Теория поиска ренты

Понятие и признаки монополии

Монополия определяется как рынок, на котором действует только один продавец.

Ущерб от монополии представлен на рис. 5.1.

Рис. 5.1. Ущерб от монополизации производства

На конкурентном рынке равновесие установится в т.Е, где MB = MC. Когда отрасль становится монопольной, равновесие устанавливается в т.В, где MR = MC.

Относительные цены производителя не совпадают с таковыми для потребителя. Производство блага Q монополистом (Q_m) меньше, чем равновесный его выпуск при совершенной конкуренции (Q*). Чистые потери общества от монополии (т.е. сокращения производства блага с Q* до Q_m) есть разница между несостоявшимися предельными выгодами от потребления блага Q на участке от Q* до Q_m и предельными издержками производства блага Q на этом же участке.

На рис. 5.1 потери общественного благосостояния представлены сегментом КЕВ, названным треугольником Харбергера, а прямоугольник P_mP*BК является просто трансфертом от потребителей к производителю.

Государство, стремящееся избежать общественного убытка от монополии, может использовать следующие меры:

– заставить соблюдать свободу вступления на рынок;

– национализировать предприятие-монополиста и обязать государственное предприятие производить на общественно-оптимальном уровне;

– предоставить частному предприятию-монополисту субсидию, если он согласится производить на общественно-оптимальном уровне.

В 1967 г. Г. Таллок опубликовал статью, в которой утверждал, что потери общества от монополии не исчерпываются «треугольником Харбергера». Достижение и сохранение монопольного положения может потребовать затрат реальных ресурсов.

Любые ресурсы, затраченные на захват потребительского излишка (прямоугольника PmP*BК), являются также потерями общества от монополии. Этот прямоугольник теперь часто называют прямоугольником Таллока. Этот вывод ознаменовал рождение теории поиска ренты.

Теория поиска ренты

В стандартном анализе потерь общества от монополии они представляются в виде треугольника ABC, а прямоугольник P_mP_cBA являет собой просто трансферт от потребителей к производителю (рис. 5.2).

В 1954 г. американский экономист А. Харбергер первым предпринял попытку оценить ущерб от монополий для промышленного сектора экономики CША (по данным за 1929 г.), иначе говоря, попытался измерить площадь данного треугольника (впоследствии названного "треугольником Харбергера") и выразить ее в процентах к ВНП.

Рис. 5.2.Чистые потери общества при поиске и защите ренты.

Результат был ничтожно малым - менее 0.1 % ВНП.¹

Появление расширительной трактовки потерь от монополии и ознаменовало рождение теории поиска ренты. В 1967 г. Г. Таллок опубликовал статью, в которой утверждал, что потери общества от монополии не исчерпываются "треугольником Харбергера".² Достижение и сохранение монопольного положения может потребовать затрат реальных ресурсов. Любые ресурсы, затраченные на захват потребительского излишка (прямоугольника P_mP_cBК), являются также потерями общества от монополии. Этот прямоугольник теперь часто называют "прямоугольником Таллока".

Понятно, что подход Г. Таллока перевернул представления об ущербе от монополии. Стало ясно, что он значительно больше, чем тот, который определялся на основе только "треугольника Харбергера".

Однако сразу же встал вопрос о том, можно ли считать весь "прямоугольник Таллока" общественными потерями или же только часть его. Когда ценность затраченных ресурсов на получение монопольной ренты равна величине последней, то в таком случае в теории поиска ренты говорят о полном растрачивании ренты. Первым попытался сформулировать условия полного растрачивания ренты и оценить по-новому ущерб от монополии американский экономист Р. Познер.³

Познер на условном примере показал, как конкурентный поиск ренты может вести к полному её растрачиванию. Предположим, что приобретение монопольного статуса приносит монопольную ренту в 1 млн дол. За этот статус соперничают 10 фирм, каждая из которых нейтральна к риску, имеет равные шансы получить его и готова истратить на него 100 тыс. дол. Допустим, все они начинают финансировать лоббистскую кампанию, но успеха добивается только одна из них. Тогда победитель имеет чистый выигрыш в 900 тыс. дол., равный затратам всех остальных. С общественной точки зрения произошло полное растрачивание ренты, суммарный вычет из общественного благосостояния составит 1 млн дол.

Познер провел расчёты общественных потерь от поиска ренты в шести отраслях экономики США (услуги врачей, производство очков, молока, автоперевозки, нефтедобыча, авиалинии). При предположении полного растрачивания ренты суммарные потери от поиска ренты и излишка потребителей (на рис. 3 - это трапеция P_mP_cCA - сумма площадей "прямоугольника Таллока" и "треугольника Харбергера") колебались от 5 до 32 % объема продаж соответствующей отрасли.

Общие потери от госрегулирования (сертификации, лицензирования и т.д.), приводившего к фактическому ограничению конкуренции и установлению цены выше конкурентной в таких отраслях, как сельское хозяйство, транспорт, связь, энергетика, банковское дело, страхование и медицинские услуги, составляли, по его приблизительной оценке, около 17 % создаваемого в них ВНП.

