Тема 9. Внутренняя политика России в середине – второй половине XVI века

Территория и население

В начале XVI века наше государство в официальных документах именовалось по-разному: Русь, Россия, Российское государство, Московское царство, а в конце века – Россия.

С созданием единого государства значительно расширилась его территория и выросла численность населения. Иван III в 1462 году получил в наследство территорию в 430 тыс. кв. км с населением в 4 млн. человек. В конце XVI века территория увеличилась более, чем в 10 раз, а население составило 9 млн. человек. Наибольшего роста государство достигло в середине века (примерно в 2 раза), когда были присоединены Казанское, Астраханское, Сибирское ханства и Башкирия. Осваивалась южная окраина – Дикое поле. Были предприняты попытки выхода к Балтийскому морю.

Население распределялось крайне неравномерно. Основная его часть сосредоточилась на северо-западе (в Новгороде и Пскове плотность была около 5 человек на 1 кв. км), в то время как в Европе средняя плотность была 30 человек на 1 кв. км. Состав населения был очень многонациональный.

Подавляющее большинство населения проживало в сельской местности (98%). Селом считалось поселение более 50 дворов, имеющее собственную церковь, деревней – поселение в 5 – 50 дворов.

В середине века в России было 160 городов (к концу – 220). Самый крупный – Москва – 100 тысяч человек, в Новгороде и Пскове – по 30 тысяч, в Коломне – 3 тысячи.

Сельское хозяйство и промыслы

Уровень развития сельского хозяйства в различных районах был неодинаков. В центральных районах существовало развитое пашенное земледелие с трехпольной системой.

Массовое бегство крестьян из-за феодальной эксплуатации привело к освоению богатого черноземами Дикого поля, где возникает особая группа населения - казачество. Здесь сохранялась переложная система. На севере сохранялась подсека. Главным орудием труда была деревянная соха с железным наконечником.

Выращивали рожь, овес, ячмень, реже – горох, пшеницу, гречиху, просо. В Новгородской, Псковской и Смоленской землях возделывали лен. Широкое распространение получило унавоживание почвы. На севере и северо-востоке страны были широко распространены охота, рыбная ловля, солеварение. В Поволжье ведущей отраслью было скотоводство.

Ремесло. Торговля. Город

Средняя численность населения в русских городах была 3 – 8 тысяч человек (в Европе – 20 – 30 тысяч). Наибольшее значение имели (кроме Москвы) города: Новгород, Псков, Казань, Ярославль, Нижний Новгород, Тула, Астрахань. С освоением Дикого поля появляются Орел, Белгород. Воронеж. С покорением Казани и Астрахани на Волге возникают Самара и Царицын. С проникновением в Сибирь появляются Тюмень и Тобольск. С развитием внешней торговли возникает порт Архангельск.

В XVI веке продолжается развитие товарно-денежных отношений и ремесленного производства. Его основные черты:

1) специализация производства, основанного на местном сырье, носила естественно-географический характер:

- Тульско-Серпуховской, Устюжско-Железопольский, Новгород-Тихвинский районы – производство металла;

- Новгородско-Псковская земля и Смоленский край – производство полотна и холста;

- Ярославль и Казань – кожевенное производство;

- Вологда – соль;

2) появляются большие казенные предприятия – первые мануфактуры в Москве: Оружейная палата, Пушечный двор (еще при Иване III), Хамовный (суконный) двор;

3) продолжается дальнейшая специализация и углубление разделения труда: в Новгороде было 22 специальности среди мастеров по обработке металла, 25 – у кожевников, 222 мастера серебряного дела;

4) появляются первые признаки всероссийского рынка – обмен продуктами на основе географического разделения труда: из центра и южных районов везли на север хлеб, из Поволжья – кожи, из Сибири и Поморья – пушнину, рыбу и соль, из Тулы и Серпухова – металл. В больших городах существовали торги, но крупная ярмарка была только в Москве;

5) значительную роль в торговле помимо купцов играли светские и духовные феодалы, особенно монастыри;

