ТЕМА 5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

ПЛАН

1. Процессуальные сроки.

2. Отдельные процессуальные сроки.

3. Судебные расходы.

Рассматривая хозяйственные дела, арбитражные суды обеспечивают не только правильное, но и своевременное их решение. Этому способствует установление процессуальных сроков, то есть периоду времени, в течение которого должен быть совершенен определено процессуальное действие арбитражным судом, сторонами, другими участниками арбитражного процесса. Установление процессуальных сроков является гарантией обеспечения быстрейшего восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов участников хозяйственных правоотношений. Значение процессуальных сроков заключается в том, что они обеспечивают стабильность и определенность хозяйственных процессуальных правоотношений, реальность судебной защиты прав субъектов, которые принимают участие по делу, возможность подготовиться и выполнить определенные процессуальные действия.

По общему правилу, закрепленному в ст. 50 ХПК, процессуальные действия делаются в сроки, установленные Хозяйственным процессуальным кодексом. В тех случаях, когда процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием события, которое должно неминуемо наступить, или периодом времени. В последнем случае действие может быть совершенен в течение всего периода.

Исчисление процессуального срока, который вычисляется годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определенно его начало.

В юридической литературе выделяют два вида сроков:

• сроки арбитражного судопроизводства. К ним относятся сроки, которые обращены к суду и которые устанавливают периоды времени, в течение которого осуществляются определенные части производства по делу в арбитражном суде;

• сроки отдельных процессуальных действий. Они различаются за субъектами, которые осуществляют определенные действия. Так, сроки, в течение которых должны быть осуществлены отдельные процессуальные действия, устанавливаются законом и имеют цель предоставить производству в арбитражном суде оперативность.

Хозяйственным процессуальным кодексом установлены такие процессуальные сроки:

• пятидневный срок для послания материалов дела по установленной подсудности (ч. 1 ст. 17 ХПК );

• пятидневный срок для вынесения и послания постановления об отказе в принятии искового заявления (ч. 2 ст. 62 ХПК );

• пятидневный срок для вынесения и послания постановления о возвращении искового заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения (ч. 2 ст. 63 ХПК );

• пятидневный срок для вынесения и послания постановления о нарушении производства по делу ( ч. 1 ст. 64 ХПК );

• двухмесячный срок для решения спора (ч. 1 ст. 69 ХПК);

• месячный срок для решения спора о взыскании задолженности по опротестованному векселю (ч. 2 ст. 69 ХПК);

• месячный срок для продолжения срока решения спора в исключительных случаях. Решение принимает председатель арбитражного суда или его заместитель (ч. 3 ст. 69 ХПК);

• пятидневный срок для рассылки решений и постановлений арбитражного суда (ст. 87 ХПК );

• десятидневный срок представления апелляционной жалобы или внесения апелляционного представления со дня принятия решения местным арбитражным судом, а в случае, когда в судебном заседании была объявлена лишь вступительная и резолютивная часть решения -со дня подписания решения, оформленного в соответствии со ст. 84 ХПК (ч. 1 ст. 93 ХПК );

• пятидневный срок для послания местным арбитражным судом полученной апелляционной жалобы или представления вместе с делом соответствующему апелляционному арбитражному суду;

• трехмесячный срок со дня принятия решения местным судом для возобновления пропущенного срока представления апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 93 ХПК);

• двухмесячный срок для рассмотрения апелляционной жалобы (представление} на решение местного арбитражного суда со дня поступления дела вместе с апелляционной жалобой (представлением) в апелляционную инстанцию (ст. 102 ХПК );

• пятидневный срок послания сторонам постановления апелляционной инстанции за результатами рассмотрения апелляционной жалобы (представление) со дня ее принятия (ч. 4 ст. 105 ХПК); пятидневный срок для послания жалобы (представление) вместе с делом местным арбитражным судом или апелляционным арбитражным судом, который принял обжалованное решение или постановление в Высший арбитражный суд (ч. 2 ст. 109 ХПК); месячный срок для представления (внесение) кассационной жалобы (представление) со дня вступления решения местного арбитражного суда или постановления апелляционного арбитражного суда законной силы (ст. 110 ХПК );

