Государственный образовательный стандарт

Общая цель профессионального образования — формирование профессиональных и личностных качеств выпускника профессио­нальной школы, диагностируемых как конечный результат работы учебного заведения. Ее реализация происходит за счет государствен­ных образовательных стандартов. Появление образовательных стан­дартов связывают с необходимостью обновления содержания обра­зования.

В конце 80-х — начале 90-х гг. прошлого столетия социально-экономические и демократические преобразования в стране заста­вили пересмотреть систему управления структурой и содержани­ем профессионального образования. Чтобы уйти от чрезмерного увлечения образовательными учреждениями средней и высшей профессиональной школы к самостоятельной замене отдельных учебных дисциплин, видов практики, определяющих уровень об­разования, потребовалось на государственном уровне определить крут требований и ограничений, выполнение которых стало бы обязательным для разработчиков учебно-программной докумен­тации.

Понятие «Государственный образовательный стандарт» (ГОС) появилось в российской системе образования в 1992 г. в статье 7 Закона РФ «Об образовании».

Стандарт (от англ. standard) — образец, эталон, модель, принима­емые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов.

Как обобщенная модель он включает в себя комплекс требова­ний, норм, ценностей, правил к уровню, содержанию, качеству профессиональной подготовки и характеризуется определенными компонентами, параметрами, функциями, обеспечивающими структурную организацию и реализацию в практической деятель­ности всей образовательной системы в соответствии с многообра­зием форм собственности, развитием рынка труда, непрерывно­стью образования, наличием различных форм профессионального обучения.

Центральная функция Государственного образовательного стан­дарта заключается в защите интересов всех субъектов образова­тельного процесса. Так, для общества это признанный уровень образования, который гарантирует личности профессиональную адаптацию к изменяющимся социально-экономическим услови­ям в процессе трудовой деятельности, а для личности это эталон, благодаря которому личность судит об объеме представляемых ей образовательных услуг. Для учебного заведения это минимальная нормативная основа, используемая для разработки профессиональ­ных образовательных программ. Для международного сообщества это норма, дающая возможность сравнивать образовательные си­стемы отдельных государств и признавать документы об образо­вании.

Необходимость в стандартах профессионального образования связана с потребностью упорядочения базовых требований к со­держанию и качеству профессионального обучения в различных типах учебных заведений.

Наличие стандарта профессионального образования позво­ляет:

— установить базовый уровень квалификации, ниже которого не может быть аттестации, и базовый уровень подготовки специ­алиста в различных ступенях обучения;

— повысить качество профессионального обучения за счет рас­ширения профиля, универсализации содержания образования, применяемых педагогических технологий, средств и методов обу­чения;

— обеспечить конвертируемость профессионального образова­ния внутри государства и за его пределами;

— упорядочить права обучающихся и повысить ответственность учебных заведений различного типа за профессиональную подго­товку специалиста и его профессиональное образование;

— показать место каждого уровня профессионального образо­вания в системе непрерывного образования;

— сохранить единство образовательного пространства, возмож­ность непрерывного образования, академическую мобильность, рациональные траты финансовых и материально-технических ре­сурсов;

— определить круг возможностей для отражения запросов лич­ности и государства и способов их реализации образовательными учреждениями;

— выделить инструментально-технологическую организацию про­цесса подготовки специалистов согласно определенным эталонам;

— реализовать гибкие образовательные структуры, т.е. быстро, оперативно приспособить, адаптировать содержание образования и обучения к постоянно меняющимся требованиям в подготовке специалистов соответственно отраслевым, региональным, нацио­нальным особенностям, специфике взаимодействия учебных за­ведений с заказчиками образовательных услуг (учащимися, их родителями, предприятиями и т.д.).

Такая гибкость отражает объективные процессы интеграции образования, производства, науки, предполагает вариативность содержания подготовки и многообразие способов его формирова­ния. Гибкость образовательных структур обеспечивается, с одной стороны, за счет многоуровневости системы образования, с дру­гой, за счет многофункциональности учебных заведений, их са­мостоятельности в разработке содержания образования. В сред­них профессиональных учебных заведениях гибкость образователь­ных структур проявляется в изменении:

— разнообразной направленности деятельности учебного заве­дения (например: подготовка специалистов, повышение квали­фикации и переподготовка практических работников, обеспече­ние дополнительного образования);

— уровней образования (например, базового и повышенного, начального и среднего профессионального, среднего и высшего профессионального образования);

— содержания образования за счет создания новых специали­заций, изменения учебных планов и программ;

— форм образования (например, сочетание очной, очно-заоч­ной, заочной форм подготовки специалистов или создание экс­терната).

