Тема 2. Судебная власть, правосудие,

Правозащитная и правоохранительная

Деятельность судов

1. Судебная власть: понятие и основные признаки. Суд как орган судебной власти. Соотношение судебной власти, правоохраны и правозащиты

Огромную роль в обе­спечении прав и свобод человека и гражданина, т.е. их охране и защите играет судебная власть. Функция судебной защиты прав и свобод человека и гражданина вы­текает из места и роли судебной власти в обществе. Судебная власть – это одна из ветвей государственной власти (ст. 10 Конституции РФ) посредством которой суд реализует возможность оказывать воздействие на поведение людей и социальные процессы с помощью применения юридических мер воздействия.

Судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальным органам государства - судам, входящим в судебную систему Российской Федерации. Данное обстоятельство, а именно то, что суды реализуют судебную власть, являющуюся самостоятельным видом государственной власти, позволяет ряду авторов не относить суд к правоохранительным органам. Другие рассматривают суд в системе правоохранительных органов государства.

Не вдаваясь в данную дискуссию, отметим, что для нас в курсе «Правозащитная и правоохранительная деятельность органов публичной власти» первостепенным является то, что, реализуя предоставленные судам полномочия, в их деятельности, несомненно, присутствуют как элементы правоохраны, так и правозащиты. Именно с этих аспектов мы и будем рассматривать деятельность судов в Российской Федерации. Но сначала разберемся с соответствующим понятийным аппаратом и основными нормативными предписаниями, касающимися рассматриваемых вопросов.

Прежде всего, выделим признаки судебной власти, которыми являются следующие положения:

1.Судебная власть является видом государственной власти, реализуемой через предоставленные судам полномочия.

2. Судебная власть осуществляется толькоспециальными государственными органами, которыми в соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» являются суды. Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти: Конституционный Суд Российской Федерации (ст. 125), суды общей юрисдикции (ст. 126), арбитражные суды (ст. 127). Судебная власть принадлежит не только высшим судебным инстанциям, но всем судам Российской Федерации. Другие государственные органы или негосударственные образования – даже те, в наименовании которых присутствуют слова “суд” или “судебный” (например, третейский суд, Международный коммерческий арбитраж­ный суд, Экономический суд СНГ, Судебный департамент при Вер­ховном Суде PФ, суд чести, товарищеский суд) - не относятся к чис­лу органов судебной власти, реализующих полномо­чия судебной власти (правосудие, конституционный контроль, обеспечение испол­нения судебных и других решений и т. д.). Они не являются и не могут быть составной частью судебной сис­темы, в частности, потому, что это противоречило бы ч. 2 ст. 4 Закона о судебной системе, где сказано, что «в Россий­ской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (ус­тавные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, со­ставляющие судебную систему Российской Федерации».

3. Исключительность судебной власти (никакие другие органы и лица, кроме суда и судей, не вправе принимать на себя осуществление правосудия).

4. Единство судебной власти (исчерпывающий перечень судов установлен Конституцией РФ и федеральным конституционным законом о судебной системе. Изменение его возможно только на основе изменения этих актов).

5. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти (при выполнении своих полномочий суды подчиняются только Конституции РФ и закону (ст. 118 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»; никто не вправе давать судьям указания, как разрешить то или иное конкретное дело; вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность (ст. 294 УК РФ); судебная власть неделима, а решения суда не требуют чьих либо санкций или утверждения; суды образуют свою обособленную систему, не входящую в какую либо другую государственную структуру; организационно они никому не подчинены).

6. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства (в соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посред­ством следующих видов судопроизводства: конституционного, гражданского, адми­нистративного, уголовного).

7. Процессуальный порядок деятельности (этот порядок определяет только закон. Конституционное судопроизводство осуществляется в со­ответствии с Федеральным конституционным законом «О Консти­туционном Суде Российской Федерации» (гл. VII, VIII, ст. 43-83 и ряд статей раздела III). Гражданское, арбитражное и уголовное — по правилам, установленным соответственно Гражданско-процессуальным кодексом РФ, Арбитражно-процессуальным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ. По делам об административных правонаруше­ниях процессуальный порядок деятельности определяется Кодексом об административных правонарушениях РФ).

8. Подзаконность судебной власти (действует в пределах предоставленной компетенции в соответствии с зако­ном либо на его основе и во исполнение. Судьи независимы и под­чиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Конституции, ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального конституционно­го закона «О судебной системе Российской Федерации»).

9. Обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения государственных органов, организаций, долж­ностных лиц и граждан (решения суда имеют властный характер и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории государства. В случае невыполнения для реали­зации судебных решений органы, их исполняющие, могут приме­нить принудительные меры (привод, наложение ареста на имуще­ство, арест и т.д.).

Еще одним свойством судебной власти является участие граждан в ее осуществлении. Участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное или арбитражное дело, помимо судьи могут входить соответственно: присяжные и арбитражные заседатели.

Таким образом, под судебной властью следует понимать предоставленные специальным органам государства – судам – полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, закрепленных в законе, с вынесением судебных решений, подлежащих неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Правосудие – это осуществляемая в процессуальном порядке деятельность судов по непосредственному рассмотрению и разрешению дел в порядке уголовного, гражданского, арбитражного и административного судопроизводства.

Правосудию присущ ряд характерных признаков, которые отличают его от деятельности законодательной и исполнительной власти.

Признаки правосудия:

1. Правосудие осуществляется только судом. Никакой другой орган или другое должностное лицо не вправе выполнять эту деятельность (см. ст.118 Конституции РФ);

2. Правосудие осуществляется в особом процессуальном порядке, строго регламентированном законом. Правосудие осуществляется в порядке уголовного, гражданского, административного и арбитражного судопроизводства.

3. Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер. Неисполнение судебного решения или воспрепятствование исполнению может повлечь применение различного рода санкций.

В Конституции РФ закреплены руководящие положения (основы), отражающие наиболее существенные черты правосудия: его задачи, характер, определяющие организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть. Такие положения принято считать принципами правосудия.

Принципы российского правосудия характеризуются следующими обстоятельствами:

1) нормативно-правовым характером, который придает им обязательную силу, императивный характер, исполнение их гарантируется и осуществляется государством;

2) это первичные нормы права, не выводимые друг из друга и охватывающие более частные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены этим принципам;

3) они обеспечивают единство судопроизводства по всем рассматриваемым делам и являются основой законности;

4) они тесно связаны между собой и составляют систему. «Только система принципов может гарантировать достижение целей судопроизводства. Именно в этом заключается ее новое качество, которым не обладает ни один из принципов, взятых в отдельности»[21].

Принципами правосудия являются:

1. Право граждан на судебную защиту.

2. Принцип законности.

3. Осуществление правосудия только судом.

4. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.

5. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону.

6. Принцип обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

7. Принцип презумпции невиновности.

8. Гласность (открытое разбирательство дел во всех судах).

9. Государственного или национального языка судопроизводства и делопроизводства.

10. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

11. Состязательность в уголовном процессе и равноправие сторон.

12. Непосредственность, устность судебного разбирательства. Неизменность состава суда.

13. Сочетание коллегиального и единоличного порядка рассмотрения дел в суде. Участие граждан в осуществлении правосудия.

Остановимся подробнее на рассмотрении каждого из указанных принципов.

1.Право граждан на судебную защиту(принцип свободного доступа к правосудию) закреплен в ч. 1 ст. 46, ст. 52, 53 Конституции РФ. Этот принцип является ярким воплощением правозащитной деятельности суда.

Содержание принципа: Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или) бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46 Конституции РФ).

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ).

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).

Кроме того, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.

Гарантии реализации:

- обеспечение достаточного (соотносимого с числом судебных дел территорий, количеством населения и т.п.) числа судов и судей;

- упрощение и дифференцированность судебной процедуры;

- обеспечение квалифицированной юридической помощи, оказываемой профессиональными юристами;

- обеспечение существования бесплатного правосудия для беднейших слоев населения.

3. Принцип законностизакреплен ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

Принцип законности является основополагающим принципом правосудия. На его основе организована вся система принципов так, что нарушение любого из них – является нарушением и данного принципа.

Гарантии реализации:

- надзор вышестоящих судов за судебной деятельностью;

- прокурорский надзор;

- право участников процесса, закрепленное в Конституции, подавать жалобы на неправомерные действия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих судопроизводство;

- стадийность судопроизводства, когда в каждой последующей стадии проверяется законность и обоснованность решений предыдущей стадии;

- ответственностью за нарушение закона.

4. Осуществление правосудия только судомхарактеризует все судебные стадии процесса, не ограничиваясь судебным разбирательством в суде первой инстанции. Принцип закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ; ч. 1 ст. 1 ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. Содержание принципа: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом».

Гарантии реализации:

- суд, согласно Конституции РФ, является единственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие;

- в Конституции и в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» определены виды судов, осуществляющих правосудие; круг органов, уполномоченных государством вершить правосудие, ограничивается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.