• двухмесячный срок рассмотрения кассационной жалобы (представление) Высшим арбитражным судом со дня поступления дела вместе с кассационной жалобой (представлением) в Высший арбитражный суд (ст. 111-8 ХПК );

• пятидневный срок для послания сторонам по делу постановления кассационной инстанции со дня ее принятия (ч. 4 ст. 111-11 ХПК);

• месячный срок для представления кассационной жалобы, кассационного представления Генерального прокурора на постановление Высшего арбитражного суда в Верховный Суд через Высший арбитражный суд (ч. 1 ст. 111-16 ХПК); десятидневный срок для послания Высшим арбитражным судом кассационной жалобы (представление) вместе с делом в Верховный Суд со дня поступления жалобы (представление); месячный срок для нарушения по согласию не менее пяти судей Верховного Суда производства по пересмотру Верховным Судом постановления Высшего арбитражного Суда со дня поступления кассационной жалобы или кассационного представления (ч. 1 ст. 111-17 ХПК);

• пятидневный срок для послания сторонам постановления Верховного Суда со дня ее принятия (ч. 4 ст. 111-10 ХПК); двухмесячный срок для пересмотра за нововыявленными обстоятельствами по заявлению стороны, представлением прокурора судебного решения .господарського суда со дня установления обстоятельств, которые стали основанием для пересмотра судебного решения (ст. 113 ХПК); месячный срок для рассмотрения арбитражным судом заявления, представления прокурора о пересмотре решения, постановления, постановления по нововыявленным обстоятельствами со дня ее поступления (ч. 3 ст. 114 ХПК);

• пятидневный срок для послания сторонам, прокурору решения, постановления, постановления по результатам пересмотра судебных решений по нововыявленным обстоятельствам со дня их принятия (чё 6 ст. 114 ХПК);

• трехмесячный срок для предъявления взыскателем приказа к выполнению со дня принятия решения, постановления или окончания срока, установленного в случае отсрочки выполнения судебного решения или после вынесения постановления о восстановлении пропущенного срока. В этот срок не засчитывается время, на которое выполнение судебного решения было остановлено (ст. 118 ХПК);

• десятидневный срок для рассмотрения по заявлению стороны, государственного исполнителя, по предоставлению прокурора или его заместителя или по своей инициативе при наличии обстоятельств, которые осложняют выполнение решения или делают его невозможным в судебном заседании с вызовом сторон, прокурора или его заместителя и в исключительных случаях, в зависимости от обстоятельств дела, может принять решение отсрочить или рассрочить выполнение решения, постановления, заменить способ и порядок их выполнения (ч. 1 ст. 121 ХПК);

• десятидневный срок для подачи взыскателем в арбитражный суд жалобы на действия или бездеятельность органов Государственной исполнительной службы относительно выполнения решений, постановлений арбитражного суда со дня совершения обжалования действия, или со дня, когда отмеченным лицам стало о ней известно, или со дня, когда действие должно было быть совершено (ч. 1 ст.121-І ХПК).

Кроме Хозяйственного процессуального кодекса отдельные процессуальные сроки установлены также Законом „О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом”.

В некоторых случаях процессуальный срок определяется путем указания определенного события, к наступлению которого возможно совершение того или другого процессуального действия. Так, согласно ч. 4 ст. 20 ХПК отвод судьи может заявляться к началу решения спора. Согласно ч. 4 ст. 22 ХПК истец вправе до принятия решения по делу изменить основание или предмет иска. Согласно ч. 1 ст. 24 ХПК арбитражный суд имеет право при наличии достаточных оснований до принятия решения привлечь по ходатайству стороны или по своей инициативе к участию в деле другого ответчика.

Процессуальные действия, срок совершения которых законодательством не установлен, осуществляются в сроки, назначенные арбитражным судом, что установлено ч. 1 ст. 50 ХПК . Устанавливая процессуальные сроки в таких случаях, арбитражный суд должен выходить из конкретных обстоятельств дела, из реальности установленных сроков для совершения процессуальных действий.

