Прекращение юридического лица

1. Прекращение юридического лица, которое согласно п. 3 ст. 49 ГК определяется моментом исключения информации о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, является следствием одной из нижеследующих процедур:

1) реорганизация юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, преобразования;

2) ликвидация юридического лица в добровольном либо принудительном порядке;

3) ликвидация юридического лица в рамках процедуры банкротства;

4) исключение из ЕГРЮЛ информации о прекратившем деятельность (недействующем) юридическом лице.

Каждое из названных оснований прекращения юридического лица имеет отличия по условиям, порядку осуществления, а также дополнительным, помимо прекращения правоспособности рассматриваемого субъекта права, последствиям реализации процедуры. Объединяющим признаком для преимущественной части оснований прекращения юридического лица является возможность применения к ним как принудительного, так и добровольного порядка. Данное утверждение справедливо для реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица, каждое из которых может являться следствием выражения воли учредителей на изменение правовой судьбы организации либо принудительного исполнения акта органа государственной власти или арбитражного суда.

2. Реорганизация.Положения действующего законодательства не дают определения реорганизации, применимого ко всем возможным формам данной процедуры. Условно реорганизацию можно определить как основания единовременного прекращения одних (одного или нескольких) и возникновения других юридических лиц во взаимной обусловленности и связи данных процессов. Прекращение юридического лица как правоспособного субъекта вследствие реорганизации не влечет исключения из оборота его имущественной массы, которая переходит к иному юридическому лицу в порядке универсального правопреемства. Универсальный характер выражается в том, к другому юридическом лицу в процессе реорганизации переходят не только права, но и обязанности, в совокупности формирующие имущественных комплекс прекращающегося субъекта.

Гражданский кодекс в п.1 статьи 58 называет следующие формы реорганизации юридических лиц, из числа которых только выделение не влечет исключение из единого государственного реестра информации об одном или нескольких участвующих в реорганизации лицах:

присоединение влечет прекращение одного юридического лица с переходом всего объема его прав и обязанностей, определяемого в передаточном акте, к другому юридическому лицу, к которому осуществляется присоединение;

слияние двух и более юридических лиц имеет следствием прекращение каждого из участвующих в данной форме реорганизации субъектов и возникновение нового юридического лица, которому прекращающиеся лица на основании отдельного акта передают все принадлежащие им права и возложенные на них обязанности;

разделение существующего юридического лица означает прекращение его как правоспособного субъекта и возникновение двух и более юридических лиц, между которыми на основании разделительного баланса распределяется имущественная масса разделяемой организации;

выделение влечет вычленение из состава юридического лица одного или более других юридических лиц с соответствующей передачей им части имущества на основании разделительного баланса, которые функционируют как самостоятельные правоспособные субъекты наряду с организацией, из которой они выделились;

преобразование представляет собой изменение организационно-правовой формы юридического лица с сохранением прав и обязанностей юридического лица в прежнем объеме.

Федеральный закон "Об акционерных обществах" дополняет установленные Гражданским кодексом формы реорганизации, предусматривая для акционерных обществ возможность сочетания в одном акте реорганизации ее различных форм, т.е. разделение или выделение с единовременным слиянием создаваемого в результате данных действий общества с другим обществом (обществами) или с присоединением к уже существующему обществу.

Положения действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что юридическое лицо может быть реорганизовано только в аналогичную организационно-правовую форму. Например, не допускается присоединение акционерного общества к обществу с ограниченной ответственностью или выделение из общества с дополнительной ответственностью производственного кооператива.