6) развивалась внешняя торговля: в 1553 году англичане Уиллсби и Ченслер, искавшие путь в Индию через Ледовитый океан, оказались в устье Северной Двины – открыли путь в Англию через Белое море. В Москве был открыт английский торговый двор, а в Лондоне в 1554 году создана Московская компания, получившая от английского правительства хартию на монопольное право торговли с Россией. Иван Грозный предоставил ей право беспошлинной торговли, а с 1556 года – право транзитной торговли со странами Востока по Волжскому пути. В 1584 году в устье Севеной Двины, рядом с Михаило-Архангельским монастырем, основан порт Новохолмогоры (с 1613 года – Архангельск). Но, в силу климатических условий, Белое море было открыто только 3-4 месяца в году. Великий Волжский торговый путь (часть Великого шелкового пути с Ближнего Востока в Северную Европу), после присоединения поволжских ханств, связал Россию со странами Востока, откуда везли шелк, ткани, фарфор, краски, пряности и т.д. Из Западной Европы через Архангельск, Новгород и Смоленск ввозили оружие, сукно, драгоценности, вина в обмен на меха, лен, пеньку, мед и воск;

7) по мере расширения торговли формируется богатая прослойка купечества. В Москве создаются привилегированные купеческие объединения: гости (купцы высшей категории), а также гостиная и суконная сотни, пользующиеся судебными и податными льготами;

8) произошла централизация денежной системы – главной валютой становится рубль. До 1533 гола на Руси существовала система с двумя основными денежными единицами – новгородским и московским рублем. Рост товарооборота требовал больше денег, но в стране был мал запас драгоценных металлов, что приводило к фальшивомонетничеству, которое процветало несмотря на жестокие наказания (отрубали руки и лили олово в горло). В 1534 году в обращение введена серебряная копейка. 1 рубль = 100 коп. = 200 денег = 400 полуденег (полушка – 0,17 г серебра). Заложена основа десятичной монетной системы. Теперь основанный в 1534 году Монетный двор в Москве стал чеканить только один тип монеты для всей страны. Из купленных за границей серебряных монет один мастер делал серебряную проволоку, другой разрезал ее на куски, третий расплющивал каждый кусочек специальной печаткой. Монеты получались овальные, маленькие – с ноготок. В течение 1533 – 1538 гг. все старые монеты были запрещены.

Но, в отличие от Западной Европы, рост мелкотоварного производства, вследствие контроля над ремеслом и торговлей феодалами, не привел к созданию очагов буржуазного развития. Внутренний рынок оставался очень узким и, в целом, господствовало натуральное хозяйство.

Феодальное землевладение и хозяйство

Во второй половине XV века произошли важные изменения в структуре феодальной собственности на землю. Активно шел процесс сближения форм землевладения: удельной с вотчинной. Начался кризис удельной системы землевладения, завершившийся ее исчезновением к концу XVI века. Одновременно происходило измельчение боярских вотчин (семейные разделы, рост церковного землевладения).

Этот процесс противоречил государственным интересам. Государство не имело средств для создания регулярной армии и было заинтересовано в том, чтобы воины сами снаряжали себя за счет своих земельных владений. Сохраняя пережитки удельного порядка – вотчины, государь заобязывал их владельцев нести службу: «всякий, кто владел землею, обязан участвовать в защите государства». Все ратные люди должны являться по первому зову «конны, людны и оружны». Владельцы крупных вотчин с воинствами, более мелкие – «своей головою» с 1-2 холопами. Но, чтобы защищаться, войска явно не хватало. Для этого государство стало практиковать земельные раздачи. Чтобы эти земли не оказались в руках церкви, государство отказывается от старой вотчинной системы. Получившим землю от государства землевладельцам было запрещено продавать и дарить свои новые владения из числа дворцовых и черносошных земель. Таких феодалов стали называть помещиками (от слова «помещать»), а их владения – поместьями. Формально верховным собственником поместной земли оставался великий князь, менялся лишь адресат дани. В то же время черносошные крестьяне жили общинами и платили налог государству.

Постепенное изменение структуры феодального землевладения привело к перераспределению земельного фонда. Раздача земель привела к сокращению черносошного крестьянства, платившего подати государству. Значительная их часть осталась лишь на севере страны, а также в Карелии, Поволжье и Сибири.

На черносошных и других землях распространяется институт холопства. Задолжавший хозяину человек подписывал «служилую кабалу» и отрабатывал проценты со своего долга. Освободиться кабальный холоп мог только в случае смерти хозяина, т.к. не имел средств для уплаты долга.

В результате можно выделить следующие формы землевладения:

1) великокняжеский домен;

2) удельное княжение;

3) боярская вотчина;

4) поместье;

5) церковное землевладение;

6) земли черносошных крестьян.

