Экономическая модернизация России на рубеже веков.

План

1 Начало складывания капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

2 Развитие промышленности. Начало индустриализации, и ее особенности.

3 Внешняя политика России в конце XIX – нач. XX вв.

Литература

1 Власть и реформы. СПб., 1996

2 Донгаров А.Г. Иностранный капитал в России и СССР. М., 1990

3 Игнатьев А.В. Внешняя политика России 1907-1914. Тенденции людей, события. М. 2000

4 История внешней политики России конца XIX начала XX вв. М., 1998

5 Карелин А.П., Степанов С.А., С.Ю. Витте – финансист, политик, дипломат. М. 1998

6 Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XXв. М., 1997

7 Российская дипломатика в портретах. М., 1992

8 Российские реформаторы (XIX – начала XXвв.) М., 1995

9 Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX – XXвв. СПб, 1999

Отмена крепостного права и последующая серия буржуазных реформ, несмотря на свою непоследовательность, незавершенность, расчистили путь для развития в России капиталистических отношений, положили начало этапу ранне- индустриальной модернизации.

В сельском хозяйстве в результате реформы размеры крестьянских наделов в большинстве губерний уменьшались в среднем на 20% и составляли от 2-3 до 40-50 десятин на двор. Начинается процесс расслоения крестьянства на сельский пролетариат (бедняков) и сельскую буржуазию (кулаков). Идет процесс становления капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Но в России этот процесс сдерживался сохранением сельской общины. Община была собственником всех земель - крестьяне получали наделы в пользование. Земля делилась по принципу уравнительного землепользования по числу мужских душ в семье. Община следила, чтобы наделы были одинаковыми не только по размеру, но и по качеству. Для этого каждое поле делилось на полоски, и каждый крестьянин получил свою долю по жребию. Имея полосы в разных местах (в низине, на горе), крестьянин мог рассчитывать получить урожай в любую погоду. В соответствие с трехпольной системой вся земля делилась на три части: одна засевалась яровым хлебом, вторая - озимым, третья оставалась под паром. Эта система была традиционной, как-либо изменить ее было невозможно. К тому же, так как число членов общины менялось (вырастали дети, умирали старшие), раз в 10-15 лет происходили переделы земли. Не было смысла улучшать качество земли, так как при переделе твой надел переходил в другие руки. Община замораживала земледелие на примитивном традиционном уровне.

Община искажала процесс расслоения крестьянства. Часть крестьян внутри общины беднела, разорялась. Но сельский пролетарий не мог продать надел и уйти в город, стать рабочим. Надел не был его собственностью. Отказаться от надела он так же не мог, так как община бы его не отпустила - он должен был вносить свою долю податей и выкупных платежей за землю. Крестьянин был вынужден сдавать свой надел в аренду и уходить в город на заработки, на время по паспорту, выданному на определенный срок. О росте расслоения крестьянства свидетельствуют данные о числе паспортов, выданных лицам, выбывшим из деревни, В 1861-1870гг. ежегодно выдавалось 13,9 паспортов на 1 тыс. чел. Крестьянского населения, а в 1891-1900 гг. - 53,1, то есть рост почти в 4 раза.

Общинные порядки тормозили и формирование сельской буржуазии (кулаков). Вести сколько-нибудь рациональное товарное хозяйство при общинном наделе было невозможно.

Было невозможно увеличить свои владения за счет покупки бедняцких наделов, да и арендовать землю у соседей в условиях принудительного трехполья и чересполосицы не имело смысла. Поэтому для предпринимательской деятельности кулаки искали другие сферы - скупали зерно и другие продукты у односельчан для последующей перепродажи по более высоким ценам, открывали лавочки, мелкие промышленные заведения по переработке сельскохозяйственной продукции. Лишь небольшая их часть пошла по пути превращения в фермеров, но не на общинной земле, а на земле купленной или арендованной у помещика. Только не завися от общины, кулак мог развернуть рациональное специализированное товарное хозяйство. В 1862 -1882 гг. зажиточные крестьяне приобрели 6 млн. десятин помещичьих земель. Они нанимали работников, технику, улучшали качество продукции. Такие хозяйства преобладали в степном Заволжье и на Северном Кавказе.

