РАЗВИТИЕ ИМПЕРИАЛИЗМА В ГЕРМАНИИ В КОНЦЕ XIX — НАЧАЛЕ XX В. 13 глава

3. Экономическая политика голлизма. На рубеже 50—60-х гг. в политической жизни Франции произошли крупнейшие измене­ния. В 1958 г. к власти пришли прямые ставленники французского патроната во главе с генералом де Голем. Главным содержа­нием экономической политики голлизма стало всемерное поощрение промышленной экспансии Франции, усиление монополистической структуры ее экономики. Предусматривалось фронтальное* развитие практически всех отраслей промышленности. Позднее эта линия получила наименование «индустриального императива».

Принцип универсальности не исключал дальнейшей структур­ной перестройки французской промышленности. Этого требовала начавшаяся НТР. Технически передовые отрасли (атомная, авиа­ционная, автомобильная, химическая, нефтеперерабатывающая) развивались быстрее, чем традиционные (металлургия, станко­строение, легкая, пищевая). Правительство форсировало создание новейших отраслей военно-промышленного комплекса: аэрокосмической, ракетной. Франция превратилась в третью ядерную дер­жаву мира. Особенно быстро увеличивалось производство счетно-решающих устройств, пластмасс. Радиоэлектроника к концу 60-х гг. по выпуску продукции обогнала некогда ведущую отрасль французской индустрии — угольную.

Энергичные меры принимались для смягчения диспропорций между гипертрофированным промышленным развитием Парижа и отсталостью ряда провинций. Новые производства развивались в основном на периферии. Возникли промышленные цёнтры: аэрокосмический — вокруг Тулузы, ядерный — близ Гренобля, электронной промышленности — в Бретани. Создавались портово-промышленные комплексы в районах Марселя и Западного по­бережья. Но, несмотря на успехи новых производств, в структуре французской промышленности продолжали преобладать тради­ционные отрасли.

В сельском хозяйстве Франции период 60-х гг. ознаменовался постепенным переходом к комплексной механизации, применению системы машин, причем не только в земледелии, но и в живот­новодстве. В итоге Франция становится вторым после США эк­спортером сельскохозяйственной продукции, крупнейшим постав­щиком молочных продуктов и вина, единственной в Западной Ев­ропе страной, вывозящей зерновые.

Капиталистическая трансформация сельского хозяйства вызва­ла крупные социальные потрясения. Продолжалось массовое разо­рение крестьянства, бегство крестьян в города. Ежегодно деревню покидало около 150 тыс. человек. Французское крестьянство эксплуатировалось крупным капиталом через систему агробизне­са — скупку сельскохозяйственных продуктов по пониженным це­нам и продажу промышленных товаров по повышенным. Не­смотря на рост крупных специализированных хозяйств (фабрики-фермы), в ряде районов аграрное производство сохранило мелко­товарный характер.

Катализатором структурных изменений послужило участие Франции в империалистической экономической интеграции после вступления ее в 1957 г. в «Общий рынок» (ЕЭС). Заботясь о по­вышении конкурентоспособности французских фирм, голлистское правительство всемерно поощряло монополистическую концентра­цию. В 60-е гг. этот процесс принял взрывной характер. Если в предшествующее десятилетие объединялись преимущественно мел­кие и средние фирмы, то затем стали преобладать поглощения не­больших компаний крупными. С середины 60-х гг. началось слия­ние самих монополий. Так возникли крупнейшие промышленные группы Франции «Пешине — Южин — Кюльман» (цветная метал­лургия, химия) и «Сен-Гобен — Понт-а-Муссон» (производство стекла и стройматериалов). Если в 1960 г. 500 ведущих француз­ских компаний обеспечивали около 40% оборота производственной сферы, то в 1970 г.— уже 60%.

Несмотря на значительные размеры, отраслевые французские монополии уступали по экономической и финансовой мощи иност­ранным конкурентам. Поэтому во Франции главной организацион­ной формой монополистических объединений стала финансовая группа. Она представляла собой объединение формально само­стоятельных компаний под эгидой крупного банка или холдинга. На протяжении 60-х гг. в экономике Франции сформировались 4 коалиции финансовых групп: вокруг банка «Париба», финан­совой компании «Сюэз», объединение Лазаров и Шнейдеров и группа Ротшильдов. В последующем две первые суперкоалиции стали преобладающими. Эти спруты эксплуатировали труд мил­лионов людей во Франции и за ее пределами. Правительство ис­пользовало их связи для налаживания контактов с финансовой олигархией других стран.