Постепенно начался процесс унификации, как социальной категории служилых людей (удельные князья, служилые князья-бояре, старомосковское и удельное боярство, дети боярские и княжеские, дворяне) в сословие дворян, так и феодально-зависимых людей (крестьян, смердов (в Новгороде и Пскове), бобылей и холопов – пашенных, кабальных, в т.ч. «деловых» и «боевых» дворовых) в сословие зависимых крестьян.

Т.к. хозяйство продолжало носить натуральный характер, помещики вынуждены были изменить формы и степень эксплуатации. Поэтому, наряду с главной формой феодальной ренты - оброкомпоявляется барщина (в основном, среди страдных холопов (страдников)), которая становится основной и универсальной формой эксплуатации зависимого населения. Кроме того, население было обязано платить и другие налоги, в т.ч.:

- тягло – денежные и натуральные повинности. Единицей налогообложения была соха, измеряющаяся количеством рабочей силы: новгородская соха = 3 обжи (мера земли, вспаханная в день одной лошадью), московская соха равнялась 10 новгородским;

- ямские деньги – на содержание дорог и перевозок;

- подымщина – сбор в пользу местной администрации;

- десятинный сбор – налог с промыслов.

Народы Сибири и Дальнего Востока должны были платить ясак – налог пушниной и скотом.

На особом положении были поселения казаков в районе Дикого поля. Казаки, в основной массе. Бывшие крестьяне. Объединялись в своеобразные военизированные общины. В их среде было имущественное расслоение, выражавшееся в противоборстве казацкой верхушки – старшины и голытьбы (голутвенное казачество – вновь прибывшие на Дон, Яик и Днепр). В течение нескольких лет голытьба ждала решения своей участи на казацком круге, а до этого должна была работать на старшину. Правительство рассматривало казачество, как часть населения страны, пользующуюся особыми правами и несущую пограничную службу. Казачество, несшее службу и получавшее за это провиант и порох постепенно из «вольного» превращалось в «служилое».

Закрепощение крестьян

Однако, распространение барщины на наделенного средствами производства крестьянина стало предпосылкой введения крепостного права. Первым шагом стало принятие Судебника 1497 года, ограничившего источники холопства, исключив из их числа городских ключников, детей, рожденных до холопства родителей, а также участников борьбы с ордынцами.

В тоже время Судебник положил начало юридического оформления крепостного права, установив единый для всей страны срок перехода крестьян от одного феодала к другому (неделя до и после Юрьева дня).

Справедливости ради надо отметить, что первый документ, ограничивавший право перехода крестьян от феодалов одним днем в году (14 ноября – Филиппов день) – «Псковская судная грамота» 1467 года, провозглашенная вече города

Основные вехи закрепощения крестьян:

1497 год – Судебник Ивана III.

1550 год – Судебник Ивана IV (ограничение перехода одним днем, увеличение «пожилого» - по требованию помещиков).

1581 год – «заповедные годы» (временное запрещение перехода крестьян к новым хозяевам – отмена Юрьева дня) Ивана IV (из-за обезлюживания многих территорий в период опричнины, т.к. крестьяне бежали из вотчин и поместий). В 1582 году была проведена перепись земель и крестьян, составлены «писцовые книги» - хозяйственные описания государства, служившие основанием для поземельного податного обложения.

1592 год – составление «писцовых книг» с именами владельцев при Федоре Ивановиче. В книги заносились только имена дворовладельцев, глав крестьянских семейств, т.е. не все члены крестьянской семьи утрачивали возможность выхода.

1597 год – введение «урочных лет» о 5-летнем сыске беглых при Федоре Ивановиче. Именно за этот урочный срок землевладелец должен был сыскать своих беглых или вывезенных крестьян. В противном случае он утрачивал на них права. Сами урочные лета должны были стимулировать помещика к поиску беглого крестьянина. Это было необходимо сделать, т.к. бесконечные тяжбы о крестьянах грозили парализовать деятельность приказов.

1597 год- ограничение прав кабальных холопов. Они не получали освобождения даже после уплаты долга и оставались в холопстве до смерти владельца. Добровольные холопы после полугода службы также превращались в холопов.

