Демонтаж тоталитарного режима. Крах социализма.
Тоталитарный режим Т. Живкова подрывал авторитет коммунистической партии, создавал реальную угрозу существованию социалистического строя в Болгарии- Осенью 1989 г. руководстве БКП сложилась инициативная группа в составе Ата-иассва, Джурова, Луканова, Младенова, Станишева, которая взяла, на себя рискованную миссию — добиться отстранения от власти Т. Живкова, чтобы остановить надвигающуюся катастрофу. Инициативной группе удалось склонить на свою сторону членов Политбюро ЦК БКП.
9 ноября 1989 г- на заседании Политбюро Т. Живкову было предложено подать в отставку с поста Генерального секретаря. Согласие Т. Живкова было получено, но при условии, что ему дадут возможность выступить на пленуме ЦК, которьп";
начинал свою работу на следующий день, 10 ноября. Это был хорсшо расчитанный ход- Т. Живков надеялся, что большинство членов ЦК, являвшихся его выдвиженцами, не допустят отставки генсека. На пленуме Т. Живков попытался перехватить инициативу. Он выступил с развернутым докладом, давая понять участникам пленума о вынужденном характере своей отставки и надеясь заставить их защитить своего Генерального ("ркпетаря. Но маневр не удался. Пленум принял отставку Т. Живкова. Генералным секретарем ЦК КПК был избран П. Младенов.
. 17 ноября Народное собрание освободило Т. Живкова от обязанностей Председателя Государственного Совета, избрав на этот пост также П. Младенора. Передача П. Младенову обоих высших руководящих постов (партийного и государственного) было серьезной ошибкой, которая пополнила ряды противников социализма. Многие из тех, кто продолжал верить в возможность обновления социализма, пришли к заключению, что отставка Т. Живкова не привела к каким-либо позитивным переменам, ликвидации тоталитарного режима. Для таких выводов были серьезные основания. Пленум ЦК, отправивший Т. Ж!'!;-кова в отставку, не только не привлек к ответственности за. нарушение методов партийного и -государственного руководства, но даже выразил ему благодарность за вклад в дело строительства соигалпрма в Болгарии.
Смена в верхних эшелонах власти была использована ан-тнсоциалистическкмй силами для организации массовых выступлений- Трудящиеся поддержали требования о демократизации политического строя. На волне всеобщего недовольства тоталитарным режимом возникли многочисленные общественно-политические организации и движения. В ноябре—декабре 1989 г. образовались Независимая федерация труда <-Подкре-па”, “Экогласность”, “Партия, зеленых”, “Независимое общество защиты прав человека”, “Независимое студенческое общество”, “Клуб в поддержку гласности и демократии”, “Клуб незаконно репрессированных после 1945 г:”, “Комитет защиты религиозных прав, свободы совести и духовных ценностей” и др.Возобновили свою деятельность партии, действовавшие в стране до 1947—48 г.г. — Болгарский земледельческий народный союз, Н. Петкова и Болгарская социал-демократическая партия. О проведении независимой политики заявил Болгарский земледельческий народный союз, который. в течение более сорока лет сотрудничал с БКП в Отечественном фронте. Его лидеры потребовали равноправного с компартией участия в управлении страной, радикальной демократизации общественно-политического строя.
В начале декабря 1989 г. Болгарская социал-демократическая партия, БЗНС Н. Петкова, “Клуб в поддержку гласности и демократии”, “Экогласность” и другие наиболее крупные оппозиционные партии и организации создали Союз демократических сил (СДС), который повел борьбу за отстранение БКП от власти, за введение многопартийной системы и парламентской демократии, за равноправие всех форм собственности и перевод экономики на рыночные отношения- Лидером СДС стал видный болгарский философ Желю Желев.
