Франкфуртский проект Конституции германской империи 1849 г.

- первая попытка создания объединенной Германии

- написана на революционной волне

- самая демократичная К к XIX в. (по объему прав и свобод) – отменила смертную казнь

- так и осталась проектом

- Тупиковый путь, т.к. хотели объединить Германию на добровольной основе, но не было кого то сильнее других к кому бы все присоединились

- Разработало его Национално-Учредительное Собрание

- Четко прописан признак Федерации (разграничение полномочий между Федерацией и субъектами

- Дуалистический федерализм

2 сферы:

- Полномочия Федерации (Армия, Уголовное законодательство, Гражд. Право)

- Полномочия субъектов (все остальное)

- Слабо прописаны органы власти

История: В апреле 1848 г. собрание представителей местных ландта­гов, или предпарламент, выступило с инициативой созыва общегерманского парламента во Франкфурте-на-Майне. Из­бранное на основе двухстепенной избирательной системы общегерманское Национальное собрание состояло главным образом из представителей либеральной буржуа­зии и умеренной мелкобуржуазной демократии, большин­ство из которых в качестве своей главной задачи считало при­нятие конституции объединенной на федеральной основе Германии с закреплением в ней широкого перечня демо­кратических прав и свобод.

О самой К: Германскую федерацию, по Конституции, должны были входить государства и территории Германского сою­за. При этом субъекты федерации должны были сохранить свою независимость.

Только имперская власть должна была впредь назначать посланников и кон­сулов, заключать международные договоры. При этом любой договор, "затрагивающий имперские интересы", подлежал утверждению империи (ст. 1, разд. II).

Военной власти империи, которой принадлежало право вой­ны и мира, распоряжения всеми вооруженными силами объ­единенной Германии, издания законов, касающихся воен­ной организации, назначения в случае войны высшего имперского командования, а также исключительное право со­держания военно-морского флота.

Конститу­ционные основы создания единого экономического про­странства. Только за имперской властью признавалось право издавать законы, касающиеся таможенного, почтово-телеграфного дела, осуществление надзора за монетным делом, регулирование банковского дела и выпуска бумажных де­нег

Конституция вместе с введением единого гражданства предусмотрела необходимость создания единого правового пространства, закрепив право и обязанность империи "из­давать общие уложения гражданского, торгового, вексель­ного и уголовного права".

За главой империи закреплялось право законодатель­ной инициативы, право созыва и роспуска народной пала­ты, публикации имперских законов и издания для их исполнения распоряжений. Но и издание, и отмена, и изме­нения, и объяснения имперских законов требовали обяза­тельного постановления рейхстага (§ 102, ст. 5, разд. IV). Столь же тщательно, как и в прусской Конституции, был разработан вопрос о контроле рейхстага за кредитно-финансовой сферой, принятием бюджета, росписью расходов и пр.

Раздел VI Конституции был посвящен широкому переч­ню "основных прав германского народа" (здесь же закрепля­лись и правовые гарантии их осуществления), к числу которых относились

равенство перед законом и судом всех гер­манских граждан, в том числе равенство гражданских, уго­ловных и процессуальных прав (при уничтожении всех со­словных привилегий),

неприкосновенность личности (при от­мене смертной казни, кроме как по приговору военного суда или на основе морского права в случае мятежа),

неприкосно­венность жилища,

свобода слова, печати (при ликвидации цензуры),

"полная" свобода собраний, союзов (без разреше­ния властей, кроме как собраний под открытым небом в слу­чае серьезной опасности для общественного порядка и безо­пасности),

неприкосновенность собственности (при отмене всех личных и поземельных платежей и повинностей фео­дального характера и конфискации имущества),

суд присяж­ных, несменяемость судей, тайное и гласное судопроизвод­ство и пр.