9 марта 1607 года – Уложение Василия Шуйского о 15-летнем сыске беглых. Цель – стремление Шуйского заручиться поддержкой дворянства. Сыск становился должностной обязанностью местной администрации, которая отныне должна была каждого пришлого человека «спрашивати накрепко, чей он, и откуда и когда бежал».

1649 год – введение бессрочного сыска беглых Соборным Уложением при Алексее Михайловиче. Юридическое оформление крепостного права.

Крепостное право – это совокупность юридических норм феодального государства, закреплявших наиболее полную форму зависимости (личную) от господина.

Ряд исследователей доводит хронологию этого процесса до 1783 – 1796 гг., когда Екатерина Великая распространила крепостное право в Левобережной и Южной Украине, а также в Крыму и Предкавказье.

Борьба феодальных группировок за власть. Иван IV

Становление централизованного государства неизбежно порождает две политические проблемы:

1) борьба за ключевые позиции в аппарате управления между ведущими политическими силами (политической элитой, которой в России были бояре);

2) создание прочной социальной базы складывающейся монархии.

Первая проблема усугублялась наличием разных подходов к ее разрешению:

1) боярство рассчитывало на традиционный иерархический подход в вопросе назначения на должности;

2) великий князь исходил из византийской и северо-восточной традиции, укрепившейся в годы ордынского владычества – идее равного бесправия всех членов общества перед лицом монарха. Столкновение этих подходов не могло не повлиять на внутриполитическую ситуацию после смерти Василия III, который, желая укрепить свою власть, запретил братьям Юрию и Андрею жениться, а также склонялся к идее регентского совета при малолетнем Иване IV.

1533 – 1547 гг. – «боярское правление» - политический и социальный кризис в период малолетства Ивана IV. Современниками оценивался как «безгосударство», «вдовствующее царство», нарушение богоустроенного порядка. Кризис представлял собой череду сменявших друг друга у власти боярских групп и выражался в междоусобной борьбе кланов. Придворных интригах и произволе временщиков. В своем развитии кризис прошел два этапа:

1) 1533 - 1538 гг. – дестабилизирующими факторами выступали династическая проблема и неустойчивая позиция рядовых служилых людей;

2) 1538 – 1547 гг. – на передний план выдвинулась борьба внутри правящей боярской элиты, двигателем которой были местнические споры.

4 декабря 1533 года Василий III передал власть своему сыну Ивану, но, поскольку тому было всего 3 года, назначил «Седьмочисленную комиссию» - опекунский совет из числа влиятельных бояр для осуществления правления до достижения наследником 15-летнего возраста. В нее вошли: М. Захарьин, И. Шигона-Поджогин, В. Шуйский, М. Воронцов, П. Головин, М. Глинский, М. Тучко-Морозов).

Елене Глинской предоставили традиционное для вдов государей «достояние» - удел. (Из летописных источников следует противоречивая оценка ее политического статуса (постепенно из матери великого князя превращалась в советника, соправительницу; позже возникла формула регентства). Имела самостоятельный титул, при этом политический статус менялся в ходе борьбы в «верхах»).

Елена Глинская, опасавшаяся братьев своего мужа, начала действовать сразу после его смерти, сделав своей главной опорой воеводу Сторожевого полка Ивана Федоровича Овчину-Оболенского-Телепнева. Уже 11 декабря 1533 года, во время похорон Василия III, был арестован его брат Юрий Дмитровский (умер в тюрьме в 1536 году).

Регентский совет из-за распрей внутри его распался уже в начале 1534 года.

19 августа 1534 года по обвинению в отравлении Василия III был арестован дядя Елены Михаил Львович Глинский (был конкурентом Елены и претендовал на роль первого человека в государстве) и брошен в тюрьму. В опале оказался и Иван Бельский.

Князь Андрей Старицкий оказался перед выбором: начать войну или погибнуть. Еще в 1533 году он отказался подписать целовальную грамоту на верность племяннику, а затем, ссылаясь на болезнь, отказывался ехать в Москву, несмотря на уговоры Елены Глинской. 2 мая 1537 года он с войском двинулся на Новгород, рассчитывая на помощь горожан. Но они отказались бунтовать. Овчина-Оболенский выманил его из Новгорода, обещая отпустить. Но Андрей был схвачен, привезен в Москву и 10 декабря 1537 года казнен в тюрьме.