Руководство БКП попыталось восстановить утраченное доверие масс и удержаться у власти. Прежде всего, были сняты с занимаемых постов, а затем исключны из партии М- Балев, В. Живков, Т. Стоянов, И. Словенов, Г. Филиппов и другие представители “живковской гвардии”, которые несли прямую ответственность за установление в стране тоталитарного режима. На руководящие должности были выдвинуты видные деятели БКП, выступавшие за обновление социализма и подвергавшиеся в свое время преследованиям со стороны Т. Живкова и его окружения — А. Лилов, А. Луканов, С. Михайлов и др. 11 декабря 1989 г. пленум ЦК БКП рассмотрел вопрос о личной ответственности и вине Т. Живкова за переживаемые партией и страной трудности. Пленум отменил свое прежнее решение о выражении Т. Живкову благодарности и исключил его из БКП “за серьезное нарушение основных партийных и моральных принципов, допущенные деформации в партии и обществе, грубые ошибки в социально-экономическом развитии, приведшие к глубокому экономическому и политическому кризису”-
В середине января 1990 г. по материалам следственной комиссии Народного собрания против Т. Живкова было возбуждено уголовное дело по фактам разжигания национальной вражды, незаконного присвоения общественного имущества в особо крупных размерах и тяжких злоупотреблениях служебным положением. В 1992 г- суд приговорил Т. Живкова к длительному сроку тюремного заключения. Но выполнение приговора было отложено в связи с поданной Т. Живковым аппе-ляцией о пересмотре дела Наряду с чисткой партийного и государственного аппарата новое руководство Болгарии приступило к активному проведению мер по демократизации общественно-политической жизни. Были упразднены законодательные нормы, ограничивавшие права и свободы граждан, отменена статья конституции, закреплявшая руководящую роль БКП в обществе, осуществлена деполнтизация армии, органов безопасности и правопорядка, реабилитированы лица, пострадавшие от тоталитарного режима. Среди реабилитированных были такие известные в стране общественные деятели, как писатель Г. Мишев, философ Джаджаев, ветеран антифашистского движения Сопротивления Б- Спасов, журналисты Г. Тамбуев, С. Бакши, К. Червенкова. Состоявшийся 29 декабря 1989 г. пленум ЦК БКП осудил как грубую политическую ошибку, проводившуюся режимом Т.Живкова кампанию
насильственного создания “монолитной единой болгарской нации” и связанное с ней попрание конституционных прав болгарских граждан турецкого происхождения. В конце декабря 1989 г. БКП предложила БЗНС, руководству СДС приступить к переговорам за “круглым столом” в целях достижения национального согласия и примирения. “Круглый стол” начал свою работу 15 января 1990 г- Его основными участниками были БКП и БЗНС (ОФ), с одной стороны и СДС — с другой. На переговоры за “круглым столом” были вынесены вопросы, касающиеся реформирования политической и правовой системы, изменения в социально-экономической политике. Относительно быстро была до-' стигнута договоренность о политических партиях, о митингах и демонстрациях, об объединениях граждан, о средствах массовой. информации. В целях скорейшего создания демократического, правого государства было признано целесообразным осуществить разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, организовать органы конституционного надзора, которые должны были стать гарантом от рецеднвов самовластия- Решено было также упразднить Государственный совет, а вместо него учредить пост президента. Президенту запрещалось оставаться членом какой-либо политической партии, его полномочия ограничивались двумя пятилетними сроками. Он подлежал избранию на сессии Народного собрания квалифицированным большинством 2/3 голосов.
Дискуссию вызвало предложение оппозиции об изъятии из конституции статьи, характеризующей Болгарию как социалистическое государство- Делегация СДС доказывала, что сохранение статьи ставит вне закона немарксистские партии и противоречит самой природе политического плюрализма. В конечном итоге делегации БКП пришлось уступить. Разногласия среди участников “круглого стола” вызвал вопрос о сроках проведения выборов в Великое народное собрание. БКП предлагала провести выборы в мае, а СДС настаивал на их переносе на осень 1990 г. В результате достигнутого компромисса выборы были назначены на 10—17 июня 1990 г. И, наконец, на переговорах по инициативе БЗНС было решено сформировать коалиционное правительство с участием .представителей всех политических партий “круглого стола”-
При обсуждении экономических вопросов участники “круглого стола” высказались за равноправие всех форм собственности и переход к рыночным отношениям.
Перемены, происходившие в стране, обострили борьбу в коммунистической партии. В декабре 1989 г- внутри БКП возникли фракционные платформы — “Болгарский путь к Европе”, “Альтернативное социалистическое объединение”, “Движение за демократический социализм” и “БКП — Демократический форумг>. Несмотря на некоторые различия во взглядах все эти платформы объединял единодушный отказ от ценностей марксизма-ленинизма. Под влиянием1 внутрипартийных противоречий началось сокращение численности рядов БКП. Чтобы предотвратить распад партии, необходимо было выработать новую стратегию, способную консолидировать партийные ряды.
