Информационный блок

Тематика занятия

1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

2. Правовой режим земель населенных пунктов.

3. Правовой режим промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

5. Правовой режим земель лесного, водного фонда и земель запаса.

6. Особенности перевода земель из одной категории в другую

7. Зонирование земель

Используемые информационно – коммуникативные средства и формы

Интерактивные формы обучения: предварительная «разминка», интерактивная лекция, мультимедийная презентация, использование наглядных пособий, тренажер для самоконтроля;

Дистанционная форма: видео – лекция, мультимедийная презентация, электронные учебно – методическое и учебно – практическое пособия;

Компьютерная и иная техника: мультимедиа.

Практический блок:

1. Решите задачу(анализ казусов):

Гражданка З. обратилась в суд с иском к гражданину Н., содержащему коз на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство.

- Сформулируй предмет и основание такого иска

- Сравни правовой режим земель ИЖС и ЛПХ

- Какое решение примет суд.

2. Обоснуй, опираясь на нормативные и правоприменительные акты, изменится ли целевое назначение земли при образовании земельных участков?(ответы анализируются по методике «ПОПС-формула»).

3. Градостроительный план территории: общая характеристика. Где его можно получить (на примере Волгоградской области)?(ответы анализируются по методике «мозговой штурм»).

4. Изучите «Правила землепользования и застройки г. Волгограда» (далее - правила) на сайте http://www.volgadmin.ru/ru/MPGrad/RulesBuilding/.

Обоснуйте, как принимается решение об утверждении правил, дайте характеристику карты градостроительного зонирования, проанализируйте сообщение о принятии решения о подготовке проекта правил, порядок подготовки и утверждения проектов правил, рассмотрите формы заявлений и перечень документов для предложений по внесению изменений в правила (работа с интернет – источниками, мини – дискуссия).

5. Публичные слушания: общая характеристика и нормативно обоснование (деловая игра в форме моделирования публичных слушаний по обсуждаемому вопросу по заранее определенному сценарию).

6. Напиши эссе на тему: «Целесообразность изменения категориального режима деления земель на зонирование территории»(творческое задание).

Используемые информационно – коммуникативные средства и формы

Интерактивные формы обучения: анализ казусов, использование методик «ПОПС-формула», «мозговой штурм», мини – дискуссия, деловая игра в форме моделирования публичных слушаний по обсуждаемому вопросу по заранее определенному сценарию, творческое задание «Написание эссе».

Дистанционная форма: проверка задания №6;

Компьютерная и иная техника: компьютеры (планшеты, ноутбуки и т.п.), мультимедиа, использование приложений – гаджетов (СПС «Консультант Плюс», «Гарант», сайты правовой информации, официальные сайты федеральных органов власти РФ, государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, база данных ГАС «Правосудие», базы данных судов РФ).

Тренажер для самоконтроля :

1.Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства:

а) с обязательным переводом земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий;

б) без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

2.Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

а) не допускается;

б) допускается;

в) допускается, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3.Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется:

а) Земельным кодексом Российской Федерации;

б) Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

4.Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент:

а) для каждой территориальной зоны индивидуально;

б) для земель населенных пунктов.

5.Является ли исчерпывающим перечень территориальных зон, включенных в состав земель населенных пунктов:

а) да;

б) нет.

6.Жилые зоны могут предназначаться для:

а) индивидуальной жилой застройки;

б) малоэтажной смешанной жилой застройки;

в) среднеэтажной смешанной жилой застройки;

г) многоэтажной жилой застройки;

д) все вышеперечисленное.

7.Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами:

а) подлежат приватизации;

б) не подлежат приватизации.

8.Порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения определяется:

а) Правительством Российской Федерации в отношении земель, находящихся в федеральной собственности;

б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

в) органами местного самоуправления в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности;

г) все вышеперечисленное.

9.Могут ли земли промышленности и иного специального назначения предоставляться в безвозмездное пользование?

а) могут;

б) с 2001 г. не могут.

10.Разрешается ли на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения предоставление садоводческих и дачных участков?

а) нет, не разрешается, запрещается;

б) разрешается;

в) разрешается в случаях, установленных законом.

11.Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются:

а) секретными;

б) ограниченными;

в) общедоступными.

г) государственной тайной

д) коммерческой тайной

12.Могут ли изыматься земельные участки, занятые природными комплексами и объектами, объявленными в установленном порядке памятниками природы у собственников этих участков?

а) могут

б) могут с предоставлением равнозначного земельного участка;

в) не могут.

Литература :

Бандорин Л.Е. Вопросы применения градостроительного зонирования за границами земель населенных пунктов (Продолжение) // Экологическое право. – 2014. - №6

Бигаева Г. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения // Жилищное право. – 2015. - № 2

Богоявленская Е.М., Пискунова М.Г. Практические аспекты определения категории земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2014. - № 3

Земельное право: Учебник / Улюкаев В.Х., и др., 2010 ( гл.15. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения)

Зонирование как функция управления земельным фондом: вопросы теории / Анисимов А.П., Землякова Г.Л., Мельников Н.Н. // Современное право. 2012. - № 8

Иванихина О. Перевод земель сельскохозяйственного значения в земли населенных пунктов // Жилищное право. – 2012. - 12

Лепешин Д.А. Законодательство о землях сельскохозяйственного назначения: вопросы правоприменения // Судья. – 2015. - № 2

Липски С.А. Зонирование территорий как механизм обеспечения целевого использования земель // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2013. - №6

Лунева Е.В. Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений, объектом которых является земельный участок особо охраняемых природных территорий: единство и дифференциация // Нотариус. – 2013. - № 8

Лунева Е.В. Специфика и тенденции развития законодательства в сфере гражданского оборота земельных участков особо охраняемых природных территорий // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2014. - №2

Золотова О.А. Правовой режим земель охранных зон природных объектов и комплексов // Журнал российского права. – 2013. - №5

Серов О.О. Изменение вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения: особенности правового регулирования и тенденции развития законодательства // Юрист. – 2013. - № 3

Умеренко Ю.А. Проблемы обеспечения правового режима земель историко-культурного назначения // Современное право. №1. - 2016

Нормативно - правовые и правоприменительные акты :

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу на 30.04.2016 года)(статья 7.Состав земель в Российской Федерации)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) (статья 7.16.Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения)

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 13.07.2015

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015)

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначении»

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» (ред. от 13.07.2015)

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 12.09.2015 № 972
«Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»

Приказ Минприроды России от 19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий»

Закон Волгоградской области от 17 июля 2003 г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области»

Закон Волгоградской области от 10.06.2013 № 59-ОД «О внесении изменения в статью 10 Закона Волгоградской области от 17 июля 2003 г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области»

Постановление Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 30.11.2007 № 46/3 Городское положение «Генеральный план городского округа - город Волжский Волгоградской области (положение о территориальном планировании)»

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)

Модельный закон об объектах культурного наследия (новая редакция) (Принят в г. Санкт-Петербурге 17.05.2012 Постановлением 37-14 на 37-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) (статья 42.Порядок организации историко-культурного заповедника (музей – заповедника)).

Электронные ресурсы :

Тихомирова Л.А. Зоны с особыми условиями использования территорий: особенности правового регулирования (раздел 2.7.Охранные зоны линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации). [Электронный ресурс]. СПС «Консультант Плюс», 2015

Правительство РФ предлагает перейти от деления земель на категории к территориальному зонированию [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.garant.ru/news/528787/