Стандарт предусматривает не только подготовку к конкретной профессиональной деятельности, но и определенный уровень эру­дированности и интеллектуального развития обучаемых. Он ха­рактеризуется рядом показателей, которые позволяют отличить один уровень от другого. В качестве этих показателей рассматри­вают исходное (базовое) образование; продолжительность (срок) обучения; соотношение теоретической и практической подготов­ки; соотношение состава, объема и содержания общенаучной, общепрофессиональной и специальной подготовки в рамках тео­ретической; класс профессиональных (интеллектуальных) задач, к решению которых готовится будущий специалист; тип органи­зации учебного процесса (соотношение аудиторной и самостоя­тельной работы, обязательных и элективных курсов).

Основными объектами стандартизации профес­сионального образования являются:

— характеристика направления (специальности) подготовки выпускника. В нее входят описание сферы, объекта и видов про­фессиональной деятельности, структура организационных форм подготовки будущего специалиста, нормативная длительность обуче­ния по данной специальности (направлению), возможности про­должения образования, а в вузах по направлению «Педагогика» еще и присуждаемая академическая степень;

— системно сконструированные требования к уровню подго­товленности лиц, завершивших профессиональное обучение по программе направления (специальности). Выделяют общие тре­бования к образованности выпускника, к усвоению им знаний, к формированию методов познания и деятельности, а также к ком­плексной подготовке к профессиональной деятельности по цик­лам дисциплин;

— требования к содержанию и методике проведения государст­венного контроля за соблюдением как стандартов в целом, так и их составляющих частей.

В зависимости от области применения и уровня утверждения различают виды стандарта профессионального об­разования. Это может быть международный стандарт, разра­ботанный в соответствии с международными нормативами; госу­дарственный (федеральный, национальный) стандарт, установлен­ный правительством страны или уполномоченным им органом; региональный стандарт, разработанный для отдельных регионов в соответствии с их межотраслевыми и специфическими условия­ми и установленный региональными органами власти.

Различают государственные стандарты среднего, высшего, до­полнительного профессионального образования, каждый из ко­торых включают в себя соответственно федеральный, региональ­ный (национально-региональный) компоненты образования, а также компонент образовательного учреждения. Так, федераль­ный компонент определяет требования к минимуму содержания и уровню подготовки студентов по конкретным специальностям. Он является обязательным для исполнения всеми образовательны­ми учреждениями среднего и высшего профессионального образо­вания, реализующими конкретную специальность на всей терри­тории Российской Федерации. Региональный компонент отража­ет специфику подготовки кадров конкретного региона на основе учета национальных культурных традиций, а также потребности региона в определенной категории специалистов. Он разрабаты­вается по инициативе органа исполнительной власти субъекта РФ, отражается в основных образовательных программах профессио­нального образования, а также утверждается и вводится в дей­ствие образовательными учреждениями данного региона. Компо­нент образовательного учреждения отражает особенности подго­товки кадров в данном учреждении. Его содержание фиксируется в основной образовательной профессиональной программе, реа­лизуемой образовательным учреждением.

В 1995 г. Правительством РФ был утвержден порядок разра­ботки, утверждения, введения в действие ГОС СПО.

В 1997 г. появился Государственный образовательный стан­дарт среднего профессионального образования. Данный стан­дарт состоял из трех документов.

Первый документ — это Государственный образовательный стан­дарт в части общих требований к структуре и содержанию средне­го профессионального образования, образовательным программам среднего профессионального образования, условиям их реализа­ции, нормативам учебной нагрузки обучаемых и ее максимально­му объему.

Согласно этому документу, в среднем профессиональном об­разовании реализуется базовый и повышенный уровни образова­ния. Причем Государственный образовательный стандарт утверж­дался отдельно для каждого уровня.