Для обсуждения назревших внутрипартийных проблем 30 января — 2 февраля 1990 г. состоялся XIV внеочередной съезд БКП. С докладом на съезде выступил Генеральный секретарь БКП П. Младенов, изложивший основные направления новой политической стратегии. Осудив сталинскую модель социализма, съезд в то же время отверг призывы вернуться назад к капитализму. БКП, отмечалось в документах съезда, ос-данется верной идеалам социализма. Цель партии — построить гуманное демократическое социалистическое общество. Его развернутая характеристика была дана в принятом на съезде программном Манифесте.
В связи с выработкой новой стратегии менялась сущность самой БКП. Вместо марксистско-ленинской она объявлялась марксистской партией, опирающейся в своей деятельности не только на идеи Маркса-Энгельса-Ленина, но и Плеханова, Каутского, Благоева и других видных марксистских мыслителей. БКП отказывалась от монополии на власть, объявляла, что свою деятельность будет осуществлять в рамках закона и конституции, в условиях политического плюрализма и многопартийности. Одобренный съездом” устав определял новые принципы внутрипартийной жизни. Демократический централизм уступал место демократическому единству, допускалось существование идейных течений и платформ, при сохранении организационного и политического единства.
Решения, принятые большинством голосов, объявлялись обязательными для соответствующих выборных и для голосовавших за них коммунистов. Меньшинство получало право отстаивать свою позицию, в том числе в средствах массовой информации. Устав определял равенство прав и обязанностей, исключающих какие-либо привилегии и ограничения. “Коммунист, — говорилось в уставе, — не может получать блага и привилегии только потому, что он является членом партии или ^'пнимает в ней какую-то должность”.
Демонстрируя разрыв с прошлым, съезд упразднил прежние высшие партие структуры — ЦК и Политбюро. Вместо них для руководства повседневной партийной работой в период между съездами избирался Высший партийный совет, который в свою очередь, избирал из своего состава Президиум Высшего партийного совета в количестве 11 человек — председателя, его заместителей и секретаря. Председателем Президумй Высшего партийного совета был избран А- Лилов, В марте 1990 г. в соответствии с решениями XIV внеочередного съезда был проведен общепартийный референдум по вопросу о переименовании партии. 86,7% коммунистов проголосовали за новое название партии — Болгарская содиалистическая партия- Это название больше отвечало идейно-политической сущности самой БСП, сделавшей поворот в сторону западной социал-демократии. Тем не менее XIV съезд БКП обострил отношения между участниками “круглого стола”. СДС выступил против намерений компартии сохранить в реформированном виде социалинтическую систему- Ж. Желев объявил “социалистический прогноз Маркса ошибочным в своей основе, не вытекающим из исторического материализма и противоречащим ему”. .Лидеры СДС, а затем и БЗНС отказались от участия в формировании коалиционного правительства. Они заявили, что не желают укреплять позиции коммунистов. В начале февраля 1990 г- член Высшего партийного совета БСП А. Луканов сформировал однопартийное правительство.' Народное собрание, в котором доминировали коммунисты,, утвердило состав нового правительства. В результате в стране; обострилась политическая борьба. СДС объявил о проведении кампании общенационального протеста “против деструктивной политики руководства компартии”. В ответ БСП призвала лидеров оппозиции к сдержанности, достижению политического консенсуса, переводу бунтарских страстей, обострившейся конфронтации различных политических сил в русло цивилизованного диалога. Конструктивная позиция БСП была поддержана, широкими трудящимися массами, стремившимися избежать гражданской войны
В течение 4-х месяцев, оставшихся до выборов в Великое народное собрание, правительство А. Луканова в целом выполнило договоренности, достигнутые за “круглым столом”-Принятый по его инициативе Народным собранием ряд законодательных актов закладывал основы перехода Болгарин к правовому демократическому парламентскому государству и социальным рыночным отношениям.
Важным событием внутриполитической жизни страны стало избрание в марте 1990 г. первого президента Болгарии. Им стал П. Младенов. .