- создание чрезвычайных судов не допускается.

Никакие другие государственные органы и негосударственные образования не относятся к числу органов судебной власти, даже те, в названии которых фигурируют слова «суд», «судебный» (например, третейский суд, судебная палата по информационным спорам и т.д.).

- любое судебное решение не может быть отменено или изменено ни одним государственным органом, даже государственной властью;

- вступившие в законную силу решения суда обязательны для всех, не исключая и высшие органы власти.

5. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.Принцип закреплен в ст. 19 Конституции РФ; ч.1. ст. 47 Конституции РФ; ст.7 ФКЗ «О судебной системе РФ».

Содержание принципа: «(1). Все равны перед законом и судом. (2). Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (3). Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст. 47 Конституции РФ).

Гарантии реализации:

- реализация указанных конституционных норм обеспечивается действием норм международного права: ст. 2 Всеобщей декларации прав человека и ст. 2 Международных пактов о правах;

- данный принцип защищается и ст. 136 УК РФ: нарушение равноправия граждан (данное деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет).

- установлением единого для всех граждан порядка судопроизводства;

- каждый из субъектов занимающие одинаковое процессуальное положение обладает в границах своего процессуального статуса равной возможностью пользоваться предусмотренными законом процессуальными правами и исполнять свои обязанности;

- для тех лиц, которые в рамках своего процессуального положения не имеют возможностей осуществлять свои права и защищать свои интересы на равных с другими участниками, закон устанавливает дополнительные гарантии;

Исключения из принципа: особый порядок уголовного судопроизводства в отношении отдельных категорий лиц, обладающих особым статусом (судей — в соответствии со ст. 16 Закона о статусе судей в РФ, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы — ст. 98 Конституции РФ, кандидатов в депутаты и т.п.); существование военных судов.

6. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону.Принцип закреплен в ст. 120 Конституции РФ; ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ». Содержание принципа: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Этот принцип означает:

1) независимость судей от внешних воздействий – судьи и присяжные заседатели разрешают дела на основе закона, в соответствии со своим правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на них;

2) независимость внутри суда при отправлении правосудия – судья и присяжные заседатели оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению и каждый из них выражает, с учетом равенства в правах, свое мнение;

3) независимость судей и присяжных заседателей в отношениях с другими участниками судебного разбирательства, во взаимоотношениях суда с вышестоящими судебными органами и со всеми другими органами, должностными лицами и гражданами (кассацион­ная и надзорная инстанции при отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение не могут предрешать выводы, которые должны быть сделаны судом первой инстанции при повторном рассмотрении дела (о доказанности или недоказанности об­винения, о квалификации преступления, о мере наказания и т. д.).

Гарантии реализации:

- «Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом» (ст. 121 Конституции РФ);

- «Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом» (ст. 122 Конституции РФ).

Согласно ст. 9 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», независимость судей обеспечивается:

- предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; - запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

- установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

- правом судьи на отставку;

- неприкосновенностью судьи;

- системой органов судейского сообщества;

- предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Дополнительной мерой обеспечения независимости судей, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, является создание Судебного Департамента при Верховном Суде РФ и независимое финансирование судов (статья 124).

Обеспечивается принцип независимости и тайной сове­щания судей при постановлении приговора в совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 298 УПК).

7. Принцип обеспечения прав и свобод человека и гражданина закреплен в ст. 2 Конституции РФ. Содержание принципа: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Этот принцип является основой правозащитной деятельности суда.

Гарантии реализации:

- основные права и свободы человека: неприкосновенность личности, жилища и тайны переписки, охрана личной жизни граждан, тайны телефонных переговоров и телеграфных сообщений и т.п. неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст. 17 Конституции РФ);

- государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется;

- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).

Исключения: в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ: «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»; провозглашая неприкосновенность личности, жилища и тайну переписки, охрану личной жизни гражданина, тайну телефонных и телеграфных сообщений, Конституция РФ одновременно предусматривает случаи возможного ограничения указанных прав. Но в каждом конкретном случае исключения оговариваются гарантиями против необоснованного их применения.

8. Принцип презумпции невиновности. Принцип закреплен в ст. 49 Конституции РФ. Содержание принципа: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Суть презумпции — любое лицо считается невиновным, пока не будет доказано обратное.

Правовые последствия данного принципа:

1) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;

2) бремя доказывания обвинения лежит на стороне обвинения;

3) неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу;

4) обвинительный приговор не может быть основан на предположениях (ст. 14 УПК РФ);

5) в оправдательный приговор «не допускается включение формулировок, ставящих под сомнение невиновность оправданного» (ч. 2 ст. 305 УПК РФ).

