Структура Таможенного кодекса РФ
Разделы Главы Статьи | Сущность, краткое содержание положений |
Раздел I. Общие положения | |
Главы 1-7 | |
Ст., ст. 1-11: | -раскрывают основные положения, сущность отношений в области таможенного дела; - дают нормативное определение понятий "таможенное регулирование", "таможенное дело", и других, используемых в Таможенном кодексе; - определяют особенности применения таможенного законодательства и иных правовых актов, а также норм и правил Международных договоров и соглашений по таможенным вопросам; |
Продолжение табл. 2.1
- регламентируют использование информации, получаемой таможенными органами; | |
Ст., ст. 12-17: | - содержат основные принципы перемещения товаров (в т.ч. валюты и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу, отражающие равноправие всех лиц; - определяют порядок действий в отношении запрещённых (ограниченных) к ввозу (вывозу) товаров; - содержат четкое предписание по таможенному оформлению и таможенному контролю всех товаров и транспортных средств; - раскрывают основополагающие нормы по пользованию и распоряжению товарами и транспортными средствами; кругу лиц, совершающих операции для выпуска товаров; предоставлению лицами гарантий подлежащего исполнения обязанностей. |
Ст., ст. 18-22: | - осуществляют правовое регулирование деятельности юридических лиц (таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов, таможенных брокеров) при условии включения их в соответствующий Реестр. |
Ст., ст. 23-25: | - закрепляют права заинтересованных лиц на получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия), свободного бесплатного доступа к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела; - устанавливают порядок бесплатного предоставления таможенными органами консультаций заинтересованным лицам (в устной или письменной форме) по таможенным и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенного органа. |
Ст., ст. 26-28: | - определяют конкретные полномочия таможен. органов в сфере ведения таможенной и специальной таможенной статистики, их цели и задачи; - обозначают источники получения статистической информации, цели и правовые основания её использования. |
Ст., ст. 29-38: | - устанавливают обязательный порядок и правила Определения страны происхождения товаров, необходимые для применения мер таможенно- тарифного регулирования, запретов и ограничений, устанавливаемых законодательством РФ, а также преференций или не преференциальных мер торговой политики; - указывают, как определяется страна происхождения товара, произведенными в данной стране, от чего зависят и каковы критерии переработки товаров; -утверждают право- таможенного органа требовать предоставления документов, подтверждающих страну происхождения товаров; - уточняют дополнительные условия выпуска товаров при определении страны их происхождения. |
Ст., ст. 39-40: | - устанавливают, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классифицирования, мер таможенно- тарифного, нетарифного и иных видов регулирования внешнеэкономической деятельности, а также ведения статистики внешней торговли; - указывают на то, что все товары, перемещенные через таможенную границу, подлежат обязательной классификации и кодированию в полном соответствии с товарной номенклатуры ВЭД; решение о классификации принимает ФТС, публикует его, а таможенный орган имеет право. |
Продолжение табл. 2.1
осуществлять классификацию самостоятельно только, когда имеются нарушения правил классификации товаров | |
Ст., ст. 41-44: | - устанавливают: право таможенных органов принимать предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и о происхождении товара из конкретной страны по запросу заинтересованного лица; форму и содержание запроса; сроки действия предварительного решения; - определяют условия и особенности прекращения действия, изменения или отзыва предварительного решения. |
Ст., ст. 45-58: | - подтверждают право любого лица на обжалование решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц; - устанавливают порядок и сроки подачи жалобы; основания и сроки для отказа в рассмотрении жалобы; субъекты и сроки рассматривания жалобы, а также упрощенный порядок (бездействий) должностного лица таможенного органа. |
Раздел II. Таможенные процедуры | |
Подраздел 1. Таможенное оформление | |
Главы 8-16 | |
Ст., ст. 58-68: | - определяют основные положения, относящиеся к таможенному оформлению; - устанавливают порядок начала и завершения таможенного оформления; места и временные рамки; -связаны с разрешением таможенного органа на совершение таможенных операций, документами и сведениями, необходимыми для таможенного оформления; присутствием полномочных лиц и их представителей; языком, на котором производится таможенное оформление; таможенным оформлением и контролем иных государственных органов; - устанавливают первоочередной порядок, а также специальные упрощенные процедуры таможенного оформления. |
Ст., ст. 69-78: | - устанавливают порядок прибытия товаров на таможенную территорию РФ. |
Ст., ст. 79-92: | - определяют положения внутреннего таможенного транзита. |
Ст., ст. 99-118: | - уточняют особенности временного хранения товаров. |
Ст., ст. 119-122: | - определяют порядок убытия товаров с таможенной территории РФ. |
Ст., ст. 123-138: | - закрепляют процедуры и формальности, связанные с таможенным оформлением при декларировании товаров; - детализируют нормы, связанные с формой декларирования, местом, представлением необходимых документов; - устанавливают особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии; - определяют возможность предварительного декларирования товаров, применения периодической таможенной декларации. |
Ст., ст. 139-148: | - определяют права и обязанности таможенного брокера (представителя) и специалиста по таможенному оформлению. |
Ст., ст. 149-154: | - обусловливают особенности выпуска товаров таможенными органами. |
Продолжение табл. 2.1
Подраздел 2. Таможенные режимы | ||
Главы 17-21 | ||
