Основные проблемы применения экоплатежей и налогов

ü определение размера ставок в рамках отдельных регуляторов;

ü существенные затраты на первичный мониторинг;

ü практическая реализация (введение в практику хозяйственной деятельности) системы налогов и платежей;

ü распределение ответственности, координация действий и обеспечение выполнимости принятых решений (в частности, перераспределения доходов);

ü соизмерение и взаимодействие различных налоговых инструментов.

Основные направления совершенствования
системы экоплатежей и налогов

1. Повышение налогов на нежелательные виды деятельности, (вместо их снижения на желательные).

- увеличение налогов в природоэксплуатирующем секторе экономики с целью рационализации функционирования его отраслей (подавления природоемкой деятельности или трансформации её в экологосбалансированную), а также с целью изъятия природной ренты в пользу общества;

- смещение налогового бремени в сторону энергетики, транспорта и сельского хозяйства, т.е. тех секторов экономики, с деятельностью которых связан наибольший ущерб ОС.

2. Изучение порядка использования доходов от экологических платежей и налогов для повышения общественной приемлемости природоохранных мероприятий.

Поощрительные экономические меры

Государственные субсидии и дотации

Прямые субсидии и дотации – это пособия (как правило, в денежной форме), непосредственно предоставляемые физическим и юридическим лицам из средств государственного или местных бюджетов, а также из средств специальных фондов.

Условиями применения данного регулятора являются:

ü наличие чрезмерных трудностей в работе объекта субсидирования;

ü наличие четко выраженных признаков переходного периода в экономике страны;

ü поощрение внедрения экотехнологий и других форм природоохранного поведения.

Объекты субсидирования:

· развитие и внедрение сервотехнологий (финансирование мероприятий по борьбе с вредным воздействием на ОС);

· внедрение экотехнологий.

Недостатки метода:

L относительная дороговизна и ограниченность применения;

L отсутствие гарантии своевременного выполнения природоохранных требований;

L в отдельных случаях выделение субсидий может привести к прямо противоположным результатам.

К перспективным направлениям субсидирования относятся:

ü внедрение экологически безопасных технологий;

ü поддержание мероприятий по адаптации к условиям экономики устойчивого развития.