Помещичье хозяйство после реформы развивалось двумя путями. Часть помещиков перешла к капиталистическим методам ведения хозяйства. Обработка земли производилась наемными рабочими, широко применялись машины, применялись минеральные удобрения, рациональные методы агротехники, наемные рабочие рекрутировались из крестьян-бедняков, уходивших на заработки. Такие хозяйства преобладали в Прибалтике, на Правобережной Украине, в Новороссии и на Северном Кавказе. Однако преобладала отработочная система. Такая система господствовала в губерниях Черноземного центра и Среднего Поволжья. Крестьяне арендовали помещичью землю, а за это обрабатывали помещичью землю своим инвентарем. Отработки являлись продолжением феодального хозяйства. Зачастую, под угрозой разорения, крестьянин брал у помещика ссуду под последующие отработки. С одной стороны помещики использовали практически бесплатный труд крестьян, а с другой производительность труда при отработках была крайне низкой, использовались крайне примитивные орудия труда. Постепенно отработочные помещичьи хозяйства разорялись, приходили в упадок. Помещики влезали в долги, вынуждены были продавать свою землю соседям, применявшим капиталистические методы ведения хозяйства или зажиточным крестьянам. Способствовал разорению помещиков и тот факт, что государство при осуществлении выкупной операции взыскало у помещиков их долги банкам.

За 15 лет после реформы помещичье землевладение сократилось с 79,1 млн. десятин до 68,7 млн. десятин. Причем 85,9% всей помещичьей земли сосредоточилось в руках 21,4% крупнейших землевладельцев.

Однако реформа, несмотря на все издержки, способствовала росту сельскохозяйственного производства. К концу столетия Россия получала по 3,3 млрд. пудов зерна в год (против 2 млрд. пудов в 60-е гг.). Если в первой половине Х1Хв. урожайность зерновых составляла «сам 3,5», то в 80-е гг. - «сам 4», а в 90-е гг. - «сам 5». Резко выросла товарность сельского хозяйства. С ростом товарности выросла и его специализация. Вокруг городов концентрировалось молочное животноводство и огородничество. Псковская и Смоленская губернии специализировались на производстве льна, в северных и западных губерниях расширялись посадки картофеля, на Украине росли посевы сахарной свеклы с переработкой ее на сахар.

К концу XIX - нач. XX вв. резко обострилась проблема крестьянского малоземелья. За 40 лет, прошедших после крестьянской реформы, крестьянское население России почти удвоилось (с 24 до 44 млн. душ мужского пола), а земли больше не становилось. В результате средняя величина душевого надела сократилась по Европейской России с 4,8 дес. в 1860 году до 2,6 дес. в 1900. При наличии частной собственности на землю эта проблема решалась бы путем покупки зажиточными крестьянами наделов своих обедневших соседей и превращении последних в наемных рабочих, однако этому препятствовали общинные отношения. Малоземелье заставляло крестьян арендовать землю у помещиков. К концу XIX в. на арендованные земли приходилось около 1/4 всех земель, обрабатываемых крестьянами. Первоначально преобладала система отработок, но из-за падения мировых цен на хлеб помещики стали переходить к денежной аренде. П.А. Столыпин, в бытность саратовским губернатором докладывал царю: «В хороший год урожай с трудом оправдывает эти цены, в плохой и даже средний - крестьянин даром отдает свой труд».

Правительство пыталось решить эту проблему путем переселения крестьян на свободные государственные земли, за Урал, в Сибирь, в Казахстан. Недоимки и выкупные платежи переселенцев перекладывались на общину, а она за это получала надел переселенца. В 1889г. был принят закон, предоставлявший переселенцам льготы (путевые пособия, ссуды на обзаведение). Переселенцы на 2-3 года освобождались от налогов. Однако переселение не решало проблемы. Ежегодный прирост населения на рубеже XIX - XX вв. составлял 2 млн. чел., а число переселенцев за 1885-1895 гг. не превышало 15 тыс. чел. в год, а за 1896-1900 гг. составило около 180 тыс. чел.

Идти же на ликвидацию общины правительство не решалось, так как община была гарантом сбора налогов и получения выкупных платежей.

Аграрный вопрос был по выражению В.И. Ленина «гвоздем» русской революции 1905-1907 гг. От его решения зависела судьба государственной власти.

