовой информации).
2. Подразделения территориальных органов внутренних дел:
а) аппараты уголовного розыска, подразделения экономической безопасности:
- выявляют разыскиваемых лиц в процессе повседневной деятельности;
- принимают участие в неотложных мероприятиях по плану «Сирена»;
- привлекаются к розыску по направлениям своей деятельности;
- исполняют розыскные поручения, задания и ориентировки;
- осуществляют меры по предупреждению уклонения обвиняемых от дознания, следствия, суда;
б) экспертно-криминалистические подразделения:
- участвуют в осмотре трупов неизвестных граждан и мест последнего пребывания без вести пропавших;
- проводят диагностические и идентификационные исследования и экспертизы;
- обеспечивают применение криминалистических учетов в процессе розыска;
в) подразделения информационных центров МВД, УВД:
- осуществляют сбор, учет, регистрацию и обработку розыскной информации, выдают ее по запросам и инициативно в заинтересованные аппараты;
- издают розыскные бюллетени;
- ведут оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты;
- контролируют своевременность объявления и прекращения розыска;
г) подразделения по проведению оперативно-технических мероприятий, оперативно-поисковые подразделения, дежурные части, участковые уполномоченные, подразделения охраны общественного порядка, ГИБДД, следственные подразделения участвуют в розыскной работе по заданиям и инициативно.
Комплексное использование сил и средств служб и подразделений органов внутренних дел в розыскной работе в масштабе республики, края, области, городского и районного звена возлагается на руководителей органов внутренних дел, которые несут персональную ответственность за ее эффективность.
Розыскная работа, осуществляемая органами внутренних дел, имеет общую систему ее организации и осуществления.Она состоит из следующих элементов:
- первоначальных оперативно-розыскных мероприятий (физический розыск);
- местного розыска;
- федерального розыска;
- международного розыска.
Дата добавления: 2021-01-26; просмотров: 517;