Стандарт уровня среднего специального образования опреде­ляет, что:

— исходной базой среднего специального образования являет­ся среднее (полное) общее образование, независимо от того, по­лучает ли его обучающийся в образовательной школе или в сред­нем профессиональном (специальном) учебном заведении, до на­чала профессионально направленной подготовки или параллель­но ей;

— срок обучения, т.е. его продолжительность, без общеобразо­вательной подготовки составляет от 2 до 3 лет;

— объемы теоретической и практической подготовки как на практических формах обучения, так и на производстве представ­ляют собой соотношение в среднем 1:1, которое определяется не численными нормативами, а реальными потребностями и возмож­ностями, связанными с фактическими требованиями овладения профессиональными умениями и навыками;

— ориентировочное соотношение общенаучной, общепрофес­сиональной и специальной теоретической подготовки студентов к профессиональной деятельности составляет 1:4:5. Такое соот­ношение считается наиболее оптимальным с точки зрения необ­ходимости овладения будущими специалистами фундаментальны­ми и профессиональными практическими знаниями, которые в свою очередь обеспечивают и общее развитие специалиста, и фун­даментальность его образования и являются основой профессио­нальной мобильности специалиста;

— в процессе обучения осуществляется подготовка к решению того класса профессиональных задач, которые принято считать диагностическими и сущность которых состоит в выборе реше­ния из возможного набора вариантов;

— самостоятельный выбор курсов для изучения ограничивает­ся факультативами, а самостоятельная работа по изучению нового учебного материала составляет часть урока как формы организа­ции учебного процесса или как вид домашнего задания.

Реализуют уровни образования два вида профессиональных образовательных программ: основная образовательная программа базового среднего профессионального образования и основная образовательная программа повышенного среднего профессиональ­ного образования. Так, основная образовательная программа ба­зового среднего профессионального образования — это традици­онная программа подготовки специалистов, согласно которой нормативный срок обучения на базе основного общего образо­вания составляет не менее 3 лет. А основная образовательная программа повышенного среднего профессионального образо­вания включает в себя программу базовой и дополнительной под­готовки специалиста по соответствующей специальности. Срок обучения здесь не менее 4 лет. Дополнительная подготовка осуществляется в течение года и включает производственную практику, углубленную теоретическую подготовку и/или прак­тическую подготовку по отдельным дисциплинам или циклам дисциплин.

Программа дополнительной подготовки может реализовывать-ся несколькими способами: ступенчато, т.е. дополнительно к ба­зовому, или целостно как интеграция программы базового уровня и дополнительной подготовки. Программа дополнительной под­готовки решает последовательно несколько задач: способствует углубленной подготовке специалиста в рамках получаемой спе­циальности, за счет освоения студентом дополнительных знаний, умений и навыков из смежных областей профессиональной дея­тельности; расширяет подготовку специалиста; расширяет круг функций, которые он может выполнять. Содержание программ дополнительной подготовки отражается в квалификации выпуск­ника. Однако при реализации программы дополнительной подго­товки будущему специалисту может быть присвоена квалифика­ция, отличная от основной квалификации, присваиваемой вы­пускнику.

Второй документ представлял собой Классификатор специально­стей среднего профессионального образования — систематизирован­ный их перечень, классифицированный по группам родственных специальностей. В Классификаторе они кодируются с использова­нием четырехзначного цифрового кода, в котором символы 1—2 кодируют группы специальностей, символы 3 — 4 — специально­сти внутри групп специальностей. Например: 0300 — образование; 0313 — дошкольное образование; 0314 — социальная педагогика;

0317 — педагогика дополнительного образования; 0318 — специ­альное дошкольное образование. Классификатор позволил осу­ществить подготовку специалистов с широкой общепрофессио­нальной (фундаментальной) подготовкой, дал возможность вно­сить изменения и дополнения, если того требуют потребности рынка труда.

Третий документ — это Государственные требования к миниму­му содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям Классификатора среднего профессионального образования, и в част­ности по педагогическим специальностям. Данный документ дейст­вовал как временные требования до введения в действие Государст­венного образовательного стандарта среднего профессионального образования 2002 года. Он заменил собой все действовавшие до­кументы, ранее определявшие подготовку выпускника по кон­кретной специальности: квалификационную характеристику, учеб­ные планы и программы.

«Требования...» направлены на обеспечение эквивалентности подготовки выпускников по специальностям среднего профессио­нального образования на всей территории РФ независимо от организационно-правовой формы, типа, вида учебного заведения, осуществляющего реализацию образовательных программ подго­товки специалистов, формы получения образования.