Отмена крепостного права отразилась в первую очередь на кустарно-ремесленном производстве, стимулировало быстрое развитие кустарных промыслов. Община привязывала крестьянина к деревне - он не мог переселиться в город, отказаться от надела - он мог уйти в город только на заработки, бросив семью, дом. Поэтому крестьяне предпочитали искать заработок у себя в деревне. Возникновение и развитие кустарных промыслов - это уже показатель развития капиталистических отношений. Ремесленник работает на заказ - капиталистических отношений здесь еще нет. Но когда ремесло становится массовым, им занимается значительная часть населения данной местности, возникает кустарный промысел. Так как ремеслом занимается большая часть населения данной местности, ремесленники уже не могут работать по заказам, так как их соседи сами производят тот же товар. Работа идет на рынок, но ездить по стране и продавать самим свои изделия невыгодно. Поэтому появляется скупщик - торговый посредник между производителями и потребителями товара. Первоначально он живет за счет торговой прибыли, но постепенно его функции расширяются: он начинает снабжать ремесленников сырьем, стоимость сырья входит в стоимость изделия (то - есть скупщик оплачивает лишь работу). Таким образом, скупщик превращается в промышленного капиталиста. Рождается первая стадия капитализма в промышленности - простая капиталистическая кооперация.

Рост крестьянских промыслов продолжался до 90-х гг. XIX в., когда, с завершением промышленного переворота, начался промышленный подъем. Рост фабричного производства убивал промыслы - кустарная продукция не могла конкурировать с дешевыми промышленными изделиями. Большинство промыслов прекратило свое существование.

Развитие капиталистических отношений в первую очередь благотворно сказалось на отраслях легкой промышленности: шерстяной, хлопчатобумажной, свеклосахарной. Хлопчатобумажная промышленность с 1860 по 1890 гг. увеличила выпуск продукции более, чем в 4,5 раза. Фабричное ткачество вытесняло домашнее ручное производство.

В крупной промышленности после реформы происходил длительный и сложный процесс перестройки. Отрасли, в которых прежде господствовал крепостной труд, с трудом переходили к наемному труду. Горнозаводская промышленность Урала переживала глубокий спад. Технический уровень уральской металлургии был крайне низок - необходимо было осуществить техническую реконструкцию предприятий, внедрить паровой двигатель, машины. Но маленькие заводы при речных плотинах не были приспособлены для внедрения новой техники - реконструировать эти заводы было труднее, чем построить новые. Начинается кризис уральской промышленности - центр металлургического производства перемещается на юг, на Украину, где на базе Донецкого угля и Криворожской руды складывается основная металлургическая база страны. Причем новые предприятия сразу же создавались как фабрики, минуя мануфактурную стадию.

К 80-м гг. XIX в. в важнейших отраслях русской промышленности - металлургической, горнорудной, угольной - завершился промышленный переворот. С 1875 по 1892 гг. количество паровых двигателей в России увеличилось вдвое, а их мощность втрое. Быстрыми темпами развивалась тяжелая индустрия. За 1860-1890-гг. добыча угля выросла в 20 раз, выплавка чугуна - втрое, производство железа и стали - вчетверо. Возникли новые отрасли: машиностроение и металлообработка, нефтяная промышленность. В1870 г. в России было добыто 1,8 пудов нефти, а в 1890г. - 241,0 млн. пудов.

Создание крупных предприятий требовало больших капиталов. Капиталов отдельных предпринимателей было недостаточно для строительства крупных заводов. Началось объединение капиталов, создание акционерных обществ. Акционерная форма предпринимательства соответствует развитому промышленному капитализму. С 1861 по 1873 гг. в стране возникло 325 акционерных компаний с капиталом 796 млн. руб.

Рассмотрим, каковы были источники средств для индустриализации.

1) Развернувшаяся в стране индустриализация требовала огромных капиталовложений. Основную часть доходов бюджета (до 75%) давали прямые и косвенные налоги. В поисках новых источников доходов правительство совершенствовало налоговую систему.

В 1863г. подушную подать с мещан городов Европейской России заменил налог на городское недвижимое имущество, был увеличен промысловый налог - налоговое обложение промышленности и торговли. В 1894г. был введен квартирный налог.

