Функции политической системы

Благодаря своему структурному разнообразию политическая сис­тема способна выполнять многочисленные функции в обществе. Т. Парсонс писал, что политическая сис­тема «думает», как обществу развиваться дальше, с помощью каких средств, поэтому важнейшей из функций политической системы, по его мнению, является определение общих целей и задач общества. Французский ученый Ф. Бро считал, что главная функция политической системы состоит в производстве социальных предписаний, основанных на узаконенном принуждении, организационной структурой которого выступает государство.

В политической науке существует представление о том, что политическая подсистема, с одной стороны, выполняет функции производства и воспроизводства обязательных образцов жизнедеятельности людей, облекаемых в правовую форму, а с другой – регуляция общественных отношений в части их общезначимых целей и интересов. Регулирующее воздействие политической системы, опирающееся на особое средство, называемое политической властью, и носящее нормативно-обязательный для всего общества характер, получило название политического управления.

В связи с этим некоторые ученые к важнейшим функциям политической системы общества относят: 1) целенаправленное регулирование общественных процессов, ориентированное на обеспечение устойчивого продвижения обще­ства по пути социального развития; 2) обеспечение оптимального взаимодействия между социальны­ми и политическими, общественными и природными процессами и структурами; 3) включение граждан в политическую жизнь на основе господ­ствующих в государстве принципов и норм; 4) обеспечение упорядоченности и стабильности политических порядков.

Другие ученые предлагают другой набор функций политической системы: 1) обеспечение политической власти для определенной социальной группы или для большинства членов данного общества и установление конкретных форм и методов властвования; 2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения; 3) Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения определенных целей и задач общественного развития; 4) выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений; 5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества; 6) интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных его элементов, преодоления социальных противоречий и конфликтов; 7) политическая социализация и формирование политического сознания граждан; 8) легитимация политической власти.

Наконец, третьи ученые считают, что важнейшей из функций политической системы является планирование жизнедеятельности общества: определение целей, задач и направлений его развития, разработка конкретных программ деятельности. Другой функцией политической системы, по их мнению, выступает нормотворчество, т.е. формирование обязательных правил человеческого общежития, облекаемых, как правило, в правовую форму, а также контроль за их соблюдением. Политическая система выполняет также функцию организации жизнедеятельности общества, т.е. обеспечивает достижение целей его развития и выполнение обязательных норм человеческого общежития. Кроме того, политическая система выполняет функции укрепления политического строя; обеспечения внутренней и внешней безопасности общества; согласования интересов государства, социальных общностей и индивидов; распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами всего общества и с учетом интересов и положения отдельных социальных групп; формирования политического сознания граждан и приобщения их к политической деятельности.

Политическая система, выполняя разнообразные функции, обеспечивает це­лостность общества, мобилизует его возможности для нормального функционирования и целенаправленного развития.