Правовой режим земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения

Отнесение, использование и охрана земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется Правительством РФ, органами исполнительной власти регионов в соответствии с законодательством.

Основным законом, регулирующим правовой режим настоящих земель, является ФЗ от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Субъекты правового режима особо охраняемых территорий.

Субъектами правового режима особо охраняемых территорий являются:

-органы исполнительной власти;

-органы местного самоуправления;

-отдельные собственники и пользователи (физические и юридические лица).

С учетом того, что в законодательных природоохранных нормативных актах они именуются как особо охраняемые при­родные территории (объекты), есть основания называть дан­ную категорию «земли особо охраняемых территорий».

Во-первых, земли особо охраняемых территорий, как пра­вило, изъяты из хозяйственного оборота и служат целям сохра­нения уникальных природных комплексов, усиления их оздоровительных, культурно-эстетических, экологических свойств, усиления экологического воспитания населения.

Во-вторых, земли особо охраняемых территорий преимуще­ственно находятся в федеральной государственной собствен­ности. Они передаются на условиях постоянного (бессрочного) пользования и владения природоохранительным учреждениям и организациям.

В-третьих, землями особо охраняемых территорий управля­ют специальные природоохранительные органы федерального уровня (Государственным комитетом РФ по охране окружаю­щей среды и его территориальными органами, Федеральной службой лесного хозяйства России и ее территориальными органами и т.п.).

В-четвертых, всякое изъятие земель особо охраняемых тер­риторий действующим законодательством запрещается.

В-пятых, нарушение особого режима охраны данных терри­торий влечет повышенные меры юридической ответственности.

В-шестых, формирование и организация вновь создаваемых особо охраняемых территорий предполагает обязательное про­ведение государственной экологической экспертизы.

К землям особо охраняемых территорий относятся участки, которые имеют исключительное природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное и иное значение, в силу чего они решениями соответствующих орга­нов полностью или частично изъяты из хозяйственного ис­пользования и гражданского оборота и для них установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся участки: а) природно-заповедного значения; б) природоохранного назначения; в) оздоровительного назначения; г) рекреационного назначения; д) историко-культурного назначения; е) особо ценные.