Положение народного хозяйства БССР в первое послевоенное десятилетие: пути и методы восстановления экономики

В результате войны, экономика Беларуси оказалось почти полностью разрушенной. В 1945г. уровень промышленного производства в республике был в 5 раз ниже, чем в 1940г. Полностью или частично было разрушено большинство городов и значительная часть сельских населенных пунктов. В связи с огромными разрушениями Минска даже ставился вопрос о переносе столицы в Могилев. «По общему уровню развития экономика республики была отброшена до уровня 1928г., а по некоторым отраслям – до 1913г.»[1].

В восстановлении экономики Беларуси выделяются два этапа: 1943-1945г.г. – с начала освобождения республики и до окончания войны; 1946-1950г.г. – послевоенное возрождение в рамках четвертого пятилетнего плана развития.

Восстановление осуществлялось за счет общесоюзных фондов (55% от общей суммы)[2]. Помощь оказывали другие республики, которые избежали гитлеровской оккупации. Наша страна получила часть германских репараций. Однако основная тяжесть восстановительных работ легла на плечи белорусского народа.

Основными направлениями восстановления экономики являлись следующие:

1. Особое внимание уделялось восстановлению энергетической базы, т.к. все основные электростанции были выведены из строя. Первоначально предприятия и города обеспечивались энергопоездами, которые прибывали с России. Но уже к концу 1945г. было восстановлено 46% энергетического потенциала республики к довоенному уровню[3].

2. Началась активная работа по развитию металлообрабатывающей промышленности и машиностроения. Это осуществлялось за счет централизованных поставок металлообрабатывающих станков, промышленного оборудования, даже целых заводов и металлообрабатывающих предприятий. Оказывалась помощь квалифицированными кадрами. В 1944г. в республике начали работать 196 машиностроительных предприятий. Налаживается выпуск военных материалов, ремонт и сборка самолетов, танков, автомобилей. О темпах восстановления свидетельствует тот факт, что уже через три месяца после изгнания немцев из Минска началась сборка автомобилей на Минском автомобильном заводе. В 1945г. дал фронту Минский авиационный завод самолет ЯК-9.

3. Восстанавливаются пути сообщения. К концу 1945г. было восстановлено 2574 км железнодорожных путей.

4. С Большими трудностями восстанавливалось сельское хозяйство. Начинают работу восстановленные колхозы и совхозы, возобновляются МТС, восстанавливается поголовье крупного рогатого скота, растет число птицы и свиней. Однако не было необходимой кормовой базы для животноводства, значительные трудности были связаны с недостатком квалифицированных кадров, был ограниченным семенной фонд, посевные и уборочные работы зачастую проходили при ограниченном количестве техники. В целом сельское хозяйство не могло обеспечить страну необходимыми продуктами питания, о чем свидетельствует сохранение до 1947г. карточной системы продуктового обеспечения населения.

Серьезные изменения в с/х происходят в западных областях. Это связано с проведением коллективизации.

Обновление тяжелой промышленности (производство средств производства) создает путь для производства предметов потребления (легкая, продовольственная, местная промышленность). Построены Минский и Гродненский тонкосуконные комбинаты, реконструированы кожевенные и обувные предприятия, льнозаводы, быстро развивается швейная промышленность. В результате производиться больше чем до войны шерстяных и льняных тканей, резиновой обуви.

Возобновляется производство мясомолочной промышленности. Заново создается сахарная, макаронная, консервная промышленность. Процесс обновления промышленности осуществлялся на новой технической основе с одновременным строительством новых предприятий. В сельском хозяйстве был проигнорирован принцип добровольности, применялись репрессивные меры даже против середняков. Крестьяне насильно лишались земли и средств производства, многие семьи ссылались в отдаленные районы. В связи с Постановлением Совета Министров СССР «О выселении кулаков с Белорусской ССР» (сентябрь 1951г.). За пределы Белоруссии только в 1952г. была выселена 4431 “кулацкая” семья[4]. Колхозы и совхозы рассматривались не как самостоятельные с/х коллективы, а как производственные организации, управляемые сверху. Проводилась жесткая налоговая политика. Налогом облагались плодовые деревья, ульи пчел, скот и даже птица, которая принадлежала колхозникам. Устанавливались низкие цены на всю с/х продукцию. Эти цены не соответствовали трудовым и материальным затратам[5].

5. Восстановление производственной сферы способствовало улучшению положения населения. Об этом свидетельствует отмена карточной системы (декабрь 1947г.). Идет строительство жилья. Налаживается медицинское обслуживание населения, проводится массовое санитарное обследование жителей всех регионов Беларуси. К 1949г. восстановлена сеть медицинских учреждений. Оказывалась материальная помощь инвалидам Великой Отечественной войны, семьям фронтовиков и партизан. Многие из них освобождались от налогообложения, помощь начали получать одинокие и многодетные семьи. Для детей-сирот строятся детские дома. Развивается система санитарного обслуживания[6]. Преодолены последствия военных разрушений, возрождена экономика, созданы новые отрасли производства, значительный импульс в развитии получило сельское хозяйство. Однако социально-экономическое развитие сформировалось существующей централизацией, административно-командными методами управления.

6. Совершенствуется система управления. В 1946г. Совет Народных Комиссариатов был преобразован в Совет Министров, наркоматы – в соответствующие министерства. Однако в системе управления существовала чрезмерная централизация, ограничивалась самостоятельность союзных республик, недостаточно развивались товарно-денежные отношения[7].