Несмотря на активное обсуждение в научной публицистике возможности преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо иной организационно-правовой формы вне зависимости от разницы в объемах их правоспособности, законодатель исходит из общего принципа недопустимости преобразования коммерческого юридического лица в некоммерческую организацию и наоборот. При этом Закон "Об акционерных обществах" допускает преобразование акционерного общества в некоммерческую организацию - некоммерческое партнерство (абз. 2 п.1 ст. 20 Закона), а согласно ст. 17 Закона "О некоммерческих организациях" учреждения, ассоциации и союзы вправе преобразовываться в хозяйственные общества. Данный закрытый перечень частных случаев преобразования коммерческого юридического лица в некоммерческое и наоборот, следует рассматривать как исключение из рассмотренного правила, поскольку оно устанавливает ограничение в целях максимальной защит интересов кредиторов реорганизуемых обществ, которые могут быть нарушены вследствие существенной разницы в объеме правоспособности коммерческого и некоммерческого юридического лица - должника.

Как следует из статей 58, 60 ГК, процедура реорганизации имеет определенную последовательность совершения, которая направлена на обеспечение прав кредиторов реорганизуемых юридических лиц и включает действия реорганизуемых юридических лиц:

1) принятие учредителями или уполномоченными органами решения о реорганизации и направление сообщения о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующий орган), который вносит в единый государственный реестр информацию о начале процедуры реорганизации определенных юридических лиц;

2) публикация реорганизуемым лицом или одним из участвующих в реорганизации юридических лиц в «Вестнике государственной регистрации» дважды с периодичностью один раз в месяц уведомления о реорганизации, которое содержит информацию о каждом участвующем в реорганизации юридическом лице, форме реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом;

3) поступление требований кредиторов о досрочном исполнении должником - реорганизуемым юридическим лицом обязательств, возникших до публикации сообщения о реорганизации, или требований о прекращении обязательств и возмещении связанных с этим убытков в случае невозможности досрочного исполнения обязательств;

4) составление реорганизуемыми лицами и утверждение их учредителями или уполномоченными органами передаточного акта (при присоединении, слиянии, преобразовании) или разделительного баланса (при выделении и разделении), которые должны содержать информацию о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и оспариваемые сторонами обязательства;

5) предоставление в регистрирующий орган передаточных актов или разделительных балансов, учредительных документов реорганизованных юридических лиц.

Завершение процедуры реорганизации определяется моментом государственной регистрации вновь созданных юридических лиц при таких формах реорганизации как слияние, выделение и разделение, которые всегда имеют следствием возникновение нового правоспособного субъекта. В случае реорганизации в форме присоединения, которое влечет прекращение одного или нескольких реорганизуемых лиц, соответствующая процедура прекращается в момент исключения из единого государственного реестра информации о присоединяемом юридическом лице.

Описанный порядок реорганизации может совершаться не только в целях реализации воли учредителей юридического лица, но и в связи с исполнением акта арбитражного суда, предписания органа государственной власти или иного уполномоченного субъекта. В последнем случае принудительная реорганизация является следствием государственного реагирования на нарушение юридическим лицом императивных требований законодательства об условиях и порядке осуществления его деятельности. К примеру, в случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей приносящую доход деятельность, суд по иску антимонопольного органа вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций (ст. 38 Закона "О защите конкуренции"). Банк России вправе принять решение о реорганизации кредитной организации в случае, если последняя в установленный срок не устранила нарушения, создающие реальную угрозу интересам ее вкладчиков, и не исполнила выданное Банком России предписание (ст. 74 Федерального закона "О Центральном банке (Банке России)"). Возможность принудительной реорганизации в форме выделения или разделения предусмотрена для жилищного кооператива в том случае, если число членов такого кооператива превысит установленный законом предел (ст. 13 Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах").

3. Ликвидация юридического лица влечет прекращение данного субъекта права без перехода его прав и обязанностей третьим лица в порядке универсального правопреемства. Равно как реорганизация ликвидация может носить как добровольный характер и совершаться по решению учредителей или уполномоченного органа юридического лица, так и принудительный характер, означающий прекращение юридического лица на основании соответствующего решения суда.

