Передача ГС в состав МС (и наоборот)

Правительство РФ при реализации задач по формированию ГМС, наделено правом передачи объектов ГС в собственность субъектов РФ или МС волей одной стороны.

При этом органы власти субъектов РФ, будучи нижестоящими в иерархии ОГВ полностью лишены возможности отказаться от объектов собственности, которые им передаются сверху.

Далее на уровень МО отдавались низко рентабельные и убыточные предприятия и объекты. Данный момент стал основой исторического факта, обуславливающего особенности и проблемы управлении МС на современном этапе.

Это была первая попытка разграничить С муниципалитетов и С РФ и ее субъектов.

В состав МС также передавались объекты, находившиеся в собственности субъектов РФ и расположенные на территории соответствующих городов.

В дальнейшем порядок передачи ГС субъектов РФ в состав МС стал определяться законами субъектов РФ о МСУ и специальными законами о МС.

Фактически все законы о МСУ предусматривают возможность пополнения МС за счет ГС, передаваемой МО.

Одновременно с названными процессами формирования ГМС возможно обратное направление, то есть когда объекты МС передаются в собственность субъектов федерации или в собственность федерации.

Примером реализации данного способа формирования на практике является современный процесс передачи полномочий и имущества детских домов и системы здравоохранения из юрисдикции МО на уровень субъектов федерации.