Разработка задания на проектирование.
При составлении задания используются материалы схемы землеустройства административного района, проектов МХЗ и рабочих проектов на территории хозяйства, В задании находят отражения показатели региональных программ использования и охраны земель, которые затрагивают данное предприятие. Задание определяет ключевые, программные вопросы развития производства, организации территории и охраны земли. В том числе задание содержит следующие показатели: основания для проектирования, сроки проектирования, условия прохождения проекта, организации и оплаты работ; расчетный срок полного освоения проекта и освоения первой очереди: производственное направление и специализация хозяйства, характер производства и межхозяйственные связи; объемы производства валовой и товарной продукции;-организационно-производст венная структура предприятия, виды, число и специализацию производственных подразделений;-количество, размеры и примерное размещение животноводческих ферм и других хозяйственных центров;-общий порядок взаимоотношений с владельцами земельных участков (долей) и арендаторами;-структуру посевных площадей и проектируемый уровень урожайности сельскохозяйственных культур;-поголовье и продуктивность скота;-предельный уровень инвестиций в освоение земель, производственное, мелиоративное и дорожное строительство;-ориентировочные площади земель нового освоения и коренного улучшения;-основные направления природоохранной деятельноти;-другие предложения и пожелания к проекту. Задание на проектирование разрабатывается проектировщиками совместно с руководством и специалистами хозяйства, и утверждаются в установленном порядке.
Общие положения современной методики оценки земель сельскохозяйственного назначения.
В РФ с 1971 по 1989г. выполнены 4 тура бонитировки почв и экономической оценки с/х угодий. С 1980 по 1991г. проведена внутрихозяйственная оценка угодий. В процессе работ опыт массовой оценки земель, собран и обработан материал, характеризующий земельные угодья по комплексу показателей (почвенных, климатических, экономических), влияющих на продуктивность земель и затраты при производстве. В ходе земельно-оценочных работ выделяют земельно-оценочные группы почв по которым рассчитывают баллы бонитета, показатели местоположения хозяйств (эквивалентное расстояние), индексы затрат по технологическим свойствам земельных участков.
Государственная кадастровая оценка с/х угодий включает:
- Определение интегральных характеристик объектов оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению.
- Определение расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости с/х угодий объектов оценки.
Интегральными показателями оценки являются:
- По плодородию почв – балл бонитета, т.е. совокупный почвенный балл.
- По технологическим свойствам – индекс технологических свойств земельных участков.
- По местоположению – эквивалентное расстояние до пунктов реализации с/х продукции, и баз снабжения материально-техническими ресурсами.
Балл бонитета вычисляется на основе экспликаций, площадей групп или разновидностей почв и балла их бонитета. Для бонитировки разновидностей почв разрабатывается классификатор, каталог и шкала бонитировки почв.
Продуктивность 1га с.х. угодий (Bi)
Дифференциальный рентный доход с 1га с.х. угодий (ДРi) ДРi = Bi - ЦПi |
Абсолютный рентный доход (АР) берется на уровне 12 руб на 1 га с.х. угодий |
Расчетный рентный доход с 1 га с.х. угодий (3Pi); 3Pi = ДРi + АР |
Кадастровая стоимость 1 га с.х. угодий определяется путем капитализации величины рентного дохода сроком за 33 года (стр. 3Pi х 33) |
Кадастровая стоимость 1га определяет расчетный рентный доход умноженный на 33 года.
Данная методика тяготеет к затратному методу. Он мотивирует к повышению затрат, тем самым закрывая возможность интенсивного роста экономики. На теории искажалась сущность ренты, т.к произошло суммирование I и II дифференциальной ренты.
Также в методике существуют внутренние противоречия. Например при сроке капитализации 33 года, коэффициент рентабельности должен составлять , т.е Но=1,03 (пункт 24), а не 1,07 как это приведено в методике. Данный же показатель рентабельности 7% - это советский (нормативный) показатель. Очевиден заниженный уровень рентабельности, в цене производства (7%), закладываемый в расчеты, т к он не сможет обеспечить нормальные темпы воспроизводства в сельском хозяйстве. уровень рентабельности как минимум 20%.
Была завышена расчетная продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий, определенная на основе средней фактической урожайности культур за 1966-1998 гг.
К дифференциальному рентному доходу прибавляется «абсолютная земельная рента» в размере 12 руб. по всем субъектам РФ, методика исчисления которой не известна. Справедливость налогооблагаемой базы, считают в этой ситуации весьма сомнительной, так как определяется практически рента II.
Использовать результаты ГКОЗ для других целей вообще не представляют возможным, так как даже приближенно не определяется рента I, на основании которой должны строиться земельные отношения в рыночных условиях. Срок капитализации завышен Бальная оценка не соответствует современному агрохимическому состоянию почв.
Плюсы этой методики:
- Рента легла в основу кадастровой стоимости земель.
Кадастровая стоимость 1га определяет расчетный рентный доход умноженный на 33 года.
Дата добавления: 2021-12-14; просмотров: 297;