Из работы Познера следовали два принципиально важных вывода.

Во-первых, было очевидно, что ранее потери от монополии существенно недооценивались.

Во-вторых, и это главное, потери от монополии, возникающей вследствие государственного регулирования конкуренции как питательной институциональной среды для поиска ренты, превышают потери от "частной" монополии.

Было установлено, что потери общества в регулируемом секторе американской экономики превышают потери от монополизации в нерегулируемом секторе, хотя последний по своим размерам значительно больше.

Поиск ренты производителями наталкивается на сопротивление потребителей, которые также затрачивают ресурсы, чтобы защитить свой потребительский излишек. Это явление получило название "защита ренты" (rent protection).

Его суть можно также проиллюстрировать с помощью рис. 5.2.

Представим себе производителя-монополиста, которому предписано установить цену P_c, однако он лоббирует регулирующий орган, с тем чтобы цена на его продукцию, скажем, равнялась монопольной цене P_m. Потребители, которые хотят, чтобы цена оставалась равной Pc, идеально организованы и информированы. Обе стороны представлены на слушаниях сторонней организацией. В случае равенства шансов производителя и организованных потребителей ожидаемая цена равна P_r = (P_m+P_c) / 2. В таком случае производитель будет готов затрачивать ресурсы вплоть до P_rEFP_c - величины ожидаемой ренты (равной экономической прибыли, являющейся вычетом из потребительского излишка).

С другой стороны, потребители при защите ренты будут готовы к затрате ресурсов вплоть до P_rECP_c - ожидаемой потери потребительского излишка (ренты потребителя).

Суммарные потери от поиска ренты (с учетом возможной реакции потребителей в виде защиты ренты) представлены на рис. 5.2 следующим образом: сверху, к трапеции P_rECP_c, представляющей потери от защиты ренты организованными потребителями, пристроен прямоугольник P_rHEP_c, равный прямоугольнику P_rEFP_c, который, как мы только что установили, представляет потери общества от поиска ренты монополистом. Таким образом, эти суммарные потери представлены фигурой P_rHECP_c, площадь которой превышает "прямоугольник Таллока" (P_rABP_c) на площадь, равную AHECB.

Вместе с тем потери от защиты ренты в такой модели могут быть завышены в силу того, что лоббирование со стороны потребителей подвержено серьезному воздействию эффекта "зайцев".

В реальности желание потребителей вносить вклад в лоббирование по причине наличия этого эффекта может быть весьма низким. Не спасает положение и случай, когда потребители представлены на слушаниях политическим посредником. Ресурсы, затрачиваемые последним, совсем не обязательно совпадают с ожидаемыми потерями излишка потребителей. Ведь рента, присваиваемая политическим посредником, определяется не только условиями спроса на его услуги со стороны потребителей (площадью P_rEFP_c), но и условиями предложения на рынке услуг политических агентов.

Политики нередко выступают не просто как пассивные рецепиенты затрат фирм и потребителей, обусловленных поиском и защитой ренты, но и как вымогатели ренты. Согласно концепции "извлечения ренты" (rent extraction), они активно создают ренты для самих себя через угрозы ввести законодательные акты, которые повредили бы частным агентам. Это явление также можно проиллюстрировать с помощью рис. 5.2. Представим, что некая фирма продавала на рынке свою продукцию по цене P_r и получала ренту, равную P_rEFP_c (т. е. обладала ограниченной монопольной властью).

Затем политик стал угрожать ей введением такого законодательного акта, который понизил бы цену до P_c. В этом случае он вынудил бы фирму тратить ресурсы на лоббирование против принятия этого акта вплоть до P_rEFP_c, из которых ему досталась бы какая-то часть. Однако в случае "извлечения ренты" политиком при наличии многих фирм здесь также весьма вероятно появление эффекта "зайцев".

Если же политики создают угрозы потребителям, то этот эффект в контрлоббировании будет выражен в значительно большей степени.

Концепция "извлечения ренты" подчеркивает тот факт, что антимонопольное регулирование имеет свои издержки в виде чистых потерь общества. Более того, в ряде случаев издержки вмешательства могут быть значительно выше издержек невмешательства, поскольку в первом случае "провоцируются" затраты на защиту ренты.

В настоящее время в экономической литературе представлены различные концепции общественных потерь от поиска ренты и различные подходы к их количественной оценке.

1. Harberger A. Monopoly and resourse allocation // Amer. Econ. Rev. 1954. Vol. 44, N 2. P. 77-87.

2. Tullock G. The welfare costs of tariffs, monopolies, and theft // Toward a general theory of the rent-seeking society / Eds. by J. Buchanan, R. Tollison, G. Tullock. Texas A&M Univ., 1980. P. 39-50.

3. Posner R. The social costs of monopoly and regulation // J. Pol. Econ. 1975. Vol. 83, N 4. P. 807-827.