Основной налоговый гнет ложился на крестьянское население. После реформы 1861г. все крестьяне продолжали платить подушную подать, к которой добавились у бывших помещичьих и удельных крестьян выкупные платежи, а у государственных - оброчная подать, а в тех губерниях, где были созданы земства, еще и земские сборы. В 1875г. все земские сборы были заменены поземельным налогом, который платили все собственники земли, независимо от сословной принадлежности. Налог на крестьянские земли в среднем в 1,5 раза был выше налога на помещичьи земли. Налоги приняли совершенно непосильный характер для крестьян, во многих районах значительно превышали доход от земли. В этих условиях министр финансов Н.Х. Бунге провел ряд мер, направленных на уменьшение налогового бремени крестьянства. В декабре 1881г. были уменьшены выкупные платежи, а в 1882-1886 гг. поэтапно отменена подушная подать. Налоговый гнет был переложен на плечи других сословий, до сих пор освобожденных от налогообложения. В 1882г. был введен налог с наследств и дарений, в 1885г. - дополнительный сбор с торговых и промышленных предприятий и 5% налог на денежные капиталы, повышен налог на недвижимое имущество. Н.Х. Бунге ставил задачу введения единого подоходного налога, но решить ее ему не удалось. Это было важнейшим недостатком налоговой системы России.

Наряду с прямыми налогами - поземельным, промысловым (введен в 1898г.) и налогом с доходов от денежных капиталов, все большую роль в формировании доходной части бюджета играли косвенные налоги, которыми облагались предметы народного потребления. Непрерывно возрастал питейный сбор, акцизы на сахар и табак. В 1890-е гг. были введены новые косвенные налоги на товары массового спроса: спички, керосин, хлопчатобумажные ткани и др., за счет чего был устранен в основном дефицит государственного бюджета. В 1895г. в России, по инициативе министра финансов С.Ю.Витте, была введена винная монополия - исключительное право государства на изготовление и продажу спиртных напитков. В целом же косвенные налоги к началу первой мировой войны составляли около 60% всех бюджетных доходов.

2) Другим источником средств, для индустриализации, стало привлечение иностранного капитала. Иностранные займы практиковались в России начиная с XVIII в. Только за 1881-1897гг. Россия получила от иностранных кредиторов 1050 млн. золотых рублей, что позволило ликвидировать дефицит платежного баланса. В 90-е гг., в бытность министром финансов России С.Ю. Витте, речь шла уже не о займах, а о прямых капиталовложениях в развитие российской промышленности. Высокие пошлины препятствовали ввозу иностранных товаров, но ввоз капитала всячески поощрялся - можно было ввезти капитал, построить в России предприятие и продавать его продукцию уже без всяких пошлин. Более того, из-за высоких покровительственных тарифов и низкой заработной платы рабочих, прибыли российских фабрикантов составили 30-40% годовых и были в 2-3 раза выше, чем за границей. В 1890г. иностранцам принадлежала 1/3 всех акционерных капиталов в России, а в 1900г. - более половины. Иностранные капиталы составляли в 1890 - Г913 гг. 30-35% всех инвестиций в промышленность. В тяжелой промышленности доля иностранного капитала достигала 60%, а в горнодобывающей отрасли - свыше 90%. Из 14 крупнейших частных банков России 11 контролировались иностранным капиталом. Заводы в России приносили иностранным капиталистам огромные прибыли, но иностранный капитал способствовал ускорению развития русской промышленности - заводы, построенные иностранцами, становились органической частью русского хозяйства, в России оставались инженеры и рабочие, обученные на этих заводах.

3) Перестройка хозяйства на капиталистический лад вызвала резкое возрастание объема внутренней и внешней торговли. С 1873 по 1900 гг. сумма внутреннего торгового оборота выросла с 2400 млн. руб. до 11-12 млрд. руб. Изменились и формы торговли. Ярмарки и базары уступали место стационарной розничной сети. Росла роль товарных бирж, как центров розничной торговли.

В конце XIX в. до начала первой мировой войны объем внутренней торговли России вырос еще в 1,5 раза. Одновременно с появлением монополий в промышленности, образуются крупные монополистические объединения в торговле, стремившиеся сосредоточить в своих руках торговлю хлебом, мясом, рядом промышленных товаров. В них была велика роль иностранного, особенно французского, капитала.

Росли обороты и внешней торговли. К началу XX в. внешнеторговый оборот России вырос по сравнению с периодом накануне реформы в 4 раза (в том числе экспорт в 4,1 раза, импорт - в 3,7 раза). Все правительства России следили за тем, чтобы торговый баланс страны был положительным. С этой целью в 1891 году был установлен протекционистский таможенный тариф: ввоз иностранных товаров в Россию облагался 33% пошлиной. Внешняя торговля была одним из важнейших источников накопления средств, для индустриализации.