Участники (учредители) юридического лица либо его уполномоченный учредительными документами орган могут принимать решение о добровольной ликвидации организации при наличии ряда оснований, к числу которых могут относиться: 1) достижение либо объективная невозможность достижения цели, ради которой юридическое лицо было создано; 2) практическая нецелесообразность существования юридического лица; 3) истечение срока, на которое было создано юридическое лицо.

Основания для принудительной ликвидации определены Гражданским кодексом в п. 2 ст. 61 ГК, при этом не исключается возможность их определения в иных федеральных законах. К числу таких оснований относятся:

для всех юридических лиц вне зависимости от организационно-правовой формы: а) либо осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии); б) либо создание юридического лица с грубым нарушением закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; в) либо осуществление деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции; г) либо осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

для некоммерческих организаций: систематическое осуществление деятельности, противоречащей уставным целям, т.е. выходящей за рамки специальной правоспособности.

Следует отметить, что Гражданский кодекс устанавливает исключительно судебный порядок ликвидации для благотворительных и судебных фондов, что объясняется необходимостью контроля за целевым использованием аккумулированного в данных некоммерческих юридических лицах имущества (п. 2 ст. 119 ГК, п.2 ст. 18 Закона "О некоммерческих организациях").

Вследствие ликвидации возможна лишь частичная передача прав ликвидируемой организации ее кредиторам в порядке удовлетворения требований последних и участникам после осуществления всех расчетов с кредиторами, а также переход обязанностей организации к учредителям, несущим субсидиарную (дополнительную) ответственность по долгам ликвидируемого юридического лица (п. 6, п. 7 ст. 63 ГК). Поскольку ликвидация юридического лица не сопряжена с переходом всего объема гражданских прав и обязанностей к третьему лицу, создается потенциальная возможность нарушения прав и законных интересов тех лиц, перед которыми ликвидируемый субъект имеет гражданско-правовые обязательства. В превентивных целях положения статей 62, 63 ГК предусматривают определенную поэтапность действий, направленных на обеспечение прав и законных интересов кредиторов юридического лица, в отношении которого учредителями либо судом принято решение о ликвидации.

Первый этап. Уведомление органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (государственная регистрация) о принятом учредителями или уполномоченным органом юридического лица решения о его ликвидации, после чего регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр информацию о нахождении организации в процессе ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК). Единовременно с принятием решения о ликвидации юридического лица устанавливается срок и порядок ликвидации, а также назначается ликвидационная комиссия (единоличный ликвидатор), к которой от органов ликвидируемой организации переходят правомочия по управлению обществом, представлению его интересов в суде и в отношениях с третьими лицами (п. 2 ст. 62 ГК).

Второй этап определяется совершением ликвидационной комиссией подготовительных действий, направленных на выявление должников и кредиторов ликвидируемой организации в целях проведения с ними взаиморасчетов. В частности, ликвидационная комиссия публикует в «Вестнике государственной регистрации» информацию о ликвидации юридического лица, о порядке и сроках заявления требований его кредиторов, а также сообщает данные сведения каждому из известных кредиторов путем рассылки индивидуального письменного уведомления. Активная работа ликвидационной комиссии также включает действия, направленные на взыскание дебиторской задолженности с должников ликвидируемого юридического лица (п. 1 ст. 63 ГК).

По истечении срока для предъявления кредиторами требований, который не может быть менее двух месяцев, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, в котором фиксируется информация о фактическом объеме имущества организации, перечне заявленных требований кредиторов и результатах их рассмотрения. Данный баланс утверждается учредителями либо органами юридического лица, принявшими решение о его ликвидации (п. 2 ст. 63 ГК). Если при утверждении промежуточного ликвидационного баланса будет выявлена недостаточность денежных средств для осуществления расчетов со всеми кредиторами в полном объеме, ликвидация должна производиться в рамках процедуры банкротства, которая в данном случае начинается со стадии конкурсного производства и в отсутствии предварительных процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления.

