Политическая обстановка в СССР 1964-1985 гг. Противоречия экономического развития государства в период «застоя»

1. Застой и его основные черты. Смена власти после ноября 1982 г.

2. Сельскохозяйственная, промышленная и социальная политика властей. Попытки реформирования

1964 год. Все устали от бесконечных реформ. В результате тщательно подготовленной акции Хрущев был смещен со всех постов. Первым секретарем ЦК КПСС становится Л.И. Брежнев (с 1966 он станет Генеральным секретарем). Пост Председателя Совета министров занял А.Н. Косыгин. Последующий период называют периодом «контрреформ». Рассмотри основные тенденции общественно-политического развития страны.

v Отменяется ротация (обязательная смена 1/3 при выборах). Как следствие, страной начинают руководить бессменные престарелые партаппаратчики

v Ввиду отсутствия реальных успехов на пути продвижения к коммунизму оглашается концепция «развитого социализма»

v По-прежнему законы расходятся с практикой. Например, советы на деле были бесправными органами, утверждавшими решения партии. Проводились безальтернативные выборы. Выходило немалое число законов об охране окружающей среды. Конституция 1977 г декларировала права и свободы, которых на самом деле не было в СССР. 6-я статья Конституции «о руководящей и направляющей роли партии» узаконивала однопартийность.

+ Сельское хозяйство имело самое лучшее финансирование за весь советский период. Колхозы активно кредитовались, вводилась гарантированная оплата труда для колхозников

+ Послабление для колхозов: во-первых, повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, во-вторых, продукция сверх плана стала покупаться у колхозов по коэффициенту 1,5

+ Ослабли ограничения на подсобные хозяйства

+ и одновременно - стала интеграция. Колхозы объединялись с транспортом, хранилищами, магазинами, в результате появился Госагропром с разветвленной системой. При этом бюрократический штат и так съедал огромные средства

- Средства вкладывались «в стены» - в постройку зданий, многие из которых них остались недостроенными

В 1982 г. была принята Продовольственная программа,пропагандировавшая через 10 лет продовольственное изобилие. Естественно, в условиях директивной экономики программа превратилась в «мертвый документ»

Реформы в сфере промышленности проводилисьПредседателем Совета Министров Косыгиным. Основные шаги реформы:

● Возобновилось отраслевое управление вместо территориальныхсовнархозов

● Расширена самостоятельность предприятий: 1) введен хозрасчет, позволивший самостоятельно распоряжаться прибылью, для этого нужно поднять производительность; 2) планы стали согласовываться с предприятиями. Наряду с ростом в 6% новшества привели к тому, что все предприятия снижали планы и повышали зарплату

● Обозначен курс на интенсификацию. Приветствовалось применение достижений НТП, благодаря которому должны были высвобождаться лишние рабочие руки. Правда, реальные успехи наблюдались лишь в оборонной отрасли, в других областях новый курс так и остался хорошим лозунгом.

Крупнейшие стройки 60-70-х:ВАЗ, КамАЗ (Набережные Челны), Атоммаш (Волгодонск), БАМ. Активно развивалась энергетика: сданы в эксплуатацию Чернобыльская и Ленинградская АЭС. Основное место заняли нефть и газ

Однако кризис назревал, оттянуть его на некоторое время позволила продажа нефти за рубеж. Как известно, перемены в области управления сводились к росту управляющего аппарата. В 1985 г. 1/6 всего трудоспособного населения составляли управленцы. Появились Госплан, Госснаб, Госкомцен и т.п. Завозилось много импорта вместо того, чтобы наладить выпуск отечественных товаров.

СССР игнорировал экономические законы, нарушался главный принцип – наличие частной собственности. Только при частной собственности и рыночной экономике на предприятиях будут обходиться минимальным числом рабочих, разумно расходовать сырье и ресурсы, беречь технику, словом, извлекать максимальную выгоду.