Презумпция невиновности действует на всех стадиях уголовного процесса до вступления приговора в законную силу.

Гарантии реализации:

- до вступления приговора в законную силу никто не имеет права поступать с обвиняемым как с виновным;

- практически все права человека и гражданина (с учетом ограничений, вызванных, например, мерами пресечения) у обвиняемого сохраняются до вступления приговора в законную силу: за ним сохраняется право избирать и быть избранным, право на пользование жилым помещением, право на работу, на обучение – уволить или отчислить его не имеют права, и т.п.

9. Гласность.Принцип закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ; ст. 9 ФКЗ «О судебной системе РФ». Содержание принципа: «Разбирательство во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом».

Под гласностью понимается свободный доступ в зал судебных заседаний для лиц, не участвующих в процессе. Гласность обеспечивает общественный контроль за деятельностью государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс.

Исключения: Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

Гарантии реализации: Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

10. Национальный язык судопроизводства.Незнание языка не может служить основанием для ограничения языковых прав граждан. Принцип закреплен в ч. 2 ст. 26, ст. 68 Конституции РФ, ст. 18 УПК РФ; ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ»; ст. 18 УПК РФ. Содержание принципа: судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик; лицо, не владеющее языком судопроизводства вправе участвовать в судопроизводстве на языке, которым оно владеет.

Гарантии реализации:

1) правила языка судопроизводства (судоговорения):

2) правила в отношении лиц, не владеющих языком судопроизводства.

К первой группе относятся следующие правила:

Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Ко второй группе относятся правила, в соответствии с которыми: участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Указанные правила в уголовном судопроизводстве гарантируются:

1) лица, не владеющие языком судопроизводства вправе давать показания, делать заявления, заявлять ходатайства, приносить жалобы на своем родном языке или любом другом языке, которым они владеют;

2) следственные и судебные документы в соответствии с порядком, установленным законом, вручаются обвиняемому в переводе на родной язык или на другой язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК);

3) лицу, не владеющему языком судопроизводства в обязательном порядке предоставляется защитник (п.4 ч. 1 ст. 51 УПК РФ)

Нарушение данного принципа является основанием для безусловной отмены приговора и других процессуальных решений, принимаемых по уголовному делу (п.5 ч. 2 ст. 381 УПК).

11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.Право на защиту действует во всех стадиях уголовного судопроизводства, причем объем прав расширяется от подозреваемого к обвиняемому и подсудимому (ст. 46, 47, 49, 229, 234, 247, 248, 292, 293 и др. УПК). Принцип закреплен в ч. 2 ст. 45 Конституции РФ; ст. 16 УПК РФ. Содержание принципа: каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, а каждому подозреваемому и обвиняемому, кроме того, обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

Право подозреваемого и обвиняемого на защиту не тождественно праву каждого на судебную защиту его прав и свобод, предусмотренному Конституции РФ (ч.1 ст.46). Право на защиту предоставлено подозреваемому и обвиняемому и реализуется это право в ходе уголовного судопроизводства. Право же на судебную защиту осуществляется лицом не только в рамках судебным разбирательством уголовных дел, но и в порядке гражданского судопроизводства.

Гарантии реализации:

Право подозреваемого и обвиняемого на защиту обеспечивается совокупностью норм, которые условно можно объединить в три группы:

1) комплекс прав подозреваемого (ст.46 УПК) и обвиняемого (ст.47 УПК), обеспечивающих им лично осуществлять свою защиту (правом знать в чем он подозревается, обвиняется, заявлять ходатайства, приносить жалобы и т.п.);

2) комплексом прав защитника – участника уголовного судопроизводства обеспечивающего квалифицированную защиту подозреваемого и обвиняемого и оказывающего им юридическую помощь (ст.53 УПК РФ) – (права защитника производны от прав обвиняемого. Закон предусматривает случаи обязательного участия защитника (ст. 51 УПК РФ, случаи предоставления защитника бесплатно);

3) Праву на защиту корреспондирует обязанность государственных органов и должностных лиц обеспечить возможность подозреваемому и обвиняемому пользоваться принадлежащими им правами.

Так, ч. 2 ст. 16 УПК РФ устанавливает: суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами.

