Строительный подряд.

Определение величины сметной прибыли при формировании
свободных цен на строительную продукцию

Письмом министерства строительства РФ от 30.10.92 г. БФ № 906 «О методических рекомендациях по определению величины сметной прибыли в строительстве при формировании сметных цен на продукцию» определяется, что величину сметной прибыли рекомендуется устанавливать на основе:

1) индивидуальной нормы для конкретной организации путем калькулирования по статьям затрат, учитываемых сметной прибылью;

2) рекомендуемого общего норматива;

3) распределением риска между сторонами.

а) риск случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки несет подрядчик;

б) если объект строительства до его приемки поврежден вследствие недоброкачественных предоставленных заказчиком материалов или исполне­ния ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной стоимости работ;

в) если при выполнении строительства обнаруживается препятствие надлежащему исполнению договора о строительном подряде, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующеепрепятствие не был устранено;

г) расходы стороны, связанные с исполнением этих обязанностей, подлежат возмещению другой стороной в случаях, когда это предусмотрено договором подряда.

Стимулирование мероприятий, удешевляющих строительство, рассматривается в письме министерства строительства РФ от 21.02.95 г. «Об оценке и стимулировании мероприятий, удешевляющих строительство». В условиях проводимой экономической реформы основным показателем хозяйственной деятельности предприятия стройиндустрии является прибыль, за счет которой осуществляется выплата авторских вознаграждений. В случае, если мероприятия проводятся на стадии принятия решения заказчика (во время составления проекта), вознаграждения производятся за счет прибыли у заказчика, на стадии производства работ – за счет прибыли подрядчика.

Торги

В технической части тендерной документации даются описания и общая информация о предмете и объекте торгов (местоположение, значение объекта, основные технико-экономические данные, экологические требования).

Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению показателей проекта в целом настадии организации производства.

Коммерческая часть тендерной документации содержит:

1) требования в отношении цены и порядка ее определения;

2) условия и сроки поставки;

3) условия платежа и графики платежей;

4) источники финансирования контракта;

5) банковские гарантии на выполнение работ.

Тендерный комитет разрабатывает балльную систему оценки торгов. К критериям оценки технической части относятся сроки реализации проекта и качество планирования и работ.

Если есть альтернативное предложение, улучшающее проект, то это оценивается дополнительными баллами в порядке, установленном клиентом. Оценка коммерческой части проводится исходя из сопоставимости цен по коммерческим условиям:

- общая стоимость строительства с разбивкой по видам работ и оборудования;

- заключение подписывается всеми участниками комиссии, которую создает тендерный комитет;

- выбирается несколько оферентов, а из них выбирается лучший.

Состав и содержание работ, исполнителей, исходную информацию и ре­зультат работ следует рассматривать по фазам развития инвестиционного проекта (табл. 2).

Таблица 2

Исходные данные по фазам развития инвестиционного проекта

Договор подряда

Гражданский кодекс РФ определяет подряд как договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК).

Обязательства подрядного типа регулируют экономические отношения по оказанию услуг, т.е. в них должник обязуется не что-либо дать, а что-либо сделать, выполнить определенную работу. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение запланированного результата, например, изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение того, что имеет конкретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. Результат работы подрядчик обязан передать заказчику.

Обязательства подряда сближают понятия подряда и купли-продажи. В договоре подряда, как и при купле-продаже, должник передает вещь в собственность кредитора, однако договор подряда, хотя и может предусматривать передачу вещи как результат выполненной работы в собственность заказчика, но в нем оговаривается изготовление вещи, определяемой в момент заключения договора родовыми признаками. Напротив, предмет договора купли-продажи уже на этот момент может быть индивидуально-определенным. Кроме того, подрядчик обязан передать не любую вещь, а именно ту, которая была заказана и явилась результатом его работы. Таким образом, подряд охватывает отношения не только товарного обращения, но и производства материальных благ.

Близость договора подряда и договора поставки состоит в том, что в момент заключения договора вещи, которая должна быть передана кредитору, как правило, еще нет в наличии, ее только предстоит изготовить. Различие же между этими обязательствами – в направленности договора поставки на удовлетворение потребностей общества в массовых, типизированных видах товаров, а договора подряда – на удовлетворение индивидуальных запросов и требований заказчика. Кроме того, по договору подряда вещь может изготавливаться из материала, как подрядчика, так и заказчика, а по договору поставки - только из материала поставщика (изготовителя). Наконец, поставка обязывает должника лишь к передаче вещи к обусловленному сроку, а подряд к изготовлению и последующей передаче.

Наиболее часто возникает необходимость разграничения договора подряда и трудового договора. Их близость предопределена тем, что оба охватывают правовым регулированием процесс труда. При этом сложившиеся в хозяйственной практике формы организации труда настолько сближают эти виды правового регулирования отношений в сфере найма труда, что грань между ними становится недостаточно четкой. Особенно это заметно в связи с выполнением работ по так называемым трудовым соглашениям. Какой договор лежит в основе трудового соглашения – трудовой или подрядный – можно выяснить, лишь поняв суть различия между этими договорами. И заказчика в договоре подряда, и работодателя в трудовом договоре вынуждает к заключению договора потребность в деятельности какого-либо специалиста, однако способ, форма удовлетворения этой потребности различны. Так, по договору подряда удовлетворение интереса заказчика обеспечивается результатом работы подрядчика, по трудовому же договору – выполнением работником определенной трудовой функции, характеризуемой специальностью, квалификацией и должностью. Иными словами, основной акцент в регулировании трудовых отношений делается на регламентацию процесса труда, в то время как в договоре подряда он смещен на регламентацию достижения и передачи результата труда заказчику.

Производным является признак подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка либо иного упорядочения его деятельности со стороны работодателя. Подрядчик же, как самостоятельно хозяйствующий субъект не зависит от заказчика при определении способа выполнения заказа и достижения результата. Кроме того, для подряда характерно то, что подрядчик выполняет работу из собственных материалов, своими силами и средствами, т.е. своим иждивением, рискует не получить вознаграждение за выполненную работу при случайной гибели или повреждении ее результата, т.е. за свой риск, а по трудовому договору работнику вознаграждение должно быть выплачено, даже есливыполненная им работа не привела ни к какому положительному результату, либо оплате, хотя быи в минимальном размере, подлежит сам процесс выполнения работы. Наконец, все созданные работником по трудовому договору вещи принадлежат его работодателю. Вещи же, созданные по договору подряда, до момента их передами заказчику принадлежат на праве собственности подрядчику.