Казначейское обслуживание местных бюджетов.

Государственное казначейство Украины функционирует с 1 ноября 1995 г. на основании Указа Президента Украины от 27 апреля 1995г. "О Государственном казначействе Украины" и постановления Кабинета Министров Украины от 31 июля 1995г. "Вопрос Государственного казначейства". Оно было создано на базе Управления выполнения Государственного бюджета и Главного управления обслуживания государственного внешнего долга Министерства финансов, а также секторов выполнения Государственного бюджета Украины, которые действовали в составе главных бухгалтерий Министерства финансов Автономной Республики Крым и областных финансовых управлений, групп выполнения Государственного бюджета Украины, бухгалтерий районных и городских финансовых отделов.

Целью создания Государственного казначейства является обеспечение эффективного управления средствами бюджета государства, повышение оперативности в финансировании расходов в пределах имеющихся объемов финансовых ресурсов в Государственном бюджете и местных бюджетах.

Отделение территориальных управлений Государственного казначейства в районах, городах и районах в городах выполняют такие функции:

1)обеспечивают выполнение показателей Государственного бюджета и местных бюджетов и контроль за поступлением, движением и использованием средств целевых фондов в части, которая определяется Государственным казначейством Украины;

2) осуществляют согласно установленным размерам ассигнований и кассового плана целевое финансирование расходов Государственного бюджета и местных бюджетов;

3) ведут учет распорядителей средств, которым выделяются ассигнования из Государственного бюджета, местных бюджетов и целевых фондов;

4) составляют прогноз и кассовый план средств Государственного бюджета и местных бюджетов;

5) ведут учет распорядителей средств, которым выделяются ассигнования с бюджетами централизованного уровня отчисления от общегосударственных налогов, собрания и обязательных платежей за утвержденными нормативами, а также пересчитывают местным бюджетам базового уровня надлежащие им суммы средств от указанных отчислений;

6) по представлению государственных налоговых инспекций возвращают за счет бюджета излишне уплаченные или стянутые налоги, собрание и обязательные платежи;

7) ведут бухгалтерский учет движения средств Государственного бюджета и местных бюджетов за счетами отделений Государственного казначейства;

8) собирают, контролируют, сводят и подают вышестоящим органам Государственного казначейства финансовую отчетность о состоянии выполнения показателей Государственного бюджета и местных бюджетов;

9) проводят работу, связанную с контролем за соблюдением действующего законодательства Украины по вопросам выполнения Государственного бюджета и местных бюджетов, поступлением и использованием средств целевых фондов в регионе;

10) передают соответствующим государственным налоговым инспекциям документы о взыскании в бесспорном порядке в Государственный бюджет штрафов за нарушение учреждениями банков и предприятиями связи установленного порядка прохождения и выполнение платежных доверенностей за доходами и расходами Государственного бюджета;

11)готовят и подают вышестоящим органам Государственного казначейства в случае необходимости предложения о сокращении расходов государственного бюджета;

12)обеспечивают по доверенности вышестоящих органов Государственного казначейства выполнения других функций в пределах своих полномочий;

13) осуществляют мероприятия по отбору, расстановке, воспитанию, профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров;

14)рассматривают заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, которые принадлежат к ним компетенции.

Структурное построение органов казначейства низового звена (базового уровня) отображает их основную функцию - осуществление операций относительно выполнения Государственного бюджета и местных бюджетов. Вариант типичной структуры этих органов предусматривает такие подразделы:

- отдел расходов и обслуживание смет;
- отдел бюджетных поступлений и их размежевание;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Бюджетные учреждения обслуживаются через Государственное казначейство. Ежедневно, с учетом перерасчета средств к предприятиям или учреждениям, с которыми работают бюджетные учреждения, в Государственное казначейство предоставляются платежные поручения. Платежные поручения сначала подаются в операционный зал, где их сверяют согласно остаткам на счетах бюджетных учреждений.

Вместе с платежными поручениями подаются финансовые и юридические обязательства, а также реестр платежных поручений. Потом эти документы подаются в отдел расходов, где их принимает и проверяет специалист и уже после этого средства согласно платежному поручению попадают к получателю. Также вместе со всеми документами, указанными выше, в казначейство предоставляются оригиналы договоров с предприятиями и организациями с которыми работают бюджетные учреждения. Сумму средств, на которую заключен договор проверяют с сумами, которые указаны в платежном поручении для того, чтобы средства, которые перечисляются не превышали суммы договора.