Интенсификация внешнеэкономических связей, процессы моно­полистической концентрации существенно повлияли и на практику французского индикативного планирования. В 60-е гг. во фран­цузских «планах» официально провозглашался курс на создание фирм — гигантов европейского типа. Межнациональные монопо­лии, в которые перерастали крупнейшие французские компании,, стали тяготиться дирижистскими методами «старого» програм­мирования, так как ориентировались на экономическую конъюнк­туру ЕЭС и всего мирового капиталистического хозяйства. Реаги­руя на критику идеологов частномонополистического капитала,, голлистское правительство недвусмысленно взяло курс на «либе­рализацию планов», смягчение или отмену «нормативных» мето­дов вмешательства. Тем самым французские программы еще более приблизились к чисто ориентативным, прогнозным документам.

На внешнеэкономическую политику голлизма существенное-влияние оказывал буржуазный национализм. Голлистское руко­водство не поддержало планов форсирования наднациональных функций ЕЭС, поскольку полагало, что это даст одностороннее преимущество западногерманским монополиям. Оно препятствова­ло вступлению в ЕЭС Великобритании, усматривая в ней провод­ника экономического влияния США. Идеологи голлизма требова­ли упразднить привилегии доллара как главной резервной валю­ты. В 1966 г. Франция вышла из военной организации НАТО.

Внешняя торговля развивалась под воздействием двух основ­ных факторов: перехода к «открытой экономике» в рамках «Об­щего рынка» и окончательного распада французской колониаль­ной системы. В течение 1954—1955 гг. Франция была вынуждена признать независимость своих владений в Индокитае. В 1956 г. провозглашена независимость Туниса и Марокко. В 1958 г. доби­лась независимости Гвинея. В течение 1960 г., названного «годом Африки», от колониального гнета освободилось сразу 15 бывших французских колоний. По Эвианским соглашениям (1962 г.) ста­тус самостоятельного государства получила последняя крупная колония Франции — Алжир.

Несмотря на проведение неоколониалистской политики, доля бывших колоний во внешней торговле Франции снизилась. И на­против, резко возрос объем связей с высокоразвитыми капиталис­тическими странами «Общего рынка». В 1967 г. внешнеторговый оборот Франции со странами ЕЭС втрое превысил уровень внеш­ней торговли с бывшими колониями, хотя еще в 1958 г. он был значительно ниже последнего.

Интенсификация экономических отношений с более сильными экономическими партнерами создавала дополнительные труднос­ти. Всемерное поощрение экспорта не могло ликвидировать дефи­цит внешнеторгового баланса. С 1962 г. он обнаружил тенденцию к неуклонному росту.

Развитие ГМК, структурные сдвиги в экономике привели к зна­чительным изменениям классовой структуры французского об­щества. Доля лиц наемного труда в 1954—1974 гг. повысилась с 65 до 80% общей численности активного населения. Численность рабочего класса достигла 10 млн. человек.

В движение против всевластия монополий вовлекались все более широкие слои населения. Возникли благоприятные возмож­ности создания антимонополистического фронта. За это боролась Французская коммунистическая партия. В мае — июне 1968 г. во Франции произошла крупнейшая общенациональная забастовка, в которой приняли участие 10 млн. трудящихся. Власти были вынуждены пойти на значительные уступки. Заработная плата увеличилась в среднем на,14%, несколько повысились пенсии и пособия, сократилась продолжительность рабочей недели. Собы­тия мая — июня 1968 г. вылились в крупнейший социально-поли­тический кризис французского капитализма.

4. Кризис государственно-монополистического капитализма на современном этапе. К началу 70-х гг. хозяйственный облик Фран­ции изменился. Она превратилась в одну из наиболее развитых капиталистических стран. В качестве фундамента французской экономики окончательно утвердилась промышленность (более 1/3 ВНП). Удельный вес Франции в валовом внутреннем продук­те капиталистического мира увеличился в 1950—1973 гг. с 4,8 до 5,3%, а в промышленном производстве — с 5,9 до 6,5%. Правда, эта доля оставалась почти в 1,5 раза ниже довоенной. Произошло лишь частичное восстановление международных позиций фран­цузской буржуазии.