Т.о., Елена Глинская, стремясь к укреплению своей власти, выбрала временщиком ненавистного высокородным боярам Овчину-Оболенского, сделав его в 1534 году и боярином и конюшим. Когда же 3 апреля 1538 года она умерла (возможно, отравлена), бояре 10 апреля бросили Овчину-Оболенского и его сестру – мамку великого князя в тюрьму, где он и умер в 1539 году, а его сестра была пострижена.

Итоги деятельности Елены Глинской:

1) проведена денежная реформа, также едиными стали меры длины и веса;

2) в 1535 – 1538 гг. начато строительство Китай-города (Петр Фрязин);

3) проведена реформа местного управления – губная реформа: из числа черносошных крестьян избирались губные старосты (губа – территория в ведении выборного старосты), а из дворян – «излюбленные головы», формировавшие губные учреждения, которым передавались судебные функции (сыск и суд по уголовным делам и вопросы текущего управления в губе). Для надзора за судами учреждается Разбойный приказ, что существенно ограничивало полномочия дворян-кормленщиков;

4) усилен контроль за монастырским землевладением – запрещено покупать земли у служилых людей;

5) в 1534 – 1537 гг. под руководством Овчины-Оболенского русские войска вели войну с Литвой, закончившуюся перемирием и укреплением западных границ России;

6) насилие по отношению к боярству вынудило его (боярство) вступить в борьбу за власть.

После смерти Елены Глинской в 1538 – 1547 гг. началось боярское правление. Иван Бельский и Андрей Шуйский были выпущены на свободу. Началась борьба Шуйских с Бельскими за власть, точнее за ведущие позиции в управлении государством.

В 1538 году умер лидер Шуйских Василий. Власть захватил его брат Иван, который лишил сана митрополита Даниила (отправлен в Иосифо-Волоцкий монастырь), поддерживавшего Ивана Бельского, поставив вместо него Иосаафа. Вновь избранный митрополит в июле 1540 года объединился с Иваном Бельским, и они отстранили Шуйских. Иван Васильевич Шуйский был «отослан» на воеводство во Владимир. Из тюрьмы тогда же был выпущен сын Андрея Старицкого Владимир.

3 января 1542 года в результате заговора Шуйских Иван Бельский был сослан в Белоозеро, а затем, в этом же году, убит. Во время этого переворота, в поисках своих противников, Шуйские даже ворвались «к государю в постельныя хоромы не по времени». Был лишен сана митрополит Иосааф (отправлен в Кирилло-Белозерский монастырь) и поставлен новгородский архиепископ Макарий.

Иван IV, фактически предоставленный сам себе, был нужен боярам как символ, законное основание для их правления. Однако, в 1543 году молодой князь отстранил от власти Шуйских. 29 декабря Иван Васильевич приказал псарям затравить собаками досаждавшего ему воспитателя князя Андрея Михайловича Шуйского. 13 декабря 1546 года Иван заявил митрополиту о женитьбе и принятии титула царя.

Итоги боярского правления:

- укреплена поместная система и система кормлений (щедро раздавались и поместья, и «кормы» для укрепления своих позиций);

- расхищена казна;

- укрепились «обиды» Ивана на бояр, его жестокость и подозрительность;

- ослабление центральной власти привело к беспределу на местах (бояре-наместники произвольно увеличивали свои «кормы») и всплеску преступности (процветало взяточничество).

Т.о., наблюдался кризис российской государственности.

Иван IV (1533 – 1584 гг.)

Иван рос одаренным ребенком. Он рано пристрастился к чтению. Мальчика особо интересовали описания жизни великих царей и рассуждения о божественном происхождении верховной власти. В юные годы он не получил систематического образования, зато в зрелом возрасте он поражал знавших его людей своими обширными знаниями. Более того, он занялся литературной деятельностью и оказался весьма талантливым писателем. Был хорошим оратором, ссылаясь в своих речах на произведения древних авторов и примеры из римской истории. Он был обладателем крупнейшей в Европе библиотеки, где хранились редчайшие античные и византийские сочинения. Царь увлекался сочинительством церковной музыки, хорошо играл в шахматы.