Третий этап. В случае недостаточности для удовлетворения требований кредиторов денежных средств ликвидационная комиссия продает с публичных торгов иное имущество юридического лица в порядке, установленном для исполнения судебных решений (п. 3 ст. 63 ГК). В случае недостаточности вырученных от продажи имущества денежных средств для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, возможно предъявление соответствующих исковых требований к лицам, несущим субсидиарную ответственность по обязательствам ликвидируемой организации (например, к собственнику учреждения или к товарищам в полных товариществах).

Основной задачей третьего этапа ликвидации является осуществление расчетов с кредиторами юридического лица согласно следующей очередности, определенной в ст. 64 Гражданского кодекса:

1) кредиторы первой очереди, к числу которых относятся граждане, перед которыми юридическое лицо имеет обязательство вследствие причинения вреда жизни и здоровью, а также обязательство по возмещению морального вреда;

2) работники, перед которыми юридическое лицо имеет обязательство по оплате труда и выплате выходных пособий, а также авторы результатов интеллектуальной деятельности;

3) органы государственной власти по оплате платежей в бюджет и внебюджетные фонды (налоговые обязательства);

4) все остальные кредиторы, которые не входят в число первых трех привилегированных очередей.

Кредиторами последней очереди являются преимущественно контрагенты ликвидируемой организации, в числе которых особую позицию занимают залоговые кредиторы, требования которых обеспечены залогом какого-либо имущества. Требования таких кредиторов удовлетворяются за счет денежных средств, вырученных от продажи объекта залога, преимущественно перед другими кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога (п.2 ст. 64 ГК).

Согласно п. 3 ст. 64 ГК при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами одной очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. При этом имеется риск неудовлетворения требований кредиторов всех очередей в случае недостатка или отсутствия имущества организации в необходимом объеме, поскольку требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди (абз. 1 п.2 ст. 64 ГК).

Кредиторам юридического лица в качестве дополнительного средства защиты их интересов как наиболее слабой стороны рассматриваемых отношений предоставлено право за рамками срока для предъявления требования, но до момента утверждения окончательного ликвидационного баланса, обратиться к ликвидационной комиссии с заявлением об исполнении обязательства ликвидируемого юридического лица либо предъявить в суд иск к ликвидационной комиссии, если она уклоняется от рассмотрения заявленных требований или отказывается от их удовлетворения.

Четвертый этап ликвидации завершается составлением после расчетов с кредиторами ликвидационного баланса, утверждаемого лицами или органами, принявшими решение о ликвидации организации (п. 5 ст. 63 ГК). Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество либо распределяется между участниками ликвидированного хозяйственного товарищества, общества, кооператива, либо передается учредителю, имеющему право собственности или ограниченное вещное право на имущество ликвидированного унитарного предприятия или учреждения (п. 7 ст. 63 ГК), либо направляется в соответствии с благотворительными или социально значимыми целями, для реализации которых были созданы фонды, религиозные организации, объединения юридических лиц (п. 3 ст. 119 ГК). Завершается процедура ликвидации исключением из единого государственного реестра юридических лиц информации о ликвидированной организации, которым определяется момент прекращение юридического лица как правоспособного субъекта.

5. Способом прекращения деятельности юридического лица является исключение из единого государственного реестра информации о юридическом лице, фактически прекратившем осуществлять свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Данный способ прекращения организации, предусмотренный ст. 21.1. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и §2 гл. XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), может осуществляться в двух формах:

1) административное исключение информации о юридическом лице из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа во внесудебном порядке;

2) ликвидация на основании решения суда в рамках упрощенной процедуры банкротства, не включающей стадии наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления.