Окончание процессуальных сроков определено ст. 51 ХПК. Срок, который исчисляется годами, заканчивается в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, который исчисляется месяцами, заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, что нет соответствующего числа, срок заканчивается в последний день этого месяца.

В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для которого установлен срок, может быть совершенно до 24-х часов последнего дня срока. Если исковое заявление, отзыв на исковое заявление, заявление о пересмотре решения и других документах сдано на почту или телеграф до 24-х часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно ст. 52 ХПК истек всех незаконченных процессуальных сроков останавливается с остановкой производства по делу, в соответствии со ст. 79 ХПК. Со дня восстановления производства истечения процессуальных сроков продолжается. Таким образом истечение процессуальных сроков останавливается на все время остановки производства по делу. В этом случае процессуальный срок исчисляется путем продления времени, которое прошло к моменту остановки производства, и времени, которое прошло после восстановления производства по делу.

Статья 53 ХПК предусматривает возможность восстановления процессуальных сроков. По заявлению стороны, прокурора или по своей инициативе арбитражный суд может признать причину пропуска установленного законом процессуального срока истекшим и восстановить пропущенный срок, о чем отмечается в решении или постановлении арбитражного суда. Об отказе в восстановлении срока выносится постановление.

Относительно процессуальных сроков, назначенных арбитражным судом, действует правило ч. 4 ст. 53 ХПК: эти сроки не восстанавливаются, а по заявлению стороны, прокурора или по инициативе суда могут быть продлены.

Судебные расходы- это связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде расходы, которые состоят из государственной пошлины и расходов, связанных с рассмотрением дела.

Статья 44 ХПК устанавливает состав судебных расходов, которые состоят из государственной пошлины, сумм, которые подлежат уплате за проведение судебной экспертизы, назначенной арбитражным судом, расходов, связанных с осмотром и исследованием вещественных доказательств в месте их нахождения, оплаты услуг переводчика, адвоката, расходов на информационно техническое обеспечение судебного процесса и других расходов, связанных с рассмотрением дела. К другим расходам относятся суммы, которые подлежат уплате лицам, вызванным в арбитражный суд для дачи объяснений по вопросам, которые возникают во время рассмотрения дела (ст. 30 ХПК); при проведении осмотра и исследовании доказательств в месте их нахождения (ст. 39 ХПК) и тд.

Исковые заявления и заявления об обжаловании решений, постановлений арбитражного суда облагаются государственной пошлиной. Частью 1 статьи 46 ХПК предусмотрено, что государственная пошлина платится или взыскивается в доход Государственного бюджета в порядке и размере, установленных законодательством. Ставки государственной пошлины и льготы по их уплате установлены Декретом Кабинета Министров «О государственной пошлине».

В случае увеличения размера исковых требований недоплаченная сумма государственной пошлины доплачивается или взыскивается. согласно с ценой нового иска. К заявлению об увеличении размера исковых требований прикладывается документ, который подтверждает уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, за исключением освобождения от уплаты этой пошлины, отсрочки или рассрочки его уплаты.

В случае, если истец в соответствии с ч. 4 ст. 22 ХПК до принятия решения по делу увеличил размер исковых требований и не оплатил государственную пошлину по увеличенной сумме, арбитражный суд взыскивает с истца сумму недоплаченой государственной пошлины в доход государственного бюджета. Если истцом завышенно цену иска, или в процессе рассмотрения спора он уменьшил свои исковые требования, или арбитражный суд отказал во взыскании определенных сумм, государственная пошлина в этой части не возвращается.

В случае объединения арбитражным судом в одно производство нескольких дел в соответствии со ст. 58 ХПК, а также в случаях представления искового заявления несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам государственная пошлина исчисляется из общей суммы иска и платится истцами пропорционально к требованиям каждого из них. Уплата всей суммы государственной пошлины одним истцом в этом случае невозможна, за исключением случаев, когда истцы претендуют на один и тот же предмет иска.

В случаях объединения в одном заявлении требований как имущественного, так и неимущественного характера государственная пошлина согласно законодательству подлежит уплате как по ставкам, установленным для исков имущественного характера, так и по ставкам, установленным для рассмотрения исковых заявлений по спорам неимущественного характера.

