Основной особенностью данного этапа является концентрация объектов ГС в руках узкого круга лиц в виду малограмотности основной массы населения страны.
В результате цель повышение благосостояния граждан страны выполнена не была. Тем не менее, основная цель данного этапа - формирование круга частных собственников - была достигнута.
К августу 1994 года первый этап приватизации был завершен. Его основные результаты: государственная собственность была приватизирована в объеме 37 процентных пунктов.
Второй этап связан с принятием Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 01.07.1994 г., утвержденных Указом Президента РФ от 22.06.1994 г. в этот период времени в России активно развивается система приватизации крупных государственных предприятий в металлургическом и машиностроительном комплексе через залоговые аукционы.
Данные о числе приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов представлены на рисунке 2.4.
Рисунок 2.4 - Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов – всего
Структура приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов по формам собственности в 1993-2001 гг.
представлена на рисунке 2.5.
Рисунок 2.5 - Структура приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов по формам собственности
В период середины 1990-х годов государство испытывает острую нехватку финансовых ресурсов в доходной части бюджета. В результате был предложен механизм финансирования дефицита федерального бюджета через коммерческие банки.
Таким образом, в РФ получили начало формирования крупнейшие финансово-промышленные группы: ОК «Русал», Евраз Груп, «Базовый элемент» и другие крупные компании страны.
В дальнейшем процесс приватизации осуществлялся преимущественно путем организации конкурсных торгов или выкупа арендованного ГМИ.
В начале третьего этапа приватизации на территории многих МО внеконкурсный подход к выкупу арендованного имущества, которым активно пользовались субъекты частного бизнеса.
25.10.2001 г. процесс приватизации ГС в России получил новый веток развития: принятие Земельного Кодекса РФ.
Данные о числе приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов в 2002-2015 годах представлены на рисунке 2.6.
Рисунок 2.6 - Число приватизированных в 2002-2015 годах государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов – всего
Современный период развития РФ характеризуется реформированием крупнейших монополий страны в отраслях электроэнергетики, транспорта и связи и, соответственно, процессом приватизации имущественных комплексов.
Ускорение данного процесса в последние годы связано с действием Федерального закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, который определяет необходимость существенно расширить перечень объектов МС подлежащих приватизации в виду их непрофильного использования.
В результате на сегодняшний день подавляющая часть средств производства сконцентрирована в руках частных собственников (около 80 %).
Тенденция снижения государственного участия в рыночных отношений - есть объективное условие перехода от планово-командной экономики к рыночной.
В августе 2011 г. Правительство РФ обнародовало планы расширения приватизации крупнейших компаний - государство к 2017 году сохранит в ряде компаний только «золотую акцию».
Реализация прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы направлена на достижение целей и задач, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 г. №191-р.
Динамика приватизации федерального имущества при реализации прогнозного плана (программы) на 2014-2016 годы представлено на рисунке 2.7.
В 2014 - 2016 годах планируется приватизировать находящиеся в федеральной собственности акции 33 ЗАО, доли 5 ООО, а также 436 объектов иного имущества государственной казны РФ.
Поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, ожидаются в 2014 - 2016 годах в размере 3 млрд. рублей ежегодно.
Рисунок 2.7 - Динамика приватизации федерального имущества при реализации прогнозного плана (программы) на 2014-2016 годы
Динамика поступления средств от приватизации государственного и муниципального имущества представлена на рисунке 2.8.
Рисунок 2.8 - Динамика поступления средств от приватизации ГМИ, млн. рублей; 1993 г. – млрд. руб.
Всего за 1992-2015 годы от приватизации получено 1474,3 млрд. рублей (в масштабе цен, действующем с 1 января 1998 г.).
Дата добавления: 2016-10-18; просмотров: 1290;