В структуре экспорта России 75-80% составляли сельскохозяйственные продукты, в первую очередь хлеб. В конце XIX в. хлеб составлял 47% всего экспорта России, накануне мировой войны - 43%. Россия ежегодно вывозила на мировой рынок не менее полмиллиарда пудов хлеба, была житницей Европы. Из всего объема вывозимого хлеба 30% экспортировалось в Германию. 20% в Англию. Причем из-за возрастающей конкуренции американского хлеба Россия продавала хлеб крайне дешево, по демпинговым ценам. Это не значит, что своего хлеба было в достатке. Как говорилось выше, в России на душу населения производилось 26 пудов хлеба, а в тех странах, где покупали русское зерно от 40 до 140 пудов. Дешевый русский хлеб использовался как кормовая база для животноводства. В России же хлеба не хватало - голод был обычным явлением. «Не доедим, но вывезем» - главный лозунг внешней торговли России, сформулированный министром финансов И.А. Вышнеградским.

На втором месте шел лес, лен, сахар. Синдикат сахарозаводчиков определял норму продажи сахара в России (чтобы поддерживать высокие цены), а все, что сверх нормы - вывозилось. Русский сахар в Лондоне стоил втрое дороже, чем в России. Россия постепенно становилась крупнейшим экспортером нефти. По добыче нефти наша страна к началу XX в. вышла на первое место в мире, и давала половину мировой добычи. Что касается промышленных товаров, то их доля в экспорте составляла всего 3-4 %, причем основная часть вывозилась в страны Азии.

Постепенно менялась структура импорта. Если в первое десятилетие после реформы на первом месте среди импортных товаров был хлопок-сырец (12,8%), то в 1900г. - машины и оборудование (12,2%), затем хлопок (10,9%) и металлы (5,9%). Основными торговыми партнерами России были Германия, устойчиво занимавшая первое место по ввозу в Россию станков и оборудования, далее шла Англия. Сильной была русская позиция на рынках азиатских стран - в первую очередь Ирана, а также Китая, Монголии, Афганистана, Турции.

Внутренняя и внешняя торговля, прямые и косвенные налоги, иностранные займы - все это позволило стабилизировать денежную систему страны. Для пореформенной России была характерна все возрастающая инфляция. В ходе осуществления выкупной операции у правительства не было денег для уплаты компенсации помещикам, и оно восполняло их нехватку эмиссией. В результате курс ассигнаций упал на 20%, золотая и серебряная монеты практически исчезли из обращения. Без устойчивого, стабильного рубля развитие промышленности было невозможно. Однако крупным помещикам, экспортировавшим хлеб за границу, инфляция была выгодна, так как вырученную от продажи хлеба валюту они могли обменять на большее количество бумажных денег. Поэтому правительство продолжало политику инфляции. Попытки стабилизировать курс рубля, предпринятые в 80-е гг. министром финансов Н.Х. Бунге, не увенчались успехом. Между тем иностранные экспортеры капитала стремились получать дивиденды в твердой валюте, рост промышленности был несовместим с неустойчивостью денежного обращения. Министром финансов России С.Ю. Витте была проведена денежная реформа, суть которой состояла во введении в стране денежного обращения основанного на золотом обеспечении бумажных денег. К середине 90-х гг. удалось решить проблему накопления в казне значительных запасов золота и валюты (см. выше). В 1897г. Государственный Совет принял закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Был разрешен свободный обмен бумажных денег на золото по курсу один бумажный рубль равен 66 копеек золотом (то-есть была проведена девальвация рубля). Внутренний долг государства сразу же уменьшился на треть. Золотая валюта способствовала интегрированию России в систему мирового рынка и резко усилила индустриально-капиталистическую модернизацию.

Все эти меры (прямые и косвенные налоги, доходы от винной монополии, доходы от внешней торговли) служили делу укрепления государственного бюджета. Государственные доходы выросли с 1,4 млрд. руб. в 1897г. до 3,1 млрд. руб. в 1912г. Но расходы бюджета росли гораздо быстрее, чем доходы. Деньги тратились на содержание огромного бюрократического аппарата, на поддержание помещичьих хозяйств, на военные нужды, на выплату процентов по иностранным кредитам. На 1 января 1914г. государственная задолженность России по внутренним и внешним долгам составляла около 9 млрд. руб.