Правящие круги Франции явно преувеличивали достигнутые результаты. В выступлениях бывшего президента В. Жискар д'Эстена выражалась надежда догнать в середине 80-х гг. по уровню промышленного производства главного конкурента по «Общему рынку» — ФРГ. В буржуазных кругах распространялись иллюзии «устойчивого динамизма». Циклический кризис 1974—■

1975 гг. нанес сокрушительный удар по этим воззрениям. Впер­вые за послевоенный период произошло падение промышленного производства на годовом уровне. В пиковой точке оно составило 15,5% к предкризисному максимуму. Кризис поразил практи­чески все отрасли французской экономики, вызвал стагнацию капиталовложений, одновременный взлет инфляции и безра­ботицы.

С середины 70-х гг. резко замедлились общие темпы экономи­ческого роста. Если в 1950—1973 гг. валовой внутренний продукт и промышленное производство Франции возрастали ежегодно в среднем на 5,2 и 5,9%, то в 1973—1980 гг. — соответственно лишь на 2,7 и 1,4%. В традиционных отраслях французской ин­дустрии, дававших свыше 40% общего выпуска промышленной продукции (черная металлургия, легкая и пищевая промышлен­ность, общее машиностроение), фактически наблюдался застой. В «больную» отрасль превратилось французское судостроение.

Выход правящие круги Франции пытались найти в политике «промышленной переориентации», провозглашенной в VII плане (1976—1980 гг.). Суть ее сводилась к приспособлению хозяйствен­ной структуры страны к новым условиям мелкой империалистической конкуренции: дальнейшей интернационализации хозяйственных связей в рамках ЕЭС, усилению зависимости от транснациональ­ных монополии, мирового рынка. Принцип универсального на­ционального хозяйства, заложенный в голлистском курсе «индуст­риального императива», был заменен ориентацией на поддержку государством наиболее конкурентоспособных экспортных отрас­лей (автомобильной, авиаракетной, электротехнической, химиче­ской, производства сельскохозяйственных продуктов).

В этих отраслях поощрялось слияние монополий уже на международном уровне. Так возникла франко-американская ком­пания «Хануэлл — Бюлль — КИИ», превратившаяся в крупней­шего производителя ЭВМ в Западной Европе. Автомобильная фирма «Пежо — Ситроен», поглотив европейские филиалы «Край­слера», стала крупнейшей монополией отрасли за пределами США.

Активно применялись также государственные отраслевые про­граммы — по ядерной энергетике, информатике, проекты «Аэро­бус», «Конкорд» в авиастроении. Укреплялся и военно-промыш­ленный сектор, 40% продукции которого шло на экспорт.

Принятые меры не смогли изменить общей картины воспроиз­водства. Промышленный подъем 1977—1979 гг. оказался весьма кратковременным и непрочным. В начале 80-х гг. Франция вновь пережила экономический спад. В 1980 г. промышленное производ­ство находилось на уровне предшествующего года, а в 1981 и 1982 гг. понижалось ежегодно на 1,5%. Кризис привел к росту безработицы и цен на потребительские товары. Последние увели­чились в 1981 г. на 14,3 % - Обострились и многие социальные про­блемы, особенно проблема имущественного неравенства. К началу 80-х гг. 10% семей во Франции владели 60% национального богатства, тогда как на долю половины семей приходилось не­многим более 5,5%. Максимальная разница в доходах достигла соотношения 1 к 100.

Нарастание оппозиционных настроений привело к победе на президентских и парламентских выборах в 1981 г. блока левых сил (ФСП, ФКП, партии левых радикалов). Президентом Фран­ции стал лидер социалистов Ф. Миттеран. Представители ФСП получили центральные посты в новом правительстве. В его состав были включены и члены ФКП.

Ряд реформ новой администрации, несомненно, носил прогрес­сивный, демократический характер. В феврале 1982 г. вступил в силу закон о национализации. Под контроль государства пере­шли 9 из 11 национальных промышленных групп, входящих в первую сотню монополий капиталистического мира. Были национализированы центральные холдинги крупнейших финансовых компаний «Париба» и «Сюэз», 36 деловых и коммерческих банков. В итоге доля государственного сектора в промышленном произ­водстве увеличилась с 18 до 32%. В банковской сфере она до­стигла 75%.