«Требования...» решают задачу сохранения качественных ха­рактеристик уровня среднего профессионального образования в направлении обеспечения оптимального соотношения объема об­щенаучной, общепрофессиональной и специальной подготовки, теоретического и практического обучения. Они отражают систе­му профессиональных задач, которые должен будет решать вы­пускник среднего профессионального учебного заведения.

В Государственных требованиях к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям Классифи­катора содержалось четыре раздела. В первом разделе давались общая характеристика специальности, формы освоения основной образовательной программы и сроки ее прохождения, наимено­вание квалификации выпускника; давалась и характеристика ви­дов его будущей профессиональной деятельности.

Во втором разделе описывались общие требования к образо­ванности выпускника и требования к уровню его подготовки по разным циклам дисциплин. Этот раздел давал определенные диа­гностические параметры для оценки качества полученных знаний и профессиональной подготовки. Фактически данный раздел пред­ставляет собой аналог квалификационной характеристики, но в нем акцент сделан на гуманитарную и фундаментальную подго­товку. Описанные требования к уровню подготовки выпускника по циклам дисциплин и видам производственной (профессиональ­ной) практики в обобщенном виде позволяют зафиксировать вни­мание на системе знаний, которыми должен овладеть выпускник. Знания эти представлены как способность выпускника воспроиз­водить изученный материал в соответствии с требуемой степенью научной точности, использовать знания в производственной сфе­ре; как система навыков для самостоятельной профессиональной деятельности; как способность выпускника трансформировать свои знания в новой ситуации, в новом содержании.

В третьем разделе документа был представлен обязательный минимум содержания профессиональной образовательной про­граммы по специальности. Здесь определялось содержание учеб­ных дисциплин федерального компонента без излишней детали­зации. Так, дисциплины разделены на циклы, а не разбиты по семестрам, как это было прежде в типовом учебном плане. В этом же разделе определены объемы учебной нагрузки, время, отве­денное на практику, перечислены виды итоговой аттестации. Пред­ставленная информация позволяет образовательным учреждени­ям самостоятельно проектировать свою основную образователь­ную программу и на ее основе рабочий учебный план, рабочие программы по дисциплинам, программы практик, программы итоговой аттестации и другие учебно-методические материалы с учетом существующих в среднем профессиональном учебном за­ведении условий и возможностей, наличия преподавательских кад­ров, материально-технической базы и с учетом запросов студен­тов на получение дополнительных образовательных услуг.

Федеральный компонент представляет собой инвариантную часть содержания подготовки специалистов, но 20 % учебного вре­мени позволяют среднему профессиональному учебному заведению формировать содержание в части национально-регионального компонента.

Четвертый раздел — «Примечание». Здесь выделялись условия реализации стандарта и объяснялись права учебного заведения в формировании профессиональной образовательной программы. Чтобы избежать трудностей при проектировании содержания об­разования, «Приложение» давало примерный учебный план, пе­речень кабинетов, учебных лабораторий, мастерских.

Государственный образовательный стандарт среднего профес­сионального образования (ГОС СПО) 2002 года — это второе поко­ление. В нем выделяется несколько факторов обновления содержания образования, а именно:

— повышение требований к общей образованности выпускни­ков со средним профессиональным образованием. Современное общество хочет видеть в квалифицированных работниках гибкость мировоззренческой позиции, сформированные ценностные мо­тивации, психологическую подвижность, умение быстро реагиро­вать на изменение условий в ситуации неопределенности, твор­ческую активность, стремление к приобретению новых знаний, ответственность за выполняемую работу, правовую, информаци­онную, коммуникативную культуру;

— адаптивность выпускников СПУЗов к меняющимся запро­сам экономики, их профессиональная мобильность, которые ста­вят перед выпускниками задачи расширения круга ЗУН, позволяю­щие использовать их в разных областях профессиональной дея­тельности;

— тенденции развития среднего профессионального образова­ния в системе непрерывного образования, обеспечивающие ре­альную преемственность уровней профессионального образова­ния и получения образования в сокращенные сроки на базе уже имеющегося;

— расширение роли личности в образовательном процессе на основе реализации аксиологической парадигмы образования;

— учет международного опыта и тенденций развития образо­вания, обеспечения сопоставимости среднего профессионального образования с международными аналогами.

ГОС СПО 2002 г. направлен на реализацию повышенного уров­ня среднего профессионального образования.