Политика, проводимая в интересах народа, позволила БСП преодолеть политический кризис, в котором она оказалась в конце 1989 г. Ео авторитет в стране начинает вновь расти. Если в январе 1990 г. БКП насчитывала 984 тыс. членов, то накануне выборов в Великое народное собрание численность БСП превысила 1 млн. человек- В апреле 1990 г. согласно опросу общественного мнения, БСП поддерживало 40,7%, а в мае — уже 44,4% избирателей. В поддержку главного конкурента БСП — Союза демократических сил в апреле высказывалось 29,7%, а в мае — только 25,7% избирателей. Падение авторитета СДС объяснялось непримиримой позицией ее лидеров по отношению к новому руководству Болгарии и БСП. Как писала газета “Известия”, они “борьбу идей заменили корридой”. Избирательную кампанию СДС вел с позиции махрового антикоммунизма. Лозунги “См!ерть коммунистам”, “Отправить красных в Сибирь”, “БСП—мафия”, и т. д. заставляли вздрагивать миллионы людей, напоминая им о мрачных временах монархо-фашнзма. Итоги законодательных выборов, состоявшихся 10—17 июня 1990 г., были закономерными. Из 400 депутатских мандатов в Великом народном собрании БСП получила 211, а Союз демократических сил — 144 мандата, 23 мандата получило “Движение за права и свободы”, 16 — БЗИС. Таким образом, в Великом народном собрании социалистическая партия располагала более чем 52% или абсолютным большинством депутатских мандатов. Их было достаточно для проведения обычных законодательных актов- Но для принятия конституции и ряда других важнейших законов необходимо было иметь квалифицированное большинство в 2/3 голосов (267 депутатов). Такого квалифицированного большинства БСП не могла получить, если даже в Великом народном собрании ее поддержали бы парламентские фракции “Движение за права и свободы” и БЗНС. Болгарская социалистическая партия предложила всем депутаским фракциям, в том числе фракции СДС, сформиро вать коалиционное правительство и впредь проводить совместную внутреннюю и внешнюю политику- Но лидеры СДС отказались принять предложение под тем предлогом, что участие представителей их фракции в коалиционном правительстве лишило бы Великое народное собрание “действительной оппозиции”. Причину отказа понять нетрудно. Парламентская фракция СДС располагала более 1/3 депутатских мандатов. Это давало ей возможность, в случае несогласия, блокировать работу Великого народного собрания, в частности, при выборах президента и принятия конституции, требовавшей квалифицированного большинства, попытаться принудить БСП отказаться от власти и добиться перевыборов самого Великого народного собрания. Характерно, что еще накануне второго тура выборов, когда обнаружилось неизбежное поражение СДС, оппозиция объявила их сфальсифицированными. Но добиться аннулирования результатов выборов, проводившихся при участии международных наблюдателей, ей не удалось. Тогда оппозиция начала борьбу за президентский пост. В конце июня 1990 г. против П. Младенова была развернута массированная кампания, поводом для которой послужили события полугодовой давности. 14 декабря 1989 г. СДС организовал очередной митинг своих сторонников в центре столицы. В ходе митинга возбуждение толпы нарастало с такой быстротой, что ситуация грозила выйти из под контроля властей. Присутствовавшие на митинге руководители Болгарии не могли найти взаимопонимания с экзальтированными массами. Тогда стоявший на трибуне перед микрофоном П. Младенов, встревоженный развитием событий, неосторожно обронил про себя, что, видимо, без применения танков не обойтись. Эта фраза оказалась в магнитофонной записи одного болгарского журналиста, находившегося поблизости от П. Младенова. Она то и стала роковой для президента, когда получила огласку в средствах массовой информации в конце июня. Оппозиция тотчас же инкриминировала 11. Младенову призыв к насилию и потребовала его отставки с поста президента. Для достижения своей цели она организовала различные внепарламентские акции. Студенческие стачки по всей стране, демонстрации перед зданием комитета но телевидению и радиовещанию, голодовки, угрозы селян двинуть на Софию тысячи комбайнов и тракторов, сидячая забастовка студентов и интеллигенции под окнами канцелярии президента сделали свое дело. 7 июля. 1990 г. П. Младенов вынужден был оставить занимаемый пост. А 10 июля по традиции в Тырново начало работу Великое народное собрание, которому предстояло принять новую конституцию Болгарии. Но в связи с отставкой II. Младенова его депутатам неожиданно пришлось заниматься выборами президента. Расстановка сил в Великом народном собрании не оставляла сомнений в том, что борьба за президентский пост будет острой и упорной. Это заставило депутатов принять жесткое решение — избрать президента в течение месяца, то есть до 10 августа. В противном случае Великое народное собрание подлежало роспуску, что, естественно, предполагало избрание нового депутатского корпуса. Эта ситуация вполне устраивала оппозицию. СДС получал реальную возможность поставить под свой контроль президентский пост. Но лидеров СДС устраивал и вариант с роспуском Великого народного собрания и проведением досрочных парламентских выборов. В обстановке углублявшегося социально-экономического кризиса и растущего недовольства. трудящихся они надеялись добиться на них успеха.