Ст., ст. 155-269: | - юридически закрепляют классификацию таможенных режимов; - определяют порядок и условия помещения товаров под определённый таможенный режим; - устанавливают требования уплаты пошлин и налогов, соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ; - предусматривают льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, обусловленных ограничениями пользования или распоряжения товаров; определяют статус товаров для таможенных целей в зависимости от назначения их перемещения через таможенную границу; -устанавливают запреты на свободное обращение товаров, находящихся под таможенным контролем, до их выпуска в соответствии с заявленным режимом. | |
Подраздел 3. Специальные таможенные процедуры | ||
Главы 22-26 | ||
Ст., ст. 270-317: | - определяют порядок таможенного оформления, места, сроки, условия, формы таможенного контроля, другие процедуры, связанные с перемещением транспортных средств, а также товаров, перемещаемых физическими лицами; в международных почтовых отправлениях; перемещаемых отдельными категориями иностранных граждан; трубопроводным транспортом и по линиям электропередач. | |
Раздел III. Таможенные платежи | ||
Главы 27-33 | ||
Ст., ст. 318-357: | - устанавливают общие положения, касающиеся таможенных платежей, взимаемых таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу, виды платежей; - определяют условия возникновения и прекращения обязанностей по уплате пошлин и налогов; лиц, ответственных за их уплату; - устанавливают объект обложения пошлинами, налогами, порядок определения таможенной стоимости товаров и исчисления пошлин и налогов; правила применения ставок таможенных пошлин, пересчёта иностранной валюты для исчисления таможенных пошлин и таможенной стоимости; - определяют порядок и сроки уплаты, а также размер и способы обеспечения уплаты таможенных платежей; меры принудительного взыскания, а также возврата излишне взысканных пошлин и налогов. | |
Раздел IV. Таможенный контроль | ||
Главы 34-38 | ||
Ст., ст. 358-377: | _ определяют главные принципы, формы таможенного контроля; - устанавливают основные начала системы управления рисками, исходя из принципа выборочное™ контроля и применения таких его форм, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ; - определяют порядок, этапность, сроки, зоны таможенного контроля. | |
Ст., ст. 378-385: | - устанавливают порядок назначения, определяют права и ответственность эксперта, декларанта при назначении и проведении экспертиз. | |
Ст., ст. 386-400: | - предусматривают освобождение отдельных категорий лиц от определённых форм контроля; возможности сбора информации о лицах, осуществляющих внешнеторговую деятельность; | |
Окончание табл. 2.1
- создают нормативную базу для использования таможенными органами технических средств, судов при проведении таможенного контроля; - определяют меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров. | |
Раздел V. Таможенные органы | |
Глава 39-42 | |
Ст., ст. 401-422: | - определяют систему таможенных органов, их функции, атрибутику, места нахождения и время работы, а также значение в системе государственных органов РФ; - устанавливают обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов, порядок взаимодействия и сотрудничества с другими государственными органами; - наделяют должностных лиц таможенных органов правом применять физическую силу, специальные средства и оружие при определённых условиях; - регулируют вопросы материально-технического обеспечения деятельности таможенных органов и социальные гарантии должностных лиц; - наделяют федеральную таможенную службу правом создавать организации и учреждения для обеспечения деятельности таможенных органов. |
Ст., ст. 423-427: | - предусматривают осуществление таможенными органами разработки, создания и использования информационных систем и информационных технологий и средств их обеспечения в соответствие с действующими в РФ, а также международными стандартами; - устанавливают порядок накопления и обработки документированной информации с ограниченным доступом, правила её зашиты и доступа к ней в соответствие с законодательством. |
Ст., ст. 428-434: | - определяют условия, при которых товары и транспортные средства обращаются в федеральную собственность; - закрепляют полномочия таможенных органов по распоряжению товарами и транспортными средствами, устанавливают порядок и способы распоряжения ими, а также суммами, вырученными от реализации товаров и транспортных средств. |
Ст., ст. 435-436: | - регулируют проведение внешних и транзитных контролируемых поставок в соответствии с международно-правовыми нормами. |
Раздел VI. Заключительные положения | |
Ст., ст. 347-439: | - определяют сроки ввода в действие Таможенного кодекса РФ; - приводят акты законодательства РФ в соответствие с настоящим Кодексом путём признания ряда актов утратившими силу, внесения в законодательные акты изменений и дополнений. |
Исходя из содержания пункта 1 статьи 3 Таможенного кодекса РФ, основные положения ТК регулируют круг правовых отношений, в частности:
- в области таможенного дела;
- по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
- возникающих в процессе таможенного оформления и таможенного контроля;
- по установлению и применению таможенных режимов;
- по вопросам установления, введения и взимания таможенных пошлин, налогов и других платежей;
- по обжалованию актов, действий или бездействий таможенных органов и их должностных лиц.
Таким образом, таможенное законодательство представляется совокупностью правовых норм, регулирующих и регламентирующих обширный круг отношений, связанных не только с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, но и с самими товарами и транспортными средствами, и поэтому охватывающее также нормы налогового, гражданского, финансового, административного, валютного законодательства, Законодательства о защите экономических интересов России и другие.
Следует обратить внимание на то, что в ст.1 ТК РФ законодательно определена соподчиненная, служебная роль таможенного законодательства по отношению к законодательству, регулирующему внешнеэкономическую деятельность государства: "таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности" [3].
Дата добавления: 2020-10-01; просмотров: 366;