В первом разделе документа — «Общая характеристика специ­альности 0313 "Дошкольное образование"» даны сведения о том, в каком нормативном акте Министерства образования РФ введе­на специальность 0313, а также определены формы освоения ос­новной профессиональной образовательной программы; квали­фикации выпускника и их характеристики, перечень программ дополнительной подготовки; дополнительные квалификации и дополнительные области знания, которыми может овладеть вы­пускник; обозначены пути продолжения образования выпускни­ка педагогического колледжа; четко выделены нормативные сро­ки обучения по специальности по разным его формам. Так, при очной форме студенты осваивают основную образовательную про­грамму на базе полного общего образования за 2 года 10 месяцев, а на базе основного общего с учетом профиля получаемого средне­го профессионального образования за 3 года 10 месяцев или за 4 года 10 месяцев.

Во втором разделе документа — «Требования к уровню под­готовки выпускника по специальности 0313 "Дошкольное обра­зование"» выделяются общие требования к образованности вы­пускника; обозначается круг знаний, умений и навыков выпуск­ника по математическим и общим естественно-научным, обще­профессиональным дисциплинам и дисциплинам предметной подготовки; систематизируются требования к выпускнику с уче­том дополнительной квалификации или дополнительной области знаний.

Третий раздел — «Требования к минимуму содержания основной профессиональной образовательной программы по специально­сти 0313 "Дошкольное образование"» содержит перечень циклов дисциплин теоретического обучения с выделением основных ди­дактических единиц дисциплин федерального, регионального ком­понентов и компонента образовательного учреждения.

Приведем пример распределения дисциплин по циклам.

В цикл «Общие гуманитарные и социально-экономические дисцип­лины» входят основы философии, основы права, русский язык и культура речи, отечественная история, иностранный язык, физическая культура, социальная психология, основы экономики, основы социологии, полито­логии, мировая художественная культура, литература. Образовательное учреждение предоставляет студентам право выбора изучения математики, информатики, экологических основ природопользования.

В цикле «Общепрофессиональные дисциплины» находятся такие пред­меты, как педагогика (введение в специальность, общие основы педаго­гики, дошкольная педагогика), психология (общие основы психологии, возрастная и педагогическая психология, психология игры, учебно-по­знавательной деятельности и проблемы развивающего обучения), пси­холого-педагогический практикум, основы специальной педагогики и специальной психологии, основы педагогического мастерства, основы научно-исследовательской деятельности студентов, возрастная анатомия, физиология, гигиена, основы педиатрии, правовое обеспечение профес­сиональной деятельности, экономика образовательного учреждения, ме­неджмент, безопасность жизнедеятельности.

В цикле «Дисциплины предметной подготовки» находятся такие пред­меты, как детская литература с практикумом по выразительному чтению, методика развития речи с практикумом по логопедии, методика экологи­ческого образования, методика математического развития, теоретические основы методики обучения математике, изобразительная деятельность, методика развития детского изобразительного творчества, методика фи­зического воспитания и развития детей, музыка, ритмика, методика му­зыкального развития, практикум по художественному ручному труду и конструированию.

Кроме этого, в «Требованиях...» каждому циклу дисциплин при­своен свой индекс. Так, общие гуманитарные и социально-эко­номические дисциплины имеют индекс ОГСЭ.00 (01, 02 и т.д.); общепрофессиональные дисциплины — ОПД.00; дисциплины предметной подготовки — ДГТП.ОО.

Для каждой дисциплины определена максимальная учебная нагрузка с выделением обязательных учебных занятий. Так, на педагогику отводится 200 ч обязательных учебных занятий, на психологию — 170 и т.д.

Четвертый раздел документа — «Общие требования к разра­ботке основной образовательной программы, обеспечивающей реализацию образовательными учреждениями Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпуск­ников по специальности 0313 "Дошкольное образование"», рас­крывает процедуру разработки и утверждения образовательным учреждением профессиональной образовательной программы по специальности; определяет требования к организации и обеспе­чению образовательного процесса; выделяет академические сво­боды образовательного учреждения в формировании содержания образования и организации образовательного процесса.

В приложении находится примерный учебный план среднего профессионального образования повышенного уровня по специ­альности 0313 (050704) «Дошкольное образование». Квалифика­ция — воспитатель детей дошкольного возраста.