На пост президента претендовали три кандидата. БСП выдвинула Ч. Кюранова, БЗНС — предложил В. Вылкова, а СДС — П. Дертлиева. После пяти бесплодных туров голосования ни один из них не получил квалифицированного большинства в 2/3 голосов. Тогда СДС' выставил главный козырь, предложив кандидатуру своего лидера Ж. Желева, который мужественной оорьбой Против тоталитаризма снискал большое уважение болгарских трудящихся, В этой обстановке БСП сочла необходимым снять свою кандидатуру в пользу Ж. Желева. То же самое сделал БЗНС. Таким образом, выдвижение кандидатуры Ж. Желева предопределило исход затянувшейся борьбы за президентский пост. 1 августа 1990 г., в отсутствии конкурентов, Ж. Желев был избран президентом. За него проголосовало 284 депутата из УУ9, принявших участие в процедуре выборов. Уто оыла крупная победа оппозиции. Она укрепила лидеров СДС в намерении продолжать натиск на БСп до полного отстранения ее от власти. Когда после избрания на пост президента журналисты спросили Ж. Желева, будет ли оппозиция участвовать в коалиционном правительстве, он категорически ответил: “Нет”. В августе СДС, добиваясь своей цели, довел конфронтацию с социалистами до предела. 13 Софии движением “гражданского неповиновения”, созданным по инициативе СДС, иыла развернута митинговая кампания под лозунгами: “долой БСп!”, “БСП —в Белане (Тюрьма — на Дунае)”. ь ночь с 26 на 27 августа 1990 г. экстремистские элементы движения разгромили и подожгли партийный дом БСП. Акт вандализма взволновал демократическую общественность страны, всех оолгарских трудящихся. Он заставил многих вспомнить, что приход к власти в Германии нацистов в 1933 г. начался с поджога рейхстага. Авторитет СДС оказался, серьезно подорванным. Поджог партийного дома поставил под сомнение искренность заверении его лидеров о том, что “разрушая тоталитарный режим, они намериваются построить в Болгарии подлинно демократическое правовое оощесгво. председатель Президиума высшего партийного совета А. Лилов назвал поджог партийного дома неофашистской акцией, а 26 августа — черным днем оолгарскои демократии. Лидеры оппозиции, спасая свою репутацию поспешили отмежеваться от акстрсмистов. 11. ьерон, возглавивший СДС после избрания Ж. Желева президентом, с парламентской трибуны назвал поджог партийного дома БСП крупным политическим преступлением и пообещал выявить конкретных подстрекателей и исполнителей преступления. Великое народное собрание приняло ооращение ко всем гражданам Болгарии. В нем говорилось, что происшедшее в ночь на 27 августа — политическая провокация огромного масштаба. Она направлена не только против БСП, но и всех демократических сил страны. В обстановке всеобщего протеста оппозиция вынуждена, оыла внести коррективы в свои политический курс. в частности, президент ж. Желев, который еще недавно категорияееки отвергал возможность вхождения,.своих сторонников в коалиционное правительство с участием коммунистов, теперь сам призвал использовать “последний шанс” и сформировать правительство, которое бы пользовалось поддержкой всех деепутатов парламента. Он предложил сделать это на основе программы, которую должны разработать все входившие в Великое народное соорание политические силы. В конце августа 1990 г. Ж. телев поручил сформировать такое “программное правительство” А. Лукано-ву. Л. Ьерои не возражал против участия своих сторонников в этом правительстве, но столкнулся в СДС с сопротивлением непримиримой оппозации. Отношение между СДС и БСГ1 продолжали обостряться. На заседании Высшего партийного совета БС11 5 сентября 1990 г. А. Лилов возложил ответственность за усиливавшуюся поляризацию и конфронтацию в обществе па лидеров СДС, которые, вопреки заверениям, не. изменили своего негативного отношения к БСГ1. Ь середине сентябри 1990 г. Коордиционный совет СДС и его парламентская фракция заявили, что “в настоящий момент предпосылки для участия в коалиционном правительстве отсутствуют и что оппозиция не должна терять своего лица, деля ответственность с БС11 за кризисное положение в стране”. В результате А. Лу-канову вновь пришлось сформировать однопартийное правительство. 20 сентября 1990 г. каоинет Луканова получил в Великом народном соорании вотум доверия 234 голосами против 104. ^а доверие правительству,.кроме депутатов парламентской фракции БсИ, проголосовала также часть депутатов БЗНС и “Движения за права и свободы”. .