Но Иван рос в обстановке лицемерия бояр: во время церемоний они оказывали ему знаки внешнего почтения, а в обычной жизни Иван и его брат росли, по выражению самого Ивана, «яко убожайшая чадь» (самые убогие люди) – их не кормили вовремя, плохо одевали и обижали. Т.е., в детстве будущий царь не знал любви и даже не пользовался должным вниманием. Он жил всегда под страхом насилия, что развило в нем некоторую робость, выражавшейся в нервной слабости перед лицом опасности. Воспитатели потворствовали низменным инстинктам и оскорбляли его лучшие чувства. Всю жизнь он старался отплатить людям за унижения, перенесенные в детстве. Отсюда его безумная страсть издеваться над людьми, когда он не мог или не хотел мучить их другими способами.

Князь Иван Шуйский мог развалиться на лавке, «лохтем опершися о отца нашего постелю, ногу положа на стул, к нам же не прикланяяся», как вспоминал сам Иван Грозный. При дворе процветало хищничество – тащили из дворца «кузнь» (золото и серебро) и «рухлядь» (меха и ткани). Мальчик озлоблялся и давал выход дурным чувствам. В нем развивались двуличие и притворство. Умный и начитанный, живой и деятельный, воспитанный митрополитом Макарием на сборнике поучений и житий «Великие Четьи-Минеи», в то же время, озлобленный и лукавый, Иван был способен на жестокость и падок на дурные забавы. По свидетельству иностранцев при русском дворе, у Ивана было «коварное сердце крокодила». В 12 лет Иван Васильевич забавлялся тем, что убивал зверей и птиц на охоте, а также сбрасывал с крыш кремлевских теремов собак и кошек, после чего сам корил себя, называясь «псом смердящим». Он был до такой степени вспыльчивым, что при малейшем раздражении «покрывался пеной, как конь». К 18 годам Иван пристрастился к пьяным пирам. По свидетельствам современников, выглядел тогда Иван так: длинный выгнутый нос, небольшие, но живые голубые глаза с проницательным взглядом. Он носил большие усы и густую рыжеватую бороду. Голову свою он брил.

10 сентября 1545 года Афанасию Бутурлину отрезали язык за невежливые слова. В 1545 – 1546 гг. он казнил бояр.

13 декабря 1546 года Иван заявил митрополиту, что хочет жениться. Причем он сразу заявил, что невесту выберет из русских и сам, чем немало удивил бояр. По городам были разосланы грамоты: боярам предъявить невест на выданье. Но, главное, заявил, что хочет принять титул царя. Митрополит поддержал это новшество. Ведь царями на Руси называли ордынских ханов и византийских императоров. И первый русский царь с полным основанием мог претендовать на все те неограниченные права, которыми пользовались эти правители.

16 января 1547 года – венчание Ивана IV на царство.В Успенском соборе Московского Кремля митрополит возложил на сидевшего на золоченом царском троне Ивана Васильевича бармы и «шапку Мономаха» и титуловал его «царь и великий князь всея Руси». Иван был помазан миром в знак того, что он власть получает от Бога и стал первым в истории России «боговенчанным царем». Завершив обряд, Макарий произнес: «Божьей милостью радуйся и здравствуй, православный царь, всея Руси самодержец, на многие лета!» Отныне главной задачей государя была охрана православия и забота о православных – утверждение на земле истинной «правды». Т.е. формировалась теория «государства правды» во главе с могущественным и благочестивым самодержцем, ответственным перед Богом за все царство. Этот титул должен был признать византийский патриарх, для которого это было возобновлением вселенского православного правления. В 1561 году патриарх Константинопольский прислал Ивану IV свое благословение.

Значение венчания:

1) демонстрация полной независимости;

2) преемственность от Византии;

3) больший международный вес титула;

4) подтверждение господства Ивана IV над всем населением России.

Знатные сановники объехали Россию и представили лучших невест государю. Венчавшись, царь выбрал невесту – дочь окольничего Романа Юрьевича Захарьина Анастасию Романовну Захарьину – Кошкину (Юрьеву). Она происходила из рода Кошки, в котором был обычай: имя или прозвище деда становилось фамилией внуков. Поэтому один и тот же род носил фамилии Кошкиных, Захарьиных, Юрьевых, Романовых. Т.е. она представляла старинный боярский род и не была родственницей Шуйских. Современники приписывают ей все женские добродетели: целомудрие, смирение, набожность, чувствительность, благость, ум и красоту.