В среднем профессиональном учебном заведении ГОС СП О имеет свои проявления:

— в специфике учебного заведения — это подготовка специа­листов, повышение квалификации, переподготовка специалистов, дополнительное образование в виде различных образовательных услуг;

— сочетании уровней образования (например, базовый с по­вышенным, начальный со средним профессиональным и т.д.);

— содержании образования (например, наличие новых специа­лизаций, учебных планов и программ, их реализующих);

— сочетании различных форм образования (например, очное, очно-заочное, заочное, экстернат).

Государственный образовательный стандарт высшего профес­сионального образования вышел в свет в 1995 г. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образова­ния второго поколения действует с 1999 г.

Приведем пример структуры ГОС ВПО по специальности 030900 (050703) «Дошкольная педагогика и психология». Квалификация — препо­даватель дошкольной педагогики и психологии — состоит из 7 разделов.

В первом разделе «Общая характеристика специальности» дана квали­фикационная характеристика выпускника, выделены сфера и виды его будущей профессиональной деятельности, возможности получения послевузовского образования.

Во втором разделе «Требования к уровню подготовки абитуриента» определены предшествующий уровень образования и документ, под­тверждающий возможность получения высшего образования.

В третьем разделе «Общие требования к основной образовательной программе подготовки выпускника по специальности 030900 "Дошколь­ная педагогика и психология"» обозначены циклы дисциплин. Так, цикл ОПД обозначает общепрофессиональные дисциплины, ДПП — дисцип­лины предметной подготовки. Кроме этого, зафиксировано содержание реализуемой образовательной программы с помощью учебного плана, про­грамм учебных дисциплин, программ учебных и производственных прак­тик. Основная образовательная программа состоит из дисциплин фе­дерального и национально-регионального компонентов, дисциплин по выбору, факультативных дисциплин. Акцентируется внимание на том, что содержание национально-регионального компонента должно обес­печить подготовку выпускника в соответствии с квалификационной ха­рактеристикой.

В четвертом разделе «Требования к обязательному минимуму содер­жания основной образовательной программы подготовки преподавателя дошкольной педагогики и психологии по специальности 030900 "До­школьная педагогика и психология"» определены основные циклы дис­циплин, основные дидактические единицы, составляющие их содержа­ние, учебная нагрузка по каждому циклу дисциплин и по дисциплине отдельно согласно федеральному компоненту. Так, в цикл дисциплин пред­метной подготовки (ДПП) федерального компонента (Ф.00) входят педа­гогика среднего профессионального образования (ДПП. Ф.01); техноло­гии профессионального образования (ДПП. Ф.ОЗ); основы педагогиче­ского мастерства (ДПП. Ф.02); тренинг педагогического общения (ДПП. Ф.04); педагогическая психология; методология и методика психолого-педагогических исследований; дошкольная педагогика; детская практи­ческая психология, детская литература; теория и методика дошкольного образования; психолого-педагогический практикум.

В пятом разделе «Сроки освоения основной образовательной программы выпускника по специальности 030900 "Дошкольная педагогика и психо­логия"» даны сроки освоения основной образовательной программы по очной форме обучения с указанием как общего количества недель, так и раздельного количества недель, отведенного на теоретическое обучение (56 недель), практикумы (27), педагогические практики (не менее 20), итоговую государственную аттестацию с подготовкой выпускной квали­фикационной работы (16), каникулы (8). В данном разделе указывается общий объем учебной нагрузки в неделю (54 ч, в том числе 27 ч — на теоретическое обучение; остальное время — это внеаудиторная (самостоя­тельная) работа студента).

В шестом разделе «Требования к разработке и условиям реализации основной образовательной программы подготовки выпускника по спе­циальности 030900 "Дошкольная педагогика и психология"» включают в себя требования к кадровому, учебно-методическому, материально-техническому обеспечению учебного процесса и организации практик. Определены права вуза при реализации основной образовательной про­граммы:

— самостоятельно разрабатывать и утверждать ГОС ВПО;

— изменять объем часов, отводимых на освоение учебного материала, для цикла дисциплин в пределах 5 %;

— устанавливать наименования специализаций по специальностям высшего профессионально образования, их содержание, объем, форму контроля ЗУН студентов;

— определять условия реализации сокращенной программы подготов­ки преподавателя дошкольной педагогики и психологии и т.д.

В седьмом разделе «Требования к уровню подготовки выпускника по специальности 030900 "Дошкольная педагогика и психология"» выделе­ны две группы требований: к профессиональной подготовленности спе­циалиста и его итоговой государственной аттестации.