В 90-е гг. XIX в. в России начинается устойчивый экономический подъем. Быстрыми темпами разворачиваются процессы индустриализации. За последнее десятилетие Х1Хв. выпуск промышленной продукции вырос в 2 раза, в том числе выпуск продукции тяжелой промышленности - в 2,5 раза. По отдельным отраслям это выглядело следующим образом.

Добыча каменного угля выросла в 3 раза, нефти - в 2,5 раза (по этому показателю Россия вышла на первое место в мире), металлургическая промышленность увеличила выпуск продукции в 3 раза. По темпам роста промышленного производства Россия опережала все страны мира, кроме США. За это десятилетие в России начала создаваться крупная промышленность, по объему производства промышленной продукции Россия к началу XX века занимала пятое место в мире.

Огромное влияние на экономическое развитие России оказало интенсивное железнодорожное строительство, развернувшееся с конца 60-х гг. Железные дороги способствовали складыванию единого внутреннего рынка. Само железнодорожное строительство было рынком для развивавшейся быстрыми темпами тяжелой промышленности. Строительство железных дорог было необходимо для обороны страны.

Принято выделять два этапа железнодорожного строительства. Первый подъем железнодорожного строительства относится к концу 60-х - началу 70-х гг. В этот период строительство железных дорог велось преимущественно частным капиталом, главным образом акционерным, которому предоставляли выгодные концессии и займы. В 1861 -1873 гг. больше половины всех акционерных капиталов России было вложено в железнодорожное строительство, причем значительная часть их принадлежала иностранцам. Государство оказывало помощь железнодорожному строительству. В 1867г. был образован специальный фонд, из которого выдавались ссуды частным компаниям на льготных условиях. За время с 1857г. под 1890г. протяженность железных дорог в России выросла с тысячи верст до 30 тысяч, грузооборот вырос в 14 раз. Были построены магистрали, связывавшие хлебные районы с промышленными центрами, также как Москва- Курск, Москва -Воронеж, Москва - Нижний Новгород. В середине 80-х гг. Екатерининская железная дорога соединила уголь Донбасса с рудой Кривого Рога. К концу 80-х гг. железные дороги связывали Москву и Петербург с Уралом, Донбассом, Сибирью, Украиной, Средней Азией и с портами Черного и Балтийского морей.

Однако аккумулирование частных капиталов путем созда­ния акционерных обществ не всегда оправдывало себя. Во-первых, строительство железных дорог на огромных пространствах России требовало гигантских капиталовложений, которые дали бы отдачу лишь через десятки лет. Во-вторых, на строительстве процветало воровство, взяточничество, стоимость строительства завышалась с целью получения от государства больших ссуд, что делало стои­мость частного строительства очень высокой. Поэтому с середины 80-х гг. правительство стало выкупать дороги у частных компа­ний, а новые строить за счет казны. Однако аккумулирование частных капиталов путем создания акционерных обществ не всегда оправдывало себя. Во-первых, строительство железных дорог на огромных пространствах России требовало гигантских капиталовложений, которые дали бы отдачу лишь через десятки лет. Во-вторых, на строительстве процветало воровство, взяточничество, стоимость строительства завышалась с целью получения от государства больших ссуд, что делало стоимость частного строительства очень высокой. Поэтому с середины 80-х гг. правительство стало выкупать дороги у частных компаний, а новые строить за счет казны.

Новый подъем железнодорожного строительства начался в 90-е гг., в бытность министром финансов СЮ. Витте. СЮ. Витте понимал, что русская промышленность пока не в состоянии конкурировать с Западом, а на Востоке наши товары пользовались спросом. Поэтому он постепенно переориентировал русскую торговлю на восток. В 90-е гг. была проложена Транссибирская магистраль от Урала до Тихого Океана, дороги Оренбург - Ташкент, Курск -Харьков - Севастополь, Китайско-восточная железная дорога (по территории Китая). Свыше 2/3 железных дорог России принадлежало государству. Общая длина железных дорог достигла в 1913г. 70,2 тыс. км. - по этому показателю Россия вышла на второе место в мире, после США. Строительство железных дорог способствовало складыванию единого внутреннего рынка, превращению России в единое целое. Однако по грузообороту Россия занимала в мире лишь пятое место. Большинство железнодорожных путей были одноколейными, свыше 80% железных дорог приходилось на европейскую часть страны. В России на 1000 кв. км. приходилось лишь 1,5 км. железных дорог (в Англии - 106 км., в Германии- 80 км.)