Национализация проводилась без нарушений норм буржуазно­го права. Размер компенсации был даже повышен с 35 до 42 млрд. франков. Однако монополистическому капиталу был нанесен серьезный удар. Национализация 1982 г. не стала «огосу­дарствлением убытков». Она во многом коснулась предприятий, передовых в техническом отношении, создавала возможности для проведения целенаправленной политики в интересах трудящихся.

Однако, как отмечают французские коммунисты, не все эти возможности использовались в полной мере. Уже в июне 1982 г. правительство приступило к пересмотру своего экономического курса. Место прежних приоритетов (оживление производства для борьбы с безработицей) заняла программа жесткой экономии. Сдерживание инфляции предполагалось достичь путем ограниче­ния потребительского спроса.

ФСП шла на выборы 1981 г. как радикальная партия, стоявшая на левом фланге мирового социал-демократического движения. Но за время пребывания у власти реформаторский потенциал со­циалистов быстро исчерпал себя. Сказалось приспособленчество к капиталистическому строю, к его логике и закономерностям.

Последовательным защитником интересов французских трудя­щихся выступает Французская коммунистическая партия. Входя в правительственную коалицию, она отстаивала продолжение по­литики демократических реформ, критиковала деятельность со­циалистов, когда они проявляли склонность к компромиссам с буржуазией. Летом 1984 г., видя, что правые социалисты берут верх в проведении экономической политики, направленной против интересов трудящихся, ФКП вышла из правительственной коали­ции. Главной своей задачей коммунисты считают борьбу с круп­ным капиталом. Стратегической целью ФКП является переход к социализму «цветов Франции».

Глава 40

ЭКОНОМИКА ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

1. Экономические последствия второй мировой войны. В период войны усилилось развитие государственно-монополистического капитализма Великобритании. Выполняя правительственные заказы, монополии получали баснословные прибыли. В результате строительства военных заводов расширился государственный сектор.

Война тяжело сказалась на положении рабочего класса Анг­лии. Значительная часть населения была мобилизована для рабо­ты на промышленных предприятиях и в армию. Заработная плата оставалась низкой, а темпы инфляции — высокими. Ценой уси­ления эксплуатации английского пролетариата удалось увеличить объем производства продукции военного назначения в 1943 г. в 5 раз по сравнению с уровнем 1939 г.

Вторая мировая война нанесла значительный ущерб англий­ской экономике. Города Великобритании подвергались бомбарди­ровкам с воздуха, а колонии (Бирма, Египет, Малайя и др.) были оккупированы вражескими войсками. Людские потери составили около 250 тыс. человек. В годы войны Англия потеряла 1/4 на­ционального богатства. Весьма значительными были расходы на войну (свыше 25 млрд. ф. ст.). В 1945 г. внутренний государст­венный долг составил около 21 млрд. ф. ст., что было в 3 раза больше внутренней заложенности до войны. Внешняя задолжен­ность возросла до 3,4 млрд. фт. ст. Значительно уменьшился английский экспорт. США сильно потеснили Англию на тради­ционных рынка сбыта.

Непосредственным следствием второй мировой войны для Анг­лии явилось усиление ее зависимости от Соединенных Штатов. Отказавшись от выгодного сотрудничества с СССР, Великобрита­ния пошла на установление «особых отношений» с США, стала активным членом военных блоков, направленных против СССР (НАТО, СЕАТО, СЕНТО). С 1948 г. она стала получать помощь по «плану Маршалла». В соответствии с ним США поставили Англии товаров на сумму в 2,7 млрд. долл. В основном это были оружие или товары, не находившие сбыта в США. «План Мар­шалла» создавал серьезные препятствия для развития тех отрас­лей английской экономики, которые могли конкурировать с аме­риканскими.

В годы второй мировой войны и после нее значительно активи­зировалось национально-освободительное движение в колониях Британской империи. Из ее состава вышли Индия, Цейлон, Бир­ма и другие государства. Крушение британской колониальной системы особенно сильно ударило по сырьевым монополиям, кото­рые были вынуждены перевести значительную часть своих капи­талов в метрополию.