3 февраля 1547 года – царская свадьба. С этого момента начинается самостоятельная деятельность Ивана IV, который находился под влиянием молодой жены, отвлекавшей его от дурных забав, а также митрополита Макария и священника Благовещенского дворцового собора Сильвестра, настраивающих царя проникнуться заботой о народе и прекратить в стране беспорядки.

Многие люди мечтали о том, что новый государь «будет мудр и введет правду…от его грозы царской лукавые судьи как ото сна проснутся».

«Избранная Рада» и реформы середины XVI века

Венчанный государь не спешил заняться государственными делами. К власти фактически пришли его родственники Глинские. Михаил Глинский стал конюшим. Никогда еще Россия не управлялась хуже: Глинские, подобно Шуйским, делали, что хотели именем юноши-государя. Беззакония и недовольство в стране продолжали расти. В городах вспыхивали восстания против бояр-наместников. Слабость власти достигла опасной черты: недовольство высказывало поместное дворянство, волновались посадские люди Пскова, Великого Устюга, Коломны. Несмотря на то, что Иван IV жестоко обошелся с челобитчиками из Пскова, жаловавшимися на произвол наместника – ставленника Глинских, бил, мучил, лил на них горящее вино, «палил бороды и волосы», но этим было невозможно восстановить правопорядок и авторитет власти. Стране требовались реформы.

Изменило ситуацию чрезвычайное происшествие в Москве летом 1547 года. Еще 12 апреля в Москве случился сильный пожар. 20 апреля – еще один. 3 июня упал колокол-благовест, что многие расценили как дурное предзнаменование.

21 июня начался страшный пожар, какого в Москве еще не было. Загорелась церковь Воздвиженья на Арбате («от копеечной свечи вся Москва сгорела»). Сильный ветер раздувал огонь. Сгорели все западные улицы. Вспыхнули крыши Успенского собора и царского терема. Сгорели Оружейная палата с оружием, Постельная палата с казной, Пушечный двор и двор митрополита. Макарий едва не задохнулся и был вынужден спускаться по канату с крепостной стены. Канат оборвался, но митрополит, к счастью остался жив. Взорвались кремлевские башни с порохом. В этот день в городе сгорело 1700 человек, а всего в трех пожарах около 5 тысяч. Сгорело 25 тысяч дворов. Из 100 тысяч москвичей 80 тысяч остались без крыши над головой и имущества. Царь с женой, братом и боярами уехали на Воробьевы горы.

Слухи заполонили Москву: чародеи вынимали сердца, мочили в воде и кропили улицы по указке бабки царя княгини Анны Глинской с детьми.

26 июня народ взбунтовался. Князя Юрия Глинского и его окружение толпа забила камнями прямо на Соборной площади у Успенского собора, где бояре принимали челобитные от народа.

29 июня толпа, вооруженная щитами и копьями, двинулась в Воробьево, требуя выдачи Анны и «восстановления правды на Руси». Царь поначалу испытал потрясение, но, придя в себя, приказал казнить крикунов, а остальные рассеялись.

Иван IV решил посвятить себя заботам о народе и отказаться от помощи бояр, сделав ставку на людей, в основном малоизвестных, но лично ему преданных. Так был образован правительственный кружок «Избранная рада» (совет) (1549 – 1560 гг.), названный так позже Андреем Курбским в «Истории о великом князе Московском». В него входили:

- глава - Алексей Федорович Адашев– костромской дворянин, выделявшийся своим незаурядным умом. Он получил чин окольничего и стал постельничим (ближним придворным), дьяком Челобитного приказа, хранителем государственной печати, личного архива царя и ключей от государственной казны;

- Сильвестр- царский духовник, протопоп придворного Благовещенского собора, находившегося недалеко от Челобитенной избы, автор «Домостроя»;

- Андрей Курбский– князь, близкий друг царя;

- Макарий– митрополит;

- Иван Висковатый– дьяк Посольского приказа. Также участвовали в работе «Избранной рады» князья Дмитрий Курлятев и Михаил Воротынский, бояре Шереметевы. Т.е., ее состав – компромисс между различными слоями господствующего класса.

Значительное влияние на деятельность правительственного кружка оказал талантливый публицист Иван Семенович Пересветов, в своих челобитных осуждавший боярское самоуправство и считавший идеалом государства царскую власть, опирающуюся на дворянство. Его тезис «Государство без грозы, что конь без узды»стал для кружка руководством к действию.

