И основные задачи дорожной эксплуатационной службы

Дороги общего пользования в Российской Федерации находятся в ведении правительств автономных республик, краев, областей или других дорожных организаций субъектов Российской Федерации.

На всех дорогах общего пользования создана дорожная служба, которая отвечает за своевременное и качественное выполнение работ по содержанию и ремонту дорог, организации и обеспечению безопасности движения на них. В настоящее время идет перестройка системы управления дорожным хозяйством страны и окончательная структура органов управления еще не сформировалась.

Организационная структура органов управления дорожным хозяйством и дорожных организаций в каждом субъекте Российской Федерации различна и периодически изменяется.

В субъектах Российской Федерации, имеющих большую территорию и сложное административное деление, министерства, ведающие автомобильными дорогами, включают в себя подразделения, одно из которых, как правило, обслуживает только федеральные дороги, другие - остальную сеть. В субъектах Российской Федерации с небольшой территорией и сравнительно простым административным делением имеется одно подразделение, управляющее всеми нижестоящими дорожными эксплуатационными организациями.

Производственные дорожные организации, занимающиеся обслуживанием федеральных дорог, обычно построены по линейному принципу, в основном же применяется территориальный принцип.

В каждой автономной республике, крае или области имеется дорожное подразделение по строительству и эксплуатации автомобильных дорог, производственными единицами которого являются дорожно-строительные управления (ДСУ) и дорожные ремонтно-строительные управления (ДРСУ).

282

Производственное объединение «Автомагистраль» имеет управления дорог, которые выполняют работы по ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог.

Строительство, ремонт и содержание дорог республиканского, областного и местного значения выполняют соответствующие производственные объединения, в состав которых входят районные дорожные ремонтно-строительные управления (райДРСУ) или участки (райДУ).

Строительство и реконструкцию дорог общегосударственного значения осуществляет ПО «Дормостострой».

Дорожная служба обеспечивает постоянный надзор за техническим состоянием дорог и дорожных сооружений, оценивает это состояние, разрабатывает и осуществляет перспективные и годовые планы повышения технического уровня и эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений, безопасности движения

транспортных средств и пешеходов, выявляет опасные для движения участки, в том числе в различные периоды года, разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и повышению безопасности движения, ведет учет и анализ

ДТП, принимает необходимые меры по предотвращению аварий, перерывов и ограничений движения, сезонных деформаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, своевременно информирует участников движения и заинтересованные организации об условиях движения на дорогах.

Дорожно-эксплуатационные организации ведут технический учет и паспортизацию дорог и дорожных сооружений, а также учет движения, создают банки данных о состоянии дорог и мостов, информационно-поисковые и другие автоматизированные системы управления функционирования дорог, периодически проводят

инструментальную проверку состояния дорог и дорожных сооружений и, прежде всего, оценку прочности дорожной одежды, проверку грузоподъемности мостов и их общего технического состояния, выполняемую мостоиспытательными станциями.

Дорожная служба разрабатывает задания на проектирование инженерного и архитектурно-художественного обустройства дорог, проводит и организует выполнение работ по благоустройству, архитектурно-художественному оформлению, декоративному и снегозащитному озеленению дорог, совместно с органами местной власти и внутренних дел обеспечивает охрану дорог и сооружений, контролирует соблюдение Правил пользования и охраны автомобильных дорог и дорожных сооружений, разрабатывает и осуществляет меры по охране и рациональному использованию природных ресурсов при ремонте и содержании дорог.

283

Обязанности, возложенные на подразделения, обслуживающие дороги и сооружения, выполняют ДРСУ дорожные ремонтно-строительные участки (ДРСУч), дорожно-эксплуатационные участки (ДЭУ), управления автомобильных дорог (УАД), эксплуатационные линейные управления автомобильных дорог (ЭЛУАД), ремонтно-строительные управления (РСУ), производственные дорожные участки

(ПДУ), дорожно-эксплуатационные строительные участки (ДЭСУ), районные дорожные эксплуатационно-строительные участки (РДЭСУч), дорожные участки (ДУ) и др. Указанные подразделения являются производственно-хозяйственными единицами дорожной службы на дорогах общего пользования.

Во многих случаях основной формой организации дорожной службы является прорабство по содержанию и озеленению дорог, в состав которого входят мастерские участки: по содержанию покрытий и искусственных сооружений, земляного полотна, обстановки пути, автопавильонов и площадок отдыха, по озеленению и борьбе с сорной растительностью и др.

Протяженность участков, обслуживаемых подразделениями дорожной службы, зависит от категории дороги, климатических особенностей и типов покрытий, начертания сети автомобильных дорог в соответствии с решением вышестоящих организаций и с учетом СНиП 2.05.02-85 (табл. 21.1).

Таблица 21.1. Протяженность участков, км, обслуживаемых подразделениями дорожной службы

Примечания: 1. Меньшие значения - для участков с интенсивностью движения, близкой к верхним пределам для соответствующих категорий дорог в горной местности, в районах со снежными или песчаными заносами, в местах, подверженных размывам, оползням или просадкам, участков, имеющих сложные инженерные сооружения (тоннели, галереи, подпорные и одевающие стены, берегоукрепительные, противооползневые и другие конструкции).

2. Протяженность участков дорог I категории дана для дорог с четырьмя полосами движения. При шести или восьми полосах протяженность дорог снижается соответственно на 0,7 или 0,5.

284

Мастерские участки или другие подразделения дорожной службы обслуживают 30…100 км дорог. Число таких участков в прорабстве зависит от местных условий и объемов работ.

В ряде краев и республик применяют организацию низовой линейной службы на основе дорожно-ремонтных пунктов (ДРП). В этом случае обслуживаемую дорогу делят на участки, закрепленные за ДРП, в состав которых входит постоянная комплексная механизированная бригада во главе с дистанционным мастером. Линейные мастера осуществляют также патрульный надзор за дорогой на своем участке.