Если в исковом заявлении объединено два или более требований неимущественного характера, связанных между собой основаниями возникновения, государственная пошлина платится как за представление одного заявления неимущественного характера. В случаях когда в исковом заявлении альтернативное изложено имущественные или неимущественные требования, арбитражный суд определяет предмет спора и решает вопрос об уплате истцом государственной пошлины в установленном размере или взыскания его по решению суда. При наличии оснований для возвращения или отказа в принятии искового заявления в части одной из требований арбитражный суд нарушает производство в деле относительно альтернативного требования. В таких случаях вопроса взыскания государственной пошлины решается по общим правилам.

Категории лиц, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, определены ст. 4 Декрета Кабинета Министров «О государственной пошлине». Но следует иметь в виду, если отмеченные в этой статье органы обращаются в арбитражный суд не в связи с выполнением своих полномочий, они обязаны платить государственную пошлину в общем порядке. Если гражданин на предусмотренных законом основаниях освобожден от уплаты государственной пошлины, то это не означает освобождения его от уплаты как субъекта предпринимательской деятельности. Статья 4 Декрета Кабинета Министров «О государственной пошлине» предоставляет гражданам льготы относительно уплаты государственной пошлины в зависимости от их личного статуса чернобыльцев или инвалидов, а не предпринимателей, поэтому граждане-предприниматели, которые принимают участие в судебном процессе, должны платить государственную пошлину по общим правилам.

Согласно ст. 47 ХПК государственная пошлина подлежит возвращению в случаях и в порядке, установленном законодательством. В соответствии со ст. 8 Декрета КМ «О государственной пошлине» оплаченная государственная пошлина подлежит возвращению частично или полностью в случаях:

1) внесение пошлины в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством;

2) возвращение заявления или отказы в ее принятии;

3) прекращение производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а также когда истец не соблюдает установленный для данной категории дел порядка досудебного урегулирования спора;

4) отмена в установленном порядке решения суда, если при этом государственная пошлина уже взыскана в доход бюджета;

5) в других случаях, предусмотренных законодательством .

Возвращение государственной пошлины проводится на основании заявления плательщика.

Статьей 47-1 ХПК размер расходов на информационно техническое обеспечение судебного процесса определяется Кабинетом Министров по представлению Высшего арбитражного суда.

Расходы, которые подлежат уплате за проведение судебной экспертизы, услуги переводчика, определяются арбитражным судом. Судебным экспертам и переводчикам возмещаются расходы, связанные с явкой в арбитражный суд, в размерах, установленных законодательством о служебных командировках. Расходы, которые подлежат уплате за услуги адвоката, определяются в порядке, установленном Законом «Об адвокатуре».

В основу распределения судебных расходов положен принцип ответственности за вред того лица, которое этот вред причинило. Поэтому судебные расходы несет лицо, которое оказалось неправым в споре. Распределение судебных расходов проводится согласно ст. 49 ХПК .

Государственная пошлина возлагается:

- в спорах, которые возникают при заключении, изменении и расторжении договоров, на сторону, которая безосновательно уклоняется от принятия предложений другой стороны, или на обе стороны, если арбитражным судом отклонена часть предложений каждой из сторон;

- в спорах, которые возникают при выполнении договоров и из других оснований, - на стороны пропорциональному размеру удовлетворенных исковых требований.

Если спор возник в результате неправильных действий стороны, арбитражный суд имеет право возложить на нее государственную пошлину независимо от результатов решения спора.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном порядке освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Стороне, в интересах которой состоялось решение, арбитражный суд возмещает пошлину за счет второй стороны и в том случае, когда вторая сторона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Сумы, которые подлежат уплате за проведение судебной экспертизы, услуги переводчика, адвоката, затраты на информационно техническое обеспечение судебного процесса и другие расходы, связанные с рассмотрением дела, возлагаются:

- при удовлетворении иска - на ответчика;

- при отказе в иске - на истца;

-при частичном удовлетворении иска - на обе стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.