«Избранная рада» провела целый ряд реформ, вошедших в историю как реформы 50-х гг.:

1) реформы центрального управления. С января 1547 года глава государства носил официальный титул царь. Царь и Боярская дума осуществляли законодательную функцию власти. Высшими органами исполнительной власти были приказы. Складывается система приказов (в середине XVI века их было 20, а к началу XVIII – 50). Самыми главными были приказы, занимающиеся военными делами: Разрядный (ведал поместным войском), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий, Оружейная палата. Иностранными делами занимался Посольский приказ, финансами – Большой приход, розыском «лихих людей» - Разбойный. Кроме отраслевых были территориальные приказы: приказ Сибирского дворца, приказ Казанского дворца и т.д. Четкого разграничения в приказной системе не существовало. Особую роль в системе центрального управления играли Земские соборы. В феврале 1549 года Иван IV приказал собрать выборных от всех русских городов. Сам царь в воскресный день вышел на лобное место и заявил о «делах боярских», обещая все исправить. Земский собор 1549 – 1550 гг.разработал новый Судебник. (Проблема компетенции Земских соборов является дискуссионной. Часть исследователей считает их высшими законосовещательными органами, созывавшимися для обсуждения наиболее важных государственных проблем, очень похожими на подобные органы власти в Западной Европе, но имевшими только «совещательное или осведомительное» значение. Решения Земского собора лишь тогда принимали силу закона, когда в его работе принимала участие Боярская дума с царем. Заседания проходили по «чинам», решения фиксировались как единогласные. Другие полагают, что Земские соборы выполняли функции связи между центральными и местными органами власти). В результате данных преобразований в России сложилась сословно-представительная монархия;

2) реформы местного управления. Власть в уездах осуществлялась наместниками. Часть управленческих функций на местах возлагалась на представителей выборной власти: земских старост (из посадских людей и черносошных крестьян), занимавшихся сейчас сбором налогов, губных старост (из дворян), занимавшихся рассмотрением уголовных дел, а также городовых приказчиков (из служилых людей), занимавшихся обороной городов. Помогали старостам в осуществлении их функций излюбленные головы(для поимки преступников) и целовальники(они целовали крест, что будут судить «по правде»). В 1556 году были отменены кормления, после чего перестали назначать наместников и волостелей. С отменой кормлений население вместо «кормленичного дохода» теперь платило «кормленичный откуп» в пользу местной администрации. Эти реформы проводились для создания социальной опоры центральной власти на местах;

3) военная реформа была начата в 1550 годуво время казанского похода.Упорядочена система формирования дворянского ополчения в соответствии с «Уложением по службе» (1556 г.): один служилый человек от 150 десятин земельных владений, службу начинали с 15 лет – «служилые люди по отечеству». С первых 100 четвертей (150 десятин) в «одном поле» сам землевладелец, со следующих – его военные холопы. Денежную «помогу» давали тому, кто вывел больше людей, чем полагалось, или имел владение меньше 100 четвертей. Производился набор ополчения из черносошных, монастырских крестьян и посадских людей для выполнения тыловых работ (обоз, строительство фортификационных сооружений) – «посоха» («посошные люди»). С 1550 года начинается набор «служилых людей по прибору (набору)»: преобразованные из отрядов пищальников стрелецкие полки, пушкари, городскаястража, казаки. Стрельцы были постоянным, но не регулярным войском. Они жили со своими семьями, в свободное от несения караулов время занимались ремеслами и торговлей. Ядром армии должно было стать дворянское ополчение. Под Москвой «посажена» на землю «избранная тысяча» - 1078 «лучших слуг» из бояр и дворян, обязанных все время быть наготове. Был составлен список, в который вошли представители знатнейших родов и верхи Государева двора, но до конца это не удалось осуществить;

4) в 1550 году принят Судебник Ивана IV («Царский», в отличие от предыдущего «великокняжеского», взятого за основу), в соответствии с которым: ограничивались нормы перехода крестьян, увеличивался размер «пожилого», усилилась власть феодала над крестьянами – владелец считался «государем» для крестьян, но нес юридическую ответственность за их преступления. Ликвидированы привилегии монастырей не уплачивать подати в казну. Запрещено продавать в холопы детей боярских; дворяне освобождены от подсудности боярам-наместникам. Ограничивались права наместников за счет введения в наместнические суды представителей местного населения. Кроме того, была улучшена система судопроизво