Создание судебной системы по первым декретам о суде.
Стоит сказать, что судебная система создавалась на основе трех декретов советской власти. Первые советские суды решали дела, руководствуясь революционной совестью и революционным правосознанием. Они выносили приговоры, неограничивая себя законами свергнутых правительств. Обвиняемый мог поручать защиту своих интересов доверенным лицом, как в период предварительного расследования, так и на суде. Говорить о ней можно только исходя из анализа данных документов. 1 декрет «Декрет о суде» был принят 22 ноября (5 декабря)1917 года. На местах, особенно в отдаленных районах, декрет стал известен значительно позднее. Подготовка декрета включала в себя то, что проект был внесен во ВЦИК 10 ноября. ВЦИК избрал комиссию, которая должна была заниматься этим вопросом, но по сути никогда не собиралась. Тогда за дело берется СНК. 15 ноября СНК включил обсуждение проекта в повестку дня, правда обсуждение отложили на 16 число. 16 ноября была окончательно назначена комиссия для выработки окончательного варианта декрета. 19 ноября вопрос в СНК был поставлен вновь, но его решили не обсуждать ввиду того, что проект о ревсудах внесен во ВЦИК. 21 ноября ВЦИК приостановил обсуждение проекта, тогда СНК 22 числа постановил обсудить проект и на том же заседании, голосуя по пунктам, принял декрет. Анализируя декрет можно сказать, что им упразднялась вся система царских судов, в том числе упразднялись адвокатура и прокуратура, следователи, присяжные заседатели. Упразднялись мировые судьи, что является далеко не самым верным шагом. Течение сроков по всем делам приостанавливалось с 25 октября. Однако, разрушив предыдущую систему надо было построить новую. Бывшие мировые судьи, однако, не лишались права избираться путем прямых выборов на вновь учрежденные должности судей. Декрет определял компетенцию местных судов (граж. дела – до 3000 руб., угол. дела – не больше 2 лет). Апелляция отсутствовала, была только кассация. Следствие теперь вели судьи, а защиту и обвинение могли осуществлять не опороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами. Декрет определяет законы, которыми должен руководствоваться судья при разрешении дела (царское законодательство, но в той части, в которой оно не противоречит декретам ВЦИК и СНК). Декрет подписан Сталиным, Ульяновым и др. 2 декрет «О суде (декрет №2)» был 24 ноября 1917 года. История создания: первоначально проект составлял Ленин. Он был рассмотрен 15 января. После его рассмотрения проект был направлен во ВЦИК. Но 16 января некий Стучка попросил ВЦик пересмотреть некоторые положения. Сразу после этого НКЮ внес составили список пунктов, против которых они возражали. Список был внесен в СНК. 27 и 28 января СНК собирался рассмотреть эти вопросы, сделано это было только 30 января. Декрет был принят с внесенными поправками и изменениями. ВЦИК получил декрет к рассмотрению только 15 февраля. Содержание: этот декрет дополнял и раскрывал некоторые положения прошлого декрета. Согласно декрету, создаются окружные народные суды. Также создавался институт народных заседателей, причем планировалось первоначально выплачивать им вознаграждение, но потом перевести эту обязанность в разряд безвозмездной. Кроме того, ст. 4 отменила аппеляцию, разрешив использовать только кассацию. В целях унификации судопроизводства учреждался Верховный Судебный Контроль. Он создавался и существовал в Петрограде, в него входили представители областных народных судов на срок не более 1 года. ВСК выносит объединяющие принципиальные решения, при коллизии других кассационных инстанций. В случае законодательной коллизии ВСК говорит об этом безобразии законодательному органу советской власти. Судоговорение допускается на всех местных языках. Судопроизводство ведется по уставам 1864 года в той части, в которой не противоречит декретам ВЦИК и СНК. Расширяется, правда незначительно, компетенция местных судов. Относительно доказательств суд не стеснен никакими формальными соображениями. Присяга отменялась. По этому декрету следствие изымалось из ведения местных судей и передавалось следственным комиссиям, формируемым на выборной основе и состоящих из 3 человек. Создавалась коллегия правозаступников, которые могли выступать в суде за плату. Народные заседатели не только устанавливают факт преступления, но и назначают меру наказания, т.е. может снизить ее вплоть до условной. Исполнение приговоров проводит милиция или Красная гвардия. Декрет подписан Лениным, Свердловым. Декретом №3 о суде от 20 июля 1918 года было проведено разграничение подсудности дел между местными и окружными народными судами. На местные народные суды было возложено рассмотрение большинства дел о преступлениях. Дела о посягательствах на человеческую жизнь, об изнасиловании, разбое, бандитизме, подделка денежных знаков, взяточничестве и спекуляции подлежали рассмотрению окружными народными судами. Местным народным судам было предоставлено право рассматривать гражданские дела ценою иска до 10000 рублей, по уголовным делам – назначать наказание до пяти лет лишения свободы. Декрет №3 о суде устанавливал, что кассация не допускается по делам, по которым назначено денежное взыскание до 500 рублей или лишение свободы до семи дней. Созданная декретом №2 о суде громоздкость общей судебной системы окончательно была устранена Положением о едином народном суде от 30 ноября 1918 года. Народный суд стал рассматривать все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных трибуналам. Трибуналы имели право признать любое из них не имеющим политического значения и передать его на рассмотрение в народный суд. Он действовал в трех различных составах:
1) в составе одного народного судьи
2) в составе народного судьи и двух народных заседателей
3) в составе народного судьи и шести народных заседателей.
При рассмотрении уголовных и гражданских дел народные заседатели во всех стадиях судебного разбирательства пользуются одинаковыми правами с постоянным народным судьей, решая совместно с ним вопросы о факте преступления и применения наказания, присуждения исковых требований или отказе в иске и другие вопросы, возникающие при разборе дел. Законодатель, передавая ряд дел о наиболее серьезных преступлениях на
рассмотрение народного суда с участием не двух, а шести народных заседателей, исходя из того, что многочисленный состав заседателей обеспечит более правильное решение по делу. Однако опыт показал, что типичные, часто повторяющиеся ошибки в работе суда в равной мере встречаются в делах, решенных с участием и двух, и шести народных заседателей, в силу чего в дальнейшем законодатель отказался от создания таких громоздких судебных присутствий. При рассмотрении дел суд обязан был применять декреты Советской власти, а в случае их отсутствия или неполноты
– руководствоваться социалистическим правосознанием. Ссылки на законы свергнутых правительств воспрещались. Суд в своей деятельности осуществлял волю пролетариата.
Дата добавления: 2020-02-05; просмотров: 526;