Для преодоления социально-экономического кризиса правительством А. Луканова была предложена программа, которая предусматривала в течение ста дней провести реформы с целью перевода народного хозяйства на рыночные отношения. Программа ста дней не получила поддержки трудящихся масс. Она была подвергнута резкой критики со стороны Независимого профсоюза “Иодкрепа”. Руководители профсоюза потребовали отставки правительства А, Луканова, угрожая в противном случае объявить всеобщую забастовку. Нх поддержали лидеры СДС, которым представился удобный случай отстранить ьси от власти. Деятельность правительства оказалась парализованной. В начале декабря 1УУО г. кабинет А. Луканова вынужден был подать в отставку,
Добиваясь отставки кабинета А. Луканова, лидеры СДС не скрывали своих намерений образовать собственное правительство. На митинге в Софии в начале ноября II. Берон заявил:
“Временные управы в больших городах — наши; президент — наш; остается только взять в свои руки правительство”. Однако продолжавшее ухудшаться социально-экономическое положение в стране заставило оппозицию отказаться от реализации желаемых планов. К тому же в Великом народном собрании
Парламентская фракция СДС не располагала даже относительным большинством для проведения собственного правительственного курса.
Сформировать кабинет было поручено Д.. Попову, не принадлежавшему ни к одной из политических группировок. Естественно, что по своему составу кабинет Д. Попова мог быть только коалиционным. В него вошли представители БСП, СДС и БЗНС. На пост министра внутренних дел, ввиду непримиримости позиций соперничавших сил, был также назначен беспартийный X. Димов. Свое правительство Д. Попов назвал “правительством надежды”, полагая что ему, наконец-то, удастся стабилизировать обстановку в стране. Но надежды имели весьма хрупкую основу. Уже в начале 1991 г. в связи с либерализацией цен резко обострилась социально-политическая обстановка. В июле 1991 г. Великое народное собрание приняло новую конституцию. По этой конституции Республика Болгарии объявлялась демократическим, правовым государством, экономическую основу которого составляло существование различных форм собственности, обеспечивающих социальную защищенность граждан. Однако, осуществить па деле такую защищенность правительству Д. Попова не удалось.
Осенью 1991 г. на основе новой конституции были проведены выборы Народного собрания. Результаты выборов для СДС оказались весьма скромными. Он, хотя и одержал победу над БСП, но с мшишальным перевесом.. К моменту выборов значительная часть сторонников СДС успела разочароваться в его политике. Тем ие менее результаты выборов позволили лидерам СДС сформировать, наконец свой кабинет. Его социально-экономическая политика свелась к откровенной рекапитализа-ции болгарской экономики. Осложнявшаяся инфляцией, ростом безработицы, снижением жизненного уровня значительной части населения, эта политика лишь обострила политическую обстановку в стране. Среди трудящихся масс наступает отрезвление. Многие болгарские граждане, еще недавно опьяненные обещаниями демократов, стали убеждаться/ в том, что при социализме не так уж все было плохо.
Под влиянием растущего недовольства масс правительственным курсом усиливаются разногласия внутри СДС, что привело к расколу его парламентской фракции. В итоге возглавляемое им правительство лишилось поддержки в болгарском парламенте. В феврале 1993 г. оно вынуждено былой уйти в отставку.
ЮГОСЛАВИЯ
Дата добавления: 2016-07-27; просмотров: 2188;