Закон определяет совокупность признаков, позволяющих признать юридическое лицо прекратившим деятельность, к числу которых относится непредставление в налоговый орган документов налоговой отчетности в течение двенадцати месяцев, отсутствие операций по банковским счетам в течение указанного срока и иные факты, свидетельствующие о прекращении предпринимательской или иной деятельности. Как следует из разъяснений Пленума Высшего арбитражного суда РФ, данных в п.1 Постановления от 20 декабря 2006 г. №67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", данная категория "формальных" юридических лиц может быть исключена из ЕГРЮЛ на основании административного акта реагирования государственного органа даже при наличии задолженности таких лиц перед бюджетом.

Для инициирования упрощенной процедуры банкротства отсутствующего юридического лица указанный перечень дополняется такими критериями как неизвестность места нахождения исполнительного органа, а также возможность покрытия судебных расходов по делу о банкротстве за счет имущества ликвидируемого общества - должника (п. 1 ст. 227, 230 Закона "О несостоятельности").

Все процедуры прекращения недействующего юридического лица предусматривают определенные гарантии соблюдения законных интересов его кредиторов. В частности, налоговый орган, принимающий решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение трех дней с момента принятия такого решения публикует его в «Вестнике государственной регистрации», после чего кредиторам и иным заинтересованным лицам предоставляется право в течение трех месяцев обратиться к регистратору с соответствующим заявлением. Если в рамках обозначенного срока, исчисляемого со дня соответствующей публикации, поступит хотя бы одно из заявлений, налоговый орган не исключает информацию о юридическом лице из ЕГРЮЛ. При этом сохраняется возможность ликвидации юридического в общем порядке, определенном статьей 61 Гражданского кодекса.

Правило об информировании кредиторов ликвидируемого в порядке упрощенной процедуры банкротства отсутствующего лица предусматривает соблюдение письменной формы уведомления всех его кредиторов, которое совершает конкурсный управляющий, и предоставление месячного срока для предъявления соответствующих требований кредиторов с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность. Данные требования включаются в реестр требований кредиторов и подлежат удовлетворению в порядке, определенном Законом "О несостоятельности (банкротстве)".

5. Банкротство юридического лицаявляется специальным порядком ликвидации юридического лица, имеющим специальное нормативное регулирование, выходящее за рамки Гражданского кодекса и представленное в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)".

В аспекте экономической составляющей отношений, возникающих в связи с неплатежеспособностью юридического лица, основное предназначение банкротства должника заключается в оптимизации капитала, т.е. перераспределении его от субъекта, неспособного, несмотря на "реабилитационные" процедуры банкротства, осуществлять деятельность в соответствии с потребностями и условиями рынка, к более перспективным участникам делового оборота (кредиторам), у которых вследствие ликвидации должника возникает возможность использовать его имущественную базу с целью извлечения прибыли.

В правовом аспекте банкротство представляет собой материально-правовое правоотношение, возникающее между неплатежеспособным должником, в отношении которого возбуждено производство по делу о банкротстве, и кредиторами по поводу соразмерного удовлетворения их требований за счет имущества должника в предусмотренной законом очередности. Поскольку правоотношение банкротства возникает и осуществляется в рамках действия процессуальных норм закона и под контролем со стороны арбитражного суда, оно включает как гражданско-правовые так и публично-правовые отношения. Это позволяет охарактеризовать их как единые комплексные публичные правоотношения, объединяющие множественность лиц - кредиторов в требовании к одному должнику (признак единства), имеющие сложный характер в силу сочетания в них частно-правового и публично-правового регулирования (признак комплексности), включающие активное участие в них арбитражного суда, который выполняет не характерную для судебного органа функцию контроля и согласования действий других участников в рамках отдельных процедур банкротства (признак публичности).

Законодательство определяет несостоятельность как установленную арбитражным судом неспособности юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по оплате обязательных платежей (абз. 2 ст. 2 Закона). Признаком неспособности удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанность перед бюджетом и внебюджетными фондами является неисполнение соответствующего обязательства (обязанности) в течение трех месяцев с даты, когда оно должно было быть исполнено (п. 2 ст. 3 Закона). При этом арбитражный суд может возбудить дело о банкротстве при наличии к должнику требований, которые в совокупности составляют не менее 100 тысяч рублей (п. 2 ст. 6 Закона).