Рассмотрим основные обстоятельства, которые обеспечили этот подъем и особенности российской индустриализации.

1) Высокие темпы развития индустрии. За 2-3 десятилетия Россия прошла путь, на который развитым странам Запада понадобились столетия. Достигнуто было за счет следующих факторов:

2) Активная роль государства. В отличие от Западной Европы и США, где индустриализация осуществлялась естественным путем, в России она осуществлялась «сверху», при поддержке и под руководством государства. Государство проводило политику протекционизма, ограждая отечественную промышленность от конкуренции иностранных товаров путем высоких таможенных пошлин (см. ниже). Широко практиковалось предоставление предприятиям казенных заказов по ценам значительно выше средних рыночных. Правительственную поддержку получали в первую очередь отрасли, связанные с обороной страны – металлургическая и машиностроение. Особый сектор русской промышленности со­ставляли казенные предприятия. Правительство считало, что воо­ружение армии не должно зависеть от частного капитала, поэтому военные заводы принадлежали казне. Они состояли на бюджетном финансировании. Реальная цена их продукции оставалась неиз­вестной. Таких понятий, как прибыль, убытки, себестоимость на казенных заводах не знали. Такой способ хозяйствования мало от­вечает представлениям о рыночной экономике.

3) Россия позже других стран перешла к индустриализации, поэтому в ее осуществлении широко использовала опыт развитых стран. Строились крупные заводы, оснащенные самой современной техникой. В странах старого капитализма большинство предприятий было основано в начале XIX в. - они были более мелкими и их оборудование уже несколько устарело. В русской промышленности степень концентрации была чрезвычайно высока. На рубеже ХГХ - ХХ вв. пять доменных заводов давали 25% общероссийской выплавки чугуна, пять нефтяных фабрик - 44% всей добычи нефти, 17 донецких шахт - 2/3 всего угля. В 1890 году на предприятиях с числом рабочих более 1000 человек было занято свыше 37% промышленных рабочих России, а в 1902 году - свыше 50%. В России предприятия создавались сразу же, как фабрики, без прохождения мануфактурной стадии. Кроме того, только крупным предприятиям было под силу выполнение правительственных заказов.

4) Для российской индустриализации была характерна другая последовательность развития отраслей, чем на Западе. В Западной Европе индустриализация начиналась с развития легкой промышленности, с производства предметов потребления. В этой отрасли выше оборачиваемость капитала, она быстрее дает прибыль. В России главной задачей индустриализации было укрепление оборонной мощи страны. Поэтому индустриализация начиналась со строительства железных дорог, затем шла тяжелая промышленность (металлургия, машиностроение) и только затем легкая. Курс на преимущественное развитие тяжелой индустрии привел к складыванию диспропорций в экономике, к непомерно высокому удельному весу тяжелой промышленности (свыше 30% общего объема производства).

5) Такая последовательность развития отраслей обусловила и низкий жизненный уровень населения страны. Когда индустриализация начинается с развития легкой индустрии, предприниматель вынужден заботиться о жизненном уровне рабочих, так как иначе не будет покупателей на произведенную продукцию. Широко известен ответ американского предпринимателя Г.Форда на упрек в том, что он слишком много платит рабочим: «А кто будет покупать мои автомобили?». В России основным покупателем было государство - жизненный уровень населения никого не интересовал. Заработная плата рабочих в России была в 2 раза ниже, чем в Англии, в 4 раза ниже, чем в США.

В начале XX в. процесс концентрации производства привел к образованию первых монополистических объединений - картелей и синдикатов. Картель - монополистическое объединение, в котором предприятия, как правило, одной отрасли, сохраняя производственную и коммерческую самостоятельность, заключают между собой соглашения о ценах и рынках сбыта.

Синдикат - объединение предприятий, производящих однотипную продукцию. Его участники сохраняют собственность на средства производства, а произведенная продукция реализуется как собственность объединения, централизованы и закупка сырья.

