Понятие, функции социальной экспертизы

Важнейшим компонентом целостной системы социальной технологизации является экспертиза. Она применяется при решении многих социальных задач и оказания помощи некоторым категориям населения. Социальная экспертиза связана и взаимодействует с такими функциональными технологиями, как диагностика, профилактика и др. Например, экспертиза включает в себя диагностику состояния социального объекта. В свою очередь, социальная экспертиза применяется при диагностике, проектировании, составлении прогнозов, а также может использоваться и при решении вопросов опеки и попечительства, социального обеспечения.

Потребность в проведении социальной экспертизы возникает тогда, когда принятие определенного социально значимого решения может сказаться неоднозначно (позитивно или негативно) на процессах реальной жизни, а у социального субъекта, принимающего нормативное решение, нет ясности относительно того, что за ним последует.

В общем плане под экспертизойпонимается такое исследование проблемы или ее аспектов, которое требует специальных знаний, с представлением обоснованного заключения. Социальная экспертизаимеет свою особенность.

Социальная экспертизаявля­ется проводимым специалистами (экспертами) исследованием, включающим диагностику состояния социального объекта, уста­новление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его последующих изменений и влияния на другие социальные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и социального проектиро­вания в условиях, когда исследовательская задача трудноформа­лизуема.

Когда мы говорим «социальные объекты», то имеем в виду лю­дей, социальные общности, социальные институты и процессы, организации, социальные ценности, идеи, концепции, норматив­ные акты, прямо или косвенно предусматривающие социальные из­менения, социальные проекты и т. п. Перечень социальных объ­ектов не должен быть закрыт, поскольку социальная реальность многообразна и несводима к небольшому числу характеристик.

Следует отметить, что в ходе экспертизы для уяснения специфики социального объекта нередко применяется диагностика ее состояния. Когда заключение сложно сформулировать без применения элементов планирования, определенных изображений в виде схем, чертежей и объект экспертизы многосложен, то используется социальное проектирование, нацеленное на решение группы смежных проблем. Социальные проекты, подвергаемые экспертизе, могут быть нацелены на теоретическое обоснование и технологическое обеспечение нового типа межрегиональных хозяйственных и социальных связей.