Инициировать процедуру банкротства может как сам должник, так и его кредиторы, к числу которых могут относиться контрагенты по гражданско-правовым обязательствам, органы государственной власти и местного самоуправления. При этом у кредитора и уполномоченного органа право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у кредитора или у уполномоченного органа по истечении 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда (общей юрисдикции, арбитражного, третейского) о взыскании с должника денежных средств (п. 2 ст. 7 Закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Федеральным законом № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" исключена обязанность кредитора по предъявлению исполнительного документа к исполнению в службу судебных приставов в качестве условия для дальнейшего обращения с заявлением о признании должника банкротом.

Право заявить о банкротстве принадлежит самому юридическому лицу при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о его неспособности исполнить обязательства перед третьими лицами (ст. 8 Закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Более того, п.2 ст. 9 Закона предусматривает для должника обязанность заявить в арбитражный суд о своем банкротстве не позднее одного месяца с даты наступления обстоятельств, являющихся основанием возникновения такой обязанности.

Институт банкротства предусматривает не только действия, направленные на ликвидацию юридического лица с соответствующим предоставлением гарантий его кредиторам, но и антикризисные процедуры с целью восстановления платежеспособности должника и предоставления ему возможности вернуться к участию в торговом обороте. Такое значение имеют процедуры досудебной санации, наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления.

Санацией является предоставление должнику в рамках мер по предотвращению его банкротства финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей. Субъектами, оказывающими финансовую помощь должнику, могут выступать учредители (участники) должника, собственники имущества должника - унитарного предприятия, кредиторы и иные заинтересованные лица.

Наблюдение вводится после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и проверки обоснованности требований заявителя в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Для достижения обозначенных целей арбитражный суд назначает временного управляющего, который наряду с административным, внешним, конкурсным управляющими является арбитражным управляющим, имеющим членство в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (ст. 21 Закона).

Введение процедуры наблюдение влечет для юридического лица определенные имущественные последствия, поскольку 1) приостанавливаются все исполнительные производства, возбужденные в отношении должника; 2) запрещается удовлетворение требований участников о выделе доли (пая) в связи с заявлением о выходе из числа участников, приобретение у акционеров ранее размещенных акций, выплата дивидендов или распределение прибыли; 3) налагается запрет на осуществление зачетов встречных однородных требований, если при этом нарушается установленная ст. 134 Закона очередность удовлетворения кредиторов.

На стадии наблюдения значительно ограничиваются полномочия органов управления, которые не могут принимать решений о реорганизации должника, его участии в юридических лицах и их объединениях, создании филиалов и представительств, размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг (за исключением акций). Ряд сделок с имуществом должника, предусмотренных п. 2 ст. 64 Закона, его органы управления могут совершать только с письменного согласия временного управляющего.

Заканчивается наблюдение за деятельностью должника либо прекращением производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, либо переходом к одной из нижеследующих процедур.

Финансовое оздоровление, также как и наблюдение, вводится арбитражным судом в целях восстановления платежеспособности должника на срок, не превышающий двух лет. Основанием для перехода к рассматриваемой процедуре банкротства является решение собрания кредиторов, которое представляет на рассмотрение и утверждение суда график погашения задолженности юридического лица. При этом суд имеет право принять определение о введении финансового оздоровления в отсутствие соответствующего решения кредиторов, если имеется ходатайство учредителей (участников) или собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица при условии предоставления дополнительного обеспечения исполнения обязательств должника (п. 3 ст. 75). Например, выступление указанного платежеспособного заявителя поручителем по обязательствам должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

При принятии определения о введении финансового оздоровления суд назначает административного управляющего, который ведет реестр требований кредиторов, созывает общее собрание кредиторов, контролирует исполнение утвержденного графика погашения задолженности.