В 2004 г. вышли Рекомендации по применению Общероссий­ского классификатора специальностей по образованию (ОКСО) в средних специальных учебных заведениях. ОКСО основывается на утверждаемых Минобразованием России перечнях направле­ний подготовки и специальностей высшего и среднего профессио­нального образования и предназначен для использования в про­цессе автоматизированной обработки и обмена информацией. Объектами классификации в ОКСО являются направления и спе­циальности ВПО и СПО. Различают три уровня иерархической классификации объектов:

— укрупненные группы специальностей и направлений подго­товки:

— направления подготовки;

— специальности.

Укрупненные группы специальностей и направлений подготовки объединяют совокупности специальной подготовки и их направ­лений, относящихся к какой-то широкой предметной области. Направления подготовки определяют более узкую предметную об­ласть. Специальности выделяют в рамках направлений подготовки конкретную профессиональную область.

Структура кодового обозначения объектов классификации вклю­чает в себя шесть цифровых десятичных знаков и имеет такой вид: первые два знака — код укрупненной группы специально­стей и направлений подготовки; 3 и 4 — код направления в рам­ках укрупненной группы; 5 —6 — код специальности в рамках направления подготовки. Теперь в уровне ВПО «Дошкольная пе­дагогика и психология» произошла замена кода 030900 на код 050703, а в уровне СПО «Дошкольное образование» код 0313 за­менился кодом 050704.

Государственный стандарт образования как сложившийся, об­щепринятый и целенаправленно формируемый крут требований и ограничений, предъявляемых к содержанию образования и обу­чения, а также к типу организации учебного процесса в каждом из звеньев (ступеней) профессиональной подготовки, сам подчи­няется ряду требований:

1) он разрабатывается с учетом актуальных и перспективных потребностей развития науки, культуры, техники, технологий, экономики и социальной сферы;

2) стандарт конкретного уровня образования формируется толь­ко в системе взаимосвязей с другими ступенями профессиональ­ного образования и в определенной мере зависит от них. Эти свя­зи определяются отношением к квалификации выпускников, тре­бованиями к составу и объему подготовки специалистов, местом в системе непрерывного образования;

3) стандарт должен быть ориентирован на нормирование ко­нечного результата;

4) содержание и структура стандарта должны быть полными с точки зрения целей обучения на каждой ступени в соответствии с их спецификой;

5) описание единиц содержания образования в стандарте должно быть оптимизировано таким образом, чтобы сохранялась целост­ность и полнота уровня в соответствии с целями обучения;

6) стандарт должен быть технологичен, чтобы была возмож­ность инструментарной проверки всех параметров подготовки специалиста;

7) разработка стандарта базируется на таких принципах: учет преемственности и сопряженности уровня образования, усиление общенаучной и общепрофессиональной подготовки выпускников СПО и ВПО, обеспечивающих их высокую профессиональную мобильность и социальную защищенность; перенос приоритета в учебном процессе на развитие личности, ее способностей к твор­честву и самообучению; историческая преемственность при фор­мировании структуры и содержания СПО и ВПО в соответствии со сложившимися традициями системы российского образования; диверсификация образования, учет и реализация качественных характеристик уровня профессионального образования;

8) к разработке ГОС могут привлекаться заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственно-об­щественные объединения, действующие в системе профессиональ­ного образования России, а также представители научных сооб­ществ, объединений работодателей;

9) ГОС профессионального образования учитывает уровень и профиль основных образовательных программ профессионально­го образования;

10) стандарты вводятся в действие с момента их утверждения. Таким образом, государственный образовательный стандарт как

существенно новая в отечественной и мировой образовательной практике и социальной политике категория — это:

средство переосмысления на современном этапе целей и со­держания образования, пути их обновления;

форма возрастающей ответственности государства за уровень образованности нации и достижение консенсуса относительно общественно значимого общенационального содержания образо­вания;

метод рефлексии общества относительно роли образования как современного социокультурного проекта и социальной техноло­гии;

путь поддержания образовательного разнообразия, упорядоче­ния вариативной и диверсифицированной образовательной прак­тики;

ключ к решению проблемы объективизации контроля за резуль­тативностью образовательных систем и качеством образования;

фактор динамического роста образованности граждан на при­нятых этапах, ступенях и уровнях образования;

способ прогностического п