2. Послевоенное восстановление экономики. Обострение экономических противоречий в 50-е гг. В первые послевоенные годы темпы роста промышленного производства были сравнительно вы­сокими. Причины этого заключались в массовом обновлении ос­новного капитала, увеличении экспорта, милитаризации экономи­ки. В 1948 г. был превзойден довоенный уровень промышленного производства. Особенно быстро развивались автомобильная, судо­строительная, химическая, нефтеперерабатывающая промышлен­ность, в том время как «старые» отрасли (угледобывающая, тек­стильная промышленность и др.) не достигли довоенного уровня.

Однако в 50-е гг. темпы роста промышленного производства замедлились. Если в 1950 г. его индекс составлял 57,1% (1970 г.= = 100%), то в 1960 г. — лишь 75,8%. В этот период Англия пере­жила два экономических кризиса. В 1951 — 1952 гг. производство* сократилось на 3%, в 1957—1958 гг. — на 2%. Причинами паде­ния темпов роста промышленного производства являлись заверше­ние послевоенного восстановления экономики, чрезмерные воен­ные расходы, медленное обновление основного капитала, недоста­точное использование достижений научно-технического прогресса, ослабление экономических позиций в бывших колониях.

В послевоенный период в Англии продолжался процесс моно­полизации экономики и усиления государственно-монополистиче­ского регулирования. Важнейшей формой монополизации про­мышленности являлись фузии (слияние фирм), число которых было особенно значительным в 1951—1954 гг., а также в конце 50-х гг. Правительство поддерживало процесс монополизации. Так, в 1953 г. был принят закон, разрешавший эмиссию ценных бумаг инвестиционными трестами. Кроме того, в 1956 г. было значитель­но ограничено «антимонополистическое законодательство» 1948 г. Новый закон запрещал лишь сговоры об уровне цен, о рынках, но не препятствовал возникновению трестов, концернов и конгло­мератов.

После второй мировой войны в Англии значительное развитие получил государственный сектор экономики. Сразу же после вой­ны лейбористским правительством была проведена капиталистиче­ская национализация электростанций, угольной и газовой про­мышленности, железнодорожного транспорта, некоторых авиа­компаний, Английского банка. Л 1950—1951 гг. в государственную! собственность перешли отдельные сталеплавильные заводы, одна­ко начиная с 1953 г. консерваторы взяли курс на денационализа­цию этих предприятий. Капиталистический характер национали­зации проявлялся и в Том, что владельцам национализированных предприятий были выданы облигации на сумму в 2,5 млрд. ф. ст., по которым им гарантировался твердый доход в 80 млн. ф. ст. в год. Предприимчивые дельцы вложили эти средства в прибыльные отрасли экономики. Трудящиеся не были допущены к управлению национализированными предприятиями.

В интересах предпринимателей государство осуществляло при­нудительное регулирование заработной платы, вызывавшее возму­щение рабочего класса. Так, в 1948 г. под предлогом борьбы с бюджетным дефицитом лейбористское правительство прибегло к
замораживанию заработной платы. Консерваторы, находившиеся
у власти в 1951—1964 гг., отказались от политики замораживания
заработной платы, однако они не допускали сколько-нибудь значительного ее роста.

К мерам государственно-монополистического регулирования

экономики Англии. В послевоенный период относятся также прави­тельственные мероприятия по борьбе с дефицитом государственного "бюджета" и с дефицитом платежного баланса.. Так, в 1947 г. была" объявлена программа «суровой экономики», означавшая увеличение налогов и сокращение расходов на социальные нужды. В целях ликвидации дефицита платежного баланса консерваторы пытались ограничивать импорт, осуществляя время от времени «сжатие» производства путем увеличения банковского процента. Для оживления экономики государство" прибегало к уменьшению учетной ставки. Однако государственно-монополистическое регу­лирование оказалось неэффективным. Оно не было в состоянии ликвидировать безработицу, инфляцию и недогрузку производст­венных мощностей, а также экономические кризисы.