12. Состязательность в уголовном процессе и равноправие сторон.Принцип закреплен в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ; ст. 15 УПК РФ. Содержание принципа: судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Сущность уголовно-процессуального принципа состязательности сторон состоит в установленных законом и обеспеченных судом равных возможностях сторон реально обладать процессуальными средствами защиты своих интересов[22]. Состязательность обусловлена несовпадением, противоположностью интересов сторон, выполняющих различные функции.

Наиболее полно и последовательно принцип состязательности проявляется в судебных стадиях процесса.

Гарантии реализации:

Основными гарантиями, обеспечивающими реализацию принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе являются:

- отделение функции правосудия от функций обвинения и защиты (а также, поддержания гражданского иска и защиты от него);

- процессуальное равенство прав сторон при осуществлении своих функций;

- руководящая роль суда в процессе, предоставляющая только ему право принимать решение по делу.

В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц.

Стороны, реализуя свое право на судебную защиту, определяют предмет и основания заявленных требований; истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, а ответчик – признать иск; стороны могут окончить дело мировым соглашением. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

13. Непосредственность, устность судебного разбирательства. Неизменность состава суда.

Непосредственность исследования доказательств обеспечивает суду собственное восприятие доказательственной информации об обстоятельствах происшедшего, на основе которого суд формирует внутреннее убеждение для вынесения по делу справедливого, законного и обоснованного решения.

Требование закона о непосредственности судебного разбирательства состоит в том, что:

- в процессе рассмотрения уголовного дела по существу, суд, в соответствии со ст. 240 УПК РФ, обязан непосредственно в судебном заседании исследовать все собранные по делу доказательства: допросить подсудимого, потерпевшего, свидетелей, гражданского истца и гражданского ответчика, заслушать заключение эксперта, осмотреть вещественные доказательства, прочесть и огласить протоколы следственных действий и иные письменные документы и материалы, имеющие доказательственное значение.

Исключения из данного правила: по ходатайству сторон, в случаях, предусмотренных ст. 276 УПК РФ, допускается оглашение показаний подсудимого, ранее данных им в ходе предварительного расследования или в суде; при наличии согласия сторон, в случаях, предусмотренных ст. 281 УПК РФ, допускается оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных ими в ходе предварительного расследования или в суде; существенное исключение из общего правила о непосредственности исследования доказательств судом установлено ч. 1 ст. 240 УПК РФ, содержащей отсылку к положениям раздела десятого УПК РФ. В соответствии с положениями раздела десятого УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях, за которые наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, суд, при наличии ходатайства обвиняемого, согласия сторон и иных предусмотренных законом условий, вправе постановить приговор без проведении по делу судебного разбирательства (ст. 314 УПК РФ).

Тем не менее, и при наличии указанных исключений из правила о непосредственности исследования доказательств судом, ч. 3 ст. 240 УПК РФ указывает на то, что «приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании».

Необходимые предпосылки для реализации требования закона о гласности судебного разбирательства создает устность судебного разбирательства.

Устность судебного разбирательства предполагает:

- в процессе рассмотрения дела, показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей и иных лиц, а также любые решения, заявления, ходатайства участников судебного разбирательства доводятся до сведения суда и всех присутствующих в зале судебного заседания и произносятся устно;

- все имеющие значение для дела письменные документы и материалы, в том числе и те, которые были представлены суду или истребованы им в судебном заседании, оглашаются полностью или в необходимой части;

- документы и материалы, которые не были оглашены и доведены таким образом до сведения участников судебного разбирательства, не могут быть положены в основу приговора суда или иного судебного решения, предусмотренного законом (за исключением случаев, предусмотренных разделом десятым УПК РФ).

На досудебных стадиях производство носит письменный характер – процессуальные решения, как правило, принимаются на основе доказательственной информации, представленной в документах и иных письменных материалах дела.

Устный характер исследования доказательств в суде первой инстанции дает основания для существования такого понятия как «слушание дела», которым в судебной практике обозначается процессуальная деятельность суда по рассмотрению уголовного дела на стадии судебного разбирательства.

Устность судебного разбирательства не исключает возможности визуального изучения и исследования доказательств (например, вещественных доказательств) и не препятствует сторонам в дополнение к устному сообщению изложить свое решение, мнение, заявление, ходатайство в письменном виде.

Неизменность состава суда (ст. 241 УПК РФ). Суть данного требования закона состоит в том, что каждое дело в суде первой инстанции от начала и до конца должно быть рассмотрено одним и тем же составом суда (вне зависимости от того рассматривается ли дело судом коллегиально или судьей единолично).

Если кто-либо из судей лишается возможности продолжать участие в рассмотрении дела и заменяется другим судьей, разбирательство по уголовному делу начин