Имущественные и управленческие последствия финансового оздоровления, значительнее по объему и содержанию, но аналогичны по целям и значению тем последствиям, которые имеют место при введении процедуры наблюдения (п. 1 ст. 81 Закона). Органы управления должника в рамках финансового оздоровления продолжают выполнять свои функции с определенным ограничением полномочий, поскольку для совершения определенных категорий сделок требуется согласование с административным управляющим либо с собранием кредиторов (п. 3 и 4 ст. 82 Закона).

Заканчивается финансовое оздоровление либо в связи с нарушением графика погашения задолженности, либо полным исполнением всех обязательств должника перед кредиторами, либо по истечении срока осуществления данной процедуры. Недостижение задачи финансового оздоровления, которая состоит в прекращении денежных обязательств должника с сохранением его правоспособности, является основанием для принятия судом определения о введении внешнего наблюдения или о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (п. 6 ст. 88 Закона).

Внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев (с возможностью его продления не более чем на 6 месяцев. Введение судом данной процедуры влечет переход всех полномочий органов управления и собственника должника – унитарного предприятия к внешнему управляющему, который разрабатывает и представляет на утверждение собрания кредиторов план внешнего управления. При этом за органами должника сохраняются права организационного характера (например, определение порядка проведения общего собрания акционеров), а также право совершения действий, направленных на увеличение имущественной массы должника (например, право принимать решение об увеличении уставного капитала акционерного общества в целях привлечения денежных средств по итогам размещения акций дополнительного выпуска).

К числу имущественных последствий внешнего управления, отличных от аналогичных последствий иных процедур банкротства, относится введение моратория на удовлетворение требований кредиторов об исполнении денежных обязательств и обязательных платежей (ст. 95 Закона). Мораторий не распространяется на текущие платежи, возникшие после даты принятия судом заявления о признании должника банкротом (ст. 5 Закона).

Внешнее управление сопровождается исполнением плана внешнего управления, предусматривающего активные действия внешнего управляющего по восстановлению платежеспособности должника (перепрофилирование производства, оптимизация организационной структуры, продажа либо передача в аренду части имущества и пр.). В рамках мероприятий, предусмотренных планом управления, внешний управляющий ограничен в полномочиях, поскольку крупные и иные предусмотренные Законом сделки он вправе совершать с предварительного письменного согласия собрания кредиторов. По результатам исполнения плана внешнего управления управляющий предоставляет собранию кредиторов отчет, который ложиться в основу решения кредиторов о направлении в арбитражный суд ходатайства о прекращении производства по делу банкротстве в связи с удовлетворением всех требований кредиторов либо о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Конкурсное производство представляет собой процедуру соразмерного удовлетворения требований кредиторов лица, признанного судом банкротом. Срок для реализации конкурсного производства составляет один год с возможностью его продления не более чем на шесть месяцев (ст. 124 Закона). Открытие данной процедуры влечет следующие последствия:

1) прекращаются полномочия всех органов юридического лица, функции по управлению деятельностью организации переходят к конкурсному управляющему;

2) прекращается начисление пеней и иных штрафных санкций по обязательствам должника;

3) срок исполнения должником всех обязательств и уплаты обязательных платежей считается наступившим;

4) предъявление кредиторами требований возможно только в ходе конкурсного производства.

Конкурсный управляющий в рамках конкурсного производства проводит инвентаризацию имущества должника и оценивает его финансовое состояние, после чего представляет собранию кредиторов предложения о порядке и сроках продажи имущества должника на открытых торгах в целях формирования конкурсной массы. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, включая вырученные от продажи имущества на торгах денежные средства, формируют конкурсную массу, которая направляется на расчеты с кредиторами, "конкурирующими" друг с другом в очередности исполнения должником денежного обязательства перед каждым из них.

Состав первых двух очередей кредиторов совпадает с тем, как они определены для обычной л<