МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Фондовая лекция

по учебной дисциплине

«Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел»

для всех специальностей (направлений подготовки)

Время – 2 часа

Краснодар

Рекомендовано редакционно-издательским

советом Краснодарского университета

МВД России

Рецензенты:

Бирюлькин В.Г. – кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности и специальной техники Волгоградской академии МВД России.

Ульянов Р.И. – кандидат юридических наук, доцент, Заслуженный юрист России, профессор кафедры предварительного расследования Краснодарского университета МВД России.

Белый А.Г.Информационное обеспечение и документирование оперативно-розыскной деятельности: Фондовая лекция. – Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2013. – 34 с.

В лекции комплексно рассматриваются понятие, сущность и назначение информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и его правовая регламентация на современном этапе. Особое внимание в работе посвящено системе оперативного учета и автоматизированных информационных систем органов внутренних дел как основных источников информационного обеспечения их оперативно-розыскной деятельности, а также организационной основе информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и основные направления ее совершенствования.

Лекция рассчитана на преподавателей, студентов, курсантов и слушателей учебных заведений системы МВД России, а также практических работников органов внутренних дел, занимающихся предупреждением, раскрытием и расследованием преступлений.

© Краснодарский университет МВД России, 2013

© Белый А.Г.

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение.

1. Сущность и значение информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

2. Правовая регламентация информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и пути его совершенствования.

3. Система оперативного учета и автоматизированных информационных систем органов внутренних дел как основные источники информационного обеспечения их оперативно-розыскной деятельности.

4. Организационная основа информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и основные направления ее совершенствования.

Заключение.

Используемая литература.

В в е д е н и е

В условиях формирования правового государства преступность становится все более дестабилизирующим общественные отношения фактором, вызывающим обоснованную тревогу государства и общества.

В современных условиях преступность характеризуется не только количественным ростом, но и организованностью, профессионализмом, агрессивностью и жестокостью. В последние годы преступники не просто используют экономические, социальные и иные ситуации, но и максимально приспосабливают их к решению своих преступных задач. Столь сложная оперативная обстановка диктует необходимость разработки и реализации комплекса мер целевого воздействия на преступность и установления контроля над развитием криминальных процессов, происходящих в обществе. К числу таких мер относятся работы по созданию единой системы информационного обеспечения деятельности горрайлинорганов внутренних дел (ГРЛОВД), развитию информационного межведомственного взаимодействия оперативных подразделений, внедрение в практику их деятельности современных информационных технологий, программно-технических и коммуникационных средств приема-передачи информации на основе типизации и унификации проектных решений.

Правильная организация информационного обеспечения, включающая в себя систематическое накопление достоверной, всесторонне характеризующей оперативную обстановку оперативно-розыскной информации в автоматизированных информационных системах, ее своевременный и качественный анализ, является одним из главных условий высокой эффективности оперативно-розыскной деятельности ГРЛОВД. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, успех этой работы в значительной мере зависит от опережающего развития подразделений, занимающихся сбором и обработкой оперативно-розыскной информации, формирования хорошо оснащенных, профессионально подготовленных оперативных подразделений, действующих на основе информации упреждающе, точно и быстро. Более эффективно управляет тот, кто лучше информирован о среде функционирования и быстро реализует полученную информацию. Эта известная истина сегодня как никогда актуальна.

В разное время вопросам информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел были посвящены работы В.М. Атмажитова, Ю.С. Блинова, Д.В. Гребельского, И.А. Климова, В.К. Колпакова, В.Ф. Луговика, В.А. Лукашева, В.Д. Малкова, А.Г. Маркушина, А.Я. Минина, С.С. Овчинского, В.Г. Самойлова, Г.К. Синилова, Б.П. Смагоринского, В.П. Хомколова, Ю.С. Чичерина и других выдающихся ученых. Благодаря такому пристальному вниманию со стороны ученых возрастающей роли оперативно-розыскной информации в профилактике и раскрытии преступлений, теория информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел получила свое развитие.

Сегодня, благодаря совместным усилиям ученых, практических работников, чье внимание сконцентрировано на целенаправленном добывании оперативно-розыскной информации, в том числе упреждающего характера, можно констатировать тот факт, что без надлежащей организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ГРЛОВД крайне трудно решить поставленные перед оперативно-розыскными органами задачи борьбы с преступность. Системность в работе с информацией, умение оперативных работников использовать массивы уже накопленной информации и организовать своевременный сбор и качественную проверку данных, обеспечивают постоянную оперативную осведомленность о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес, систематическое осуществление аналитической работы и поисковых мероприятий.

Развитие теории информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ГРЛОВД позволило ответить на многие вопросы: какая нужна информация, из каких источников, в каком объеме и формах эта информация должна поступать к ее потребителям – субъектам оперативно-розыскной деятельности; какими способами и средствами необходимо обеспечить надежность связи и бесперебойность поступающей информации; каким образом субъекты оперативно-розыскной деятельности могут получать информацию из автоматизированных информационных систем и т.д.