Организация высшего профессионального образования

Основные принципы государственной политики в области высшего образования Федерального закона «Об образовании». Среди них названы

1) непрерывность и преемственность процесса образования;

2) интеграция системы высшего профессионального образования Российской Федерации в мировую систему высшего образования при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы;

3) конкурсность и гласность при определении приоритетных направлений развития науки, техники, технологий,

4) а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников;

Образовательная организация (ОО) - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Образовательная организация высшего образования (образовательная организация) - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Гарантируется государственная поддержка подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области высшего образования. Провозглашаются государственные гарантии приоритетности развития этой подсистемы образования посредством:

1) финансирования за счет средств федерального бюджета государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

2) расширения доступа граждан Российской Федерации к высшему образованию

3) предоставления обучающимся (студентам, аспирантам, докторантам и другим категориям обучающихся) в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования государственных стипендий, мест в общежитиях, пособий и льгот, в том числе на питание и проезд на транспорте;

5) создания условий для равной доступности высшего образования всем категориям граждан (включая нуждающихся в социальной защите);

Образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы в высших ученых заведениях (вузах), основными задачами которых являются:

1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

2) развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;

4) формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

5) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

6) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

Вузы самостоятельны в формировании своей структуры, за исключением их филиалов, которые создаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Статус и функции структурного подразделения вуза определяются положением, утвержденным в порядке, предусмотренном уставом. Структурные подразделения могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у вуза соответствующей лицензии.

Как правило, вуз состоит из административных, учебных, научно-исследовательских и иных структурных подразделений. Административные подразделения обеспечивают организацию деятельности вуза в целом. Общее руководство ими осуществляет ректор. Учебными и научно-исследовательскими подразделениями являются кафедры по отраслям знаний и факультеты по направлениям подготовки. Факультет – это структурное подразделение, объединяющее группу родственных по направлению деятельности или составу обслуживаемых дисциплин кафедр. В его состав могут входить кафедры, лаборатории, центры и т. д. Факультет имеет собственное наименование, символику, бланки служебной документации, печать. Он также имеет субсчет для планирования и ведения его расходов в рамках вуза. За ним закреплено имущество, помещения, оборудование. Кафедра представляет собой объединение профессорско-преподавательского состава и научных работников в одной или нескольких тесно связанных между собой отраслях знаний. Кафедра – это структурная единица факультета или института. Она осуществляет учебную, методическую и научную деятельность. Совместно в другими подразделениями вуза кафедра обеспечивает подготовку студентов, аспирантов и докторантов.

В условиях реформы системы образования вузы призваны стать центрами распространения передовых образовательных технологий, объединения усилий всех участников образовательного процесса в целях повышения качества подготовки специалистов. Среди всех видов вузов особое место в этом смысле принадлежит университетам. На базе университетов могут образовываться комплексы, объединяющие образовательные учреждения, которые реализуют образовательные программы различных уровней, иные учреждения и некоммерческие организации или выделенные из их состава структурные подразделения. Университетские комплексы создаются с целью повышения эффективности и качества образовательного процесса, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы. Аналогичный комплекс может создаваться также на базе академии[1].

Законодательство закрепляет принцип автономии высших учебных заведений. Это означает, что вузы самостоятельны в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом. Высшее учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед личностью, обществом и государством. Контроль за соответствием деятельности вуза целям, предусмотренным его уставом, осуществляют в пределах своей компетенции учредитель (учредители) и государственный орган управления образованием, выдавший лицензию на ведение образовательной деятельности.