В связи с обострением проблемы дефицита платежного балан­са правительство Великобритании стало уделять больше внима­ния развитию сельского хозяйства. В целях уменьшения ввоза продовольствия в 1947 г. была принята четырехлетняя программа увеличения сельскохозяйственного производства. В соответствии с ней фермерам гарантировались минимальные цены на продук­цию их хозяйства, а также предоставлялись субсидии на прове­дение мероприятий по повышению урожайности и увеличению продуктивности животноводства. Эта политика способствовала росту сельскохозяйственного производства. Уже в 1951—1952 гг. оно выросло по сравнению с довоенным уровнем в 1,5 раза. В 50-е гг. английское сельское хозяйство стало одним из самых механизированных в мире. Однако больше половины продоволь­ствия приходилось ввозить из-за границы. Процесс капиталистиче­ского развития сельского хозяйства сопровождался разорением многих мелких и средних фермеров.

Характерной чертой экономического развития Англии даже в период сравнительно высоких темпов экономического развития яв­лялась инфляция. Общий индекс цен возрос с 46% в 1950 г. до 68,3% в 1960 г. (1970 г.-100%).

Нестабильность денежного обращения усугублялась валютно-финансовыми кризисами, которые сильно обостряли противоречия капиталистического воспроизводства. После введения в 1947 г. свободного обмена фунта стерлингов на доллар Англия оказалась не в состоянии удовлетворять требования экспортеров по оплате поставок в долларах. В стране начался валютно-финансовый кри­зис. Положение осложнилось тем, что во время кризиса 1949 г. США уменьшили импорт из стран стерлинговой зоны, что при­вело к сокращению валютных и золотых резервов Англии. Стала неизбежной девальвация фунта стерлингов (в сентябре 1949 г.).

Значение его как международной валюты упало. Девальвация способствовала расширению экспортных возможностей англий­ских монополий. Однако она привела к дальнейшему росту внут­ренних цен и больно ударила по положению трудящихся.

3. Замедление темпов экономического развития Англии в 60-е гг. В конце 50 — начале 60-х гг. продолжалось уменьшение темпов развития промышленности. Некоторое оживление экономики на­чалось лишь в конце 60-х гг. Однако индекс промышленного производства за десятилетие возрос незначительно (с 75,8% в 1960 г. до 100,0% в 1970 г.), а объем продукции добывающей промышленности даже сократился в 1,25 раза. Это привело к па­дению доли Великобритании в мировом промышленном производ­стве. По объему производства промышленной продукции Англия в 50-е гг. занимала в капиталистическом мире второе место после США, однако в 60-е гг. по этому показателю ее обогнали ФРГ и Япония.

В 60-е гг. продолжался процесс монополизации английской промышленности. Характерной чертой этого процесса во второй половине 60-х гг. явилось распространение такой формы моно­полистических объединений, как конгломераты, не имеющие четко выраженной отраслевой специализации. Концерны в широких масштабах стали заниматься агробизнесом.

Целый ряд монополистических объединений сформировался под воздействием усиления проникновения американских монопо­лий в экономику Англии. Так, стремясь противодействовать аме­риканской конкуренции, в 1968 г. объединились концерн «Лэй-ланд» и фирма «Бритиш мотор холдингз», в результате чего воз­никла крупнейшая корпорация по выпуску автомобилей «Бри­тиш Лэйланд мотор корпорейшн» (БЛМК). В том же году произошло слияние компаний «Инглиш электрик» и «Дженерал электрик».

Требования научно-технической революции стимулировали кон­центрацию производства, особенно в области авиационной про­мышленности, производства компьютеров и в других отраслях. В этих условиях правительство взяло курс на принудительное слияние предприятий. Так, в 1959 г. было создано Управление по реорганизации хлопчатобумажной промышленности, осущест­вившее большое число слияний в этой отрасли. В 1967 г. с такой же целью было учреждено Управление судостроительной про­мышленности. В 1966 г. лейбористы создали Корпорацию по ре­организации промышленности. Деятельность этой Корпорации по объединению фирм была настолько активной, что она вызвала многочисленные протесты со стороны капиталистов, и корпорация была ликвидирована консерваторами в 1970 г. По уровню кон­центрации промышленного производства Англия уже в начале 60-х гг. вышла на первое место в Европе и на второе место в мире после США.

