Лекция 18. Правовое регулирование

1. Действие права.

2. Правовое регулирование.

3. Способы, методы, типы правового регулирования.

4. Пределы правового регулирования.

5. Механизм правового регулирования.

Действие права.

Определение. Действие права - это его информационное, ценностно-мотивационное и непосредственно регулирующее воздействие на общественные отношения в пределах определенного пространства, времени и круга лиц.

Значение понятия. Категория «действие права» позволяет:

1. определить юридические свойства и механизмы (юридические инструментарий), который необходим для упорядочения общественных отношений;

2. охарактеризовать в единстве все то, что содействует претворению потенциала права, его предписаний в реальной жизни.

Направления правового воздействия. Обычно выделяют два направления правового воздействия, в литературе их называют и формами воздействия:

1. идеологическое;

2. собственно-юридическое, правовое регулирование.

Некоторые авторы называют три формы воздействия права (аспекта): информационно-психологическое, воспитательное, социальное (А.В.Малько).

Идеологическое воздействие. Идеологическое правовое воздействие отличает следующее:

1. объектом его воздействия является сознание людей (в правовом регулировании - поведение людей);

2. цель воздействия - повышение правового сознания (в правовом регулировании - определение меры, образца поведения);

3. оно начинается до издания нормативного акта и продолжается после Временные рамки воздействия шире, чем правового регулирования - его отмены (правовое регулирование ограничено временем действия нормативного акта);

4. идеологическое воздействие нормативного акта распространяется на все население (правовое регулирование - только на его часть, например, трудовой кодекс на рабочих и служащих) (Г.М.Мураметс, Шамба).

Тот или иной субъект может никогда не быть участником каких-либо отношений, не совершать каких-либо действий, предусмотренных нормами права. Однако, его ознакомление с содержанием определенного закона оказывает влияние на его сознание, мировоззрение.

Идеологическое, правовое воздействие можно рассматривать как: а) психологический механизм воздействия на людей; б) как средство морального, политического воспитания формирования мировоззрения.

В идеологическом воздействии можно выделить следующие каналы воздействия:

1. информационный (право как разновидность нормативной информации);

2. ценностно-ориентационный (воздействие права как социальной ценности) (С.А.Комаров).

Особенности информационного воздействия (его еще называют мотивационным, импульсивным, психологическим) состоят в том, что право:

1. информирует субъектов права о своей позиции;

2. через информацию воздействует на мотивы поведения;

3. содержит два юридических правовых средства: правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе информационные и психологические закономерности.

Особенности ценностно-ориентационного правового воздействия проявляются в том, что право:

1. является носителем политических, духовных и моральных ценностей;

2. дает оценку вариантов поведения (плохо-хорошо, правомерно-неправомерно);

3. направляет (ориентирует) поведение граждан в определенном, нужном обществу направлении.