Крупнейший синдикат «Продамет» объединял металлургическую промышленность юга России, контролируя 60% всей металлургической продукции. Добыча угля в Донбассе на 75%объединялись синдикатом «Продуголь», синдикат «Медь» включал медеплавильные и медепрокатные заводы, дававшие 75% всего производства меди в России. Менее монополизированной была легкая и пищевая промышленность, но и там возникали крупные корпорации: в хлопчатобумажной промышленности группы Рябушинских, Второва, Кноппа; в пищевой - синдикат «Дрожжи», общество сахарозаводчиков, охватывавших свыше 90% сахарных заводов, табачный и спичечный синдикаты и т.д. Образованию монополии способствовала и политика государства - оно поощряло в первую очередь крупные фирмы и предприятия, способные в короткие сроки дать наибольший объем производства. Капитализм в России уже в первые годы принимает государственно-монополистический характер.

В целом итоги первого этапа раннеиндустриальной модернизации России были достаточно впечатляющими. За период 1861-1913 гг. производство промышленной продукции выросло в 12,5 раз (в Германии за этот же период в 7раз, во Франции -в 3 раза). По темпам роста производства Россия превосходила все страны мира. С 1885 по 1913 гг. ежегодный прирост производства промышленной продукции составлял в России 5,7%, в США -5,2%, в Германии - 4,5%, в Англии - 2,1 %. Однако по объему производства промышленной продукции промышленность России составляла в 1913 г. лишь 12.5% от уровня США, а по производству продукции на душу населения Россия уступала всем развитым странам в 10-30 раз. Особенно слабо развито было машиностроение - более половины потребностей в машинах удовлетворялось за счет импорта. Индустриализация в России была в самом начале.

Одним из главных направлений внешней политики России во второй половине XIX в. оставалось решение восточного вопроса. Нейтрализация Черного моря затрудняла развитие юга России, мешала нормальной торговле. Австрия пыталась закрепиться на Балканах. Турция в своей политике ориентировалась на Англию, которая соперничала с Россией в Закавказье и Средней Азии. Для усиления своих позиций на Востоке Россия по-прежнему делала ставку на освободительную борьбу христианских народов против Турции.

Талантливый политик и дипломат А.М. Горчаков (1798—1883), возглавивший министерство иностранных дел в 1856г., попытался, прежде всего, вывести страну из международной изоляции. Россия поддержала стремление прусского канцлера О. Бисмарка к объединению германских земель. Эта дипломатическая поддержка помогла Пруссии одержать победу в войнах с Данией (1864), Австрией (1866) и Францией (1870—1871). В ответ Бисмарк выступил на стороне России в вопросе о нейтрализации Черного моря. В январе 1871г. на конференции европейских держав в Лондоне требования России были удовлетворены.

В апреле 1873г. была заключена русско-германская военно-оборонительная конвенция. В том же году Россия и Австрия подписали политическую конвенцию, к которой присоединилась Германия. Так был оформлен «Союз трех императоров». Несмотря на серьезные противоречия между сторонами, «Союз» оказывал серьезное влияние на международные отношения 70-х годов. Заключение «Союза» означало и выход России из международной изоляции. В 70-е годы вновь обострился восточный вопрос. Несмотря на неоднократные требования европейских держав, Турция отказывалась уравнять в правах христианское население провинций Болгария, Босния и Герцеговина с мусульманами. В 1875г. в Боснии и Герцеговине вспыхнули стихийные восстания.

Война в Средней Азии и ненадежность союзников заставляли русское правительство избегать военного конфликта и решать вопрос дипломатическим путем. Участники «Союза трех императоров» по инициативе Горчакова в мае 1876г. подписали Берлинский меморандум, поддержавший боснийцев. В апреле 1876г. восстали болгары. Турецкие войска начали массовое истребление болгарского населения.

30 июля Сербия и Черногория объявили войну Турции. В России это вызвало волну солидарности со славянскими народами. Славянские комитеты собирали денежные пожертвования, покупали и переправляли восставшим оружие, медикаменты, продовольствие.

Они требовали от русского правительства самых решительных мер против Турции. Русские офицеры подавали в отставку и вступали в сербскую армию. В госпиталях Сербии и Черногории работали русские врачи.

Не добившись уступок дипломатическими средствами, 12 апреля 1877г. Александр II издал манифест о войне с Турцией. В тот же день русские армии направили