В 60-е г. усилился процесс концентрации и централизации бан­ковского капитала. В 1968 г. произошло слияние крупнейших бан­ков «Вестминстер» и «Нэшнл провиншл». После объединения в этом же году депозитного банка «Барклейз» с «Мартинз бэнк» возник банк, занимающий второе место в капиталистическом ми­ре по величине вкладов. Продолжалось развитие государственно­го сектора экономики. Лейбористское правительство Г. Вильсона "в марте 1967 г. национализировало черную металлургию. В 1967 г. Британская стальная корпорация, принадлежавшая государству, производила 93,5% стали, выплавляемой в Англии.

Развитие государственно-монополистического капитализма в конце 50-х — в 60-е гг. выражалось и в государственном "регулиро­вании накопления капитала, инвестиционной деятельности, а также в расширении практики экономического программирования: Особенно широко правительство прибегало к предоставлению налоговых льгот монополиям и к политике ускоренной амортизации. Важное значение приобрели манипуляции государственными за­купками товаров и услуг, а также предоставление субсидий _монополиям. В 1962 г. был создан Национальный совет экономического развития, который разработал первую в истории Англии программу развития экономики на 1961--1966 гг. С 1965 г. экономическим «планированием» стало заниматься министерство эконо­мики, которое координировало также и деятельность региональ­ных бюро экономического развития. Был разработан «националь­ный план» на 1965—1970 гг., который, как й программа развития английской экономики на 1961 —1966 гг., носил индикативный ха­рактер и являлся планом-прогнозом. В 1969 г. функции прогнози­рования и индикативного планирования экономики были переданы министерству финансов, а министерство экономики было ликвиди­ровано. Фактически это означало официальное признание провала попыток государственно-монополистического программирования экономического развития при сохранении капиталистического спо­соба производства. Как программа на 1961—1966 гг., так и план на 1965—1970 гг. оказались невыполненными, причем их несостоя­тельность обнаружилась задолго до конца периода, на который они были рассчитаны.

Государство активно вмешивалось в отношения между трудом , и капиталом и продолжало проводить политику принудительного регулирования заработной платы. Так, в 1961 г. была объявлена «пауза» в повышении заработной платы, а с 1962 г. ее рост был ограничен 2,5% в год. Лейбористы, пришедшие к власти в ок­тябре 1964 г., стали проводить политику «добровольного» ограни­чения роста заработной платы 3,5% в год. Однако в нарушение своих предвыборных обещаний в июле 1966 г. они запретили любое повышение заработной платы. Этот запрет сохранял свою силу в течение полутора лет.

Серьезной экономической проблемой Англии в 60-е гг. продол­жала оставаться инфляция. Общий индекс цен возрос с 68,3% в 1960 г. до 100% в 1970 г. Участились валютно-финансовые кри­зисы. В ноябре 1967 г. пришлось провести новую девальвацию фунта стерлингов, которая способствовала некоторому улучшению платежного и валютного положения страны, в 1969—1970 гг. Для предотвращения повторной девальвации Банк международных расчетов предоставил Англии кредит в 2 млрд. долл., а Междуна­родный валютный фонд — заем в 1 млрд. долл. Резко возросла ее внешняя задолженность.

4. Кризис государственно-монополистического регулирования в 70-е — начале 80-х гг. В начале 70-х гг. в экономике Англии наблюдался значительный подъем. Однако в 1974—1975 гг. на нее обрушился тяжелый экономический кризис. Этот кризис поразил все мировое капиталистическое хозяйство, но в Англии он про­явился раньше,, чем в других капиталистических странах, так как она весьма тесно связана с мировыми рынками топлива и сырья. В период кризиса валовой внутренний продукт уменьшился на 5,6%, объем промышленного производства — на 10,6%. Курс ак­ций упал на 63% (по сравнению с 1972 г.). Резко сократились капиталовложения, возросли инфляция, безработица, недогрузка производственных мощностей. Особенно сильно от кризиса постра­дали автомобилестроение, текстильная промышленность и строи­тельство. Темпы роста промышленного производства в 70-е гг. были крайне низкими. Его общий индекс возрос со 100% в 1970г. до 106,3% в 1978 г.

Характерной чертой промышленного развития Великобритании в 70-е — начале 80-х гг. является «деиндустриализация», что вы­ражается в уменьшении удельного веса обрабатывающей промышленности и....в"повышении удельного веса непроизводственной" сферы и энергетики. .Серьезной экономической "проблемой это периода является отставание Англии по темпам роста производительности труда от стран ЕЭС.