Виды юридической ответственности.

Юридическую ответственность классифицируют по различным основаниям:

1. по форме осуществления различают:

- ответственность, осуществляемую в судебном порядке;

- ответственность, осуществляемую в административном порядке;

- в ином порядке;

2. по органам государства, которые возлагают ответственность выделяют:

- ответственность, возлагаемую законодательными органами;

- ответственность, возлагаемую исполнительно- распорядительными органами;

- ответственность, возлагаемую судебными и иными юрисдикционными органами государства;

3. по отраслевому признаку различают:

- уголовно-правовую ответственность;

- административно-правовую ответственность;

- гражданско-правовую ответственность;

- материальную ответственность;

- дисциплинарную ответственность;

4. по порядку привлечения к ответственности выделяют:

- ответственность, налагаемую компетентными государственными органами (уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная);

- ответственность, налагаемую по инициативе уполномоченного лица

(гражданско-правовая ответственность);

5. по характеру правонарушения и содержанию санкции за его совершение выделяют:

- штрафная, карательная ответственность;

- правовосстановительная ответственность.

Штрафная (карательная) ответственность. Ее особенности:

1. применяется за три вида правонарушений: преступления, административные и дисциплинарные проступки;

2. ее возникновение и движение осуществляется только в процессуальной форме;

3. она включает следующие стадии: обвинение в совершении правонарушения; исследование обстоятельств дела; принятие решения о применении (неприменении) санкций; исполнение вынесенной меры ответственности;

4. последствием применения штрафной санкции является «состояние наказанности» (судимость – в уголовном праве, наличие взыскания – в трудовом и административном).

Правовосстановительная ответственность. Ее особенности:

1. она заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности;

2. в ряде случаев правонарушитель сам, без вмешательства государственных органов восстановить общественные права;

3. ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением нарушенного правопорядка;

4. процессуальная форма не всегда обязательна. Процессуальные нормы действуют в случае спора либо отказа исполнить нарушенное право.

Уголовная ответственность. Ее особенности:

1. она наступает за преступления;

2. содержит наиболее строгие санкции, вплоть до смертной казни;

3. предусматривает следственные действия;

4. имеет уголовное процессуальное законодательство;

5. налагается только судом.

Административная ответственность. Ее особенности:

1. применяется за правонарушения, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

2. имеет специфические санкции (предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация и т.п.);

3. по жесткости санкций следует за уголовной ответственностью. Она предусматривает исправительные работы на срок до 2-х месяцев, арест до 15 суток;

4. имеет специфический круг органов, управомоченных рассматривать административные нарушения: суды, административные комиссии, государственные инспекции и другие органы.

Гражданская ответственность. Ее особенности:

1. применяется, прежде всего, для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случае неисполнения должником своих обязанностей;

2. может исполняться правонарушителем добровольно, без мер государственного принуждения;

3. устанавливается общими или арбитражными судами, а в некоторых случаях и другими государственными органами по заявлению участниками правоотношения;

4. рассмотрение гражданского дела основывается на принципе диспозитивности, предоставляющем сторонам право самостоятельно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами;

5. возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обращение к исполнению решения суда зависят от волеизъявления истца.

Дисциплинарная ответственность. Ее особенности:

1. наступает за нарушение трудового законодательства;
2. имеет место в отношениях служебной подчиненности;
3. основывается на специфических санкциях: увольнение, выговор и т.п.;
4. имеет ограниченные короткие сроки наложения – как правило, не позднее одного месяца со дня обнаружения;
5. имеет несколько разновидностей: а) ответственность, предусмотренную правилами внутреннего распорядка, б) ответственность в порядке подчиненности, в) ответственность в соответствии с уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, водного, воздушного, железнодорожного транспорта).

Некоторые авторы выделяют два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную (С.А.Комаров). Общая устанавливается в кодексах законов о труде, правилах внутреннего распорядка; специальная – в дисциплинарных уставах.

На предприятиях дисциплина определяется нормами трудового законодательства и правилами внутреннего распорядка. В учебных заведениях законодательством об образовании, положениями о среднем и высшем учебном заведениях, уставами школ и правилами поведения учащихся.

Конституционная ответственность. Конституционная ответственность в российской и зарубежной общетеоретической и отраслевой юридической литературе стала выделяться в особый относительно самостоятельный вид правовой ответственности сравнительно недавно. Ее особенности:

1. она имеет ярко выраженный политический характер;

2. у нее относительно узкий круг органов и лиц, на которых она распространяется;

3. является ключевым институтом публичного права;

4. она наступает и при отсутствии правонарушения (за неэффективное решение, задержку принятия решения и т.п.);

5. ее наступление направлено, прежде всего, на защиту Конституции.

Из других особенностей конституционной ответственности называют:

- главное в ней не применение юридической санкции, а обязанность отчитаться перед соответствующим органом. (С.В.Комаров);

- отсутствие детализации нормативных оснований; суть ее в лишении тех или иных лиц их государственно-властных полномочий, смещение с ответственных постов; отсутствием четких юридических оснований для привлечения к ответственности; отсутствие четких процессуальных механизмов ее реализации; трудность сбора и анализа доказательств (Д.Т.Шон).

В зависимости от характера поведения (социально полезное и социально вредное) юридическая ответственность рассматривается:

1. как негативная и

2. как позитивная ответственность.

Позитивная юридическая ответственность. Данное понимание ответственности предполагает:

1. ответственное правомерное поведение;

2. осознание личностью необходимости выполнения своего долга и воспроизведения его в своем поведении;

3. выражение не столько охранительной функции, сколько творческих, созидательных функций государства. Это средство организации управления.

К позитивной юридической ответственности относят, например, в трудовом праве увольнение или смещение на низшую должность по результатам проведенной аттестации, переизбрание на новый срок преподавательского профессорского состава, научных работников. В уголовном, гражданском и других отраслях такой ответственности нет.

В учебной литературе выделяют несколько видов позитивной ответственности: конституционную, функциональную, персональную (С.А.Комаров).

На наш взгляд, в данном случае налицо не совсем корректное использование термина «юридическая», отнесенное к юридическим таких явлений, которые не имеют свойственных праву признаков. Как известно, всякое правовое явление характеризуется связью с правом и государством, а отсюда – формальной определенностью, государственной принудительностью и процессуальной формой реализации. Этими признаками не обладает ответственность в ее позитивном, перспективном значении. Это явление социальное, а не правовое.

Негативная юридическая ответственность была рассмотрена ранее.