РАЗВИТИЕ ИМПЕРИАЛИЗМА В ГЕРМАНИИ В КОНЦЕ XIX — НАЧАЛЕ XX В. 11 глава
Решающую роль в столь быстром развитии японской экономики Нлгра~л1Т'_особо выгодные условия производства прибавочной стоимости. В 1950—1970 гг. рост национального продукта в Японии опережал рост средней заработной платы в 1,8 раза, тогда как в США — в 1,4 раза. Труд японского рабочего оплачивался в конце 50-х гг. в 7 раз дешевле, чем труд американца. К концу следующего десятилетия заработная плата в Японии была в 4 раза ниже, а норма эксплуатации в 2 раза выше, чем в США.
Столь интенсивная эксплуатация наемного труда создала условия для беспрецедентных темпов накопления капитала. По размерам ежегодных вложений в экономику Япония в 1950— 1970 гг. опережала Англию, Францию и ФРГ в 2,6 раза, США — в 4 раза. Доля инвестиций в основной капитал непрерывно росла и достигла к 1969 г. 35,2% (в США— 14,1%, в Англии— 17,4, в Италии — 20,5, в ФРГ — 24,3 и во Франции — 25,4%). Это означало, что по масштабам обновления производственного аппарата японские капиталисты сумели значительно обойти своих конкурентов.
Невысокие военные расходы Японии (менее 1 % ВНП) позволяли сочетать ускоренные темпы модернизации основного капитала с высокой эффективностью его использования. Производительность труда в японской промышленности росла в 1963— 1970 гг. ежегодно на 11% (в США, ФРГ и Франции соответственно на 1,6; 5,5; 6,0%). Не последнюю роль в этом сыграло массовое использование импортных патентов и лицензий. Всего за 1950—1970 гг. их было внедрено более 15 тыс. За счет внедрения достижений мировой науки и техники Япония сэкономила огромные материальные и финансовые ресурсы, а главное — время, так как сумела совершить скачок от уровня оснащенности в промышленности конца 20—30-х гг. к современному уровню.
Эффективность производства, а значит, и быстрые темпы экономического роста обеспечивались также перемещением трудовых ресурсов из отраслей низкой производительности труда (сельское и лесное хозяйство, горнодобывающая промышленность) в отрасли с высокой производительностью (обрабатывающая промышленность, строительство). Сдвиги в обрабатывающей промышленности Японии вместе с импортом «ноу-хау» как раз и составили технологическую базу ее «экономического рывка».
Массовое переоснащение японской индустрии началось уже во второй половине 50-х гг. До этого рост производства обеспечивался главным образом за счет более полной загрузки старого оборудования. После непродолжительного спада, вызванного окончанием войны в Корее, наступил период промышленного подъема. В 1958 г. в связи с мировым экономическим кризисом темпы индустриального развития несколько замедлились, а затем снова возросли. В среднем в 1955—1960 гг. они составили 16,1%.
Все эти годы происходило широкомасштабное расширение основного капитала. В короткий срок были значительно увеличены мощности в черной металлургии, электротехнике, химической, текстильной, пищевой промышленности. Бурно развивались радиоэлектроника, приборостроение, изготовление пластмасс, искусственного каучука, химических волокон. Повысилось потребление нефти, высококачественных сплавов, синтетических материалов. Преодоление технической отсталости сочеталось с освоением все более полной номенклатуры изделий, известных мировой индустрии.
К концу 50-х гг. доля Японии в мировом промышленном производстве почти достигла довоенного уровня. В выплавке стали страна вплотную приблизилась к Англии, а в производстве электроэнергии— к ФРГ. По выпуску теле- и радиоприемников, синтетических смол и волокон она уступала только США. По тоннажу построенных судов и их экспорту японское судостроение уже в 1956 г. вышло на первое место в мире. Однако зарубежные конкуренты Японии еще сохраняли значительные преимущества в уровне концентрации производства и производительности труда. Недостаточная конкурентоспособность японских товаров порождала стойкий дефицит торгового баланса. Эти внутренние слабости стимулировали дальнейшую промышленную экспансию.
В этом отношении период 60-х гг. характеризовался завершением структурной перестройки, активным приспособлением к НТР, преобладанием интенсивных факторов роста. Если в 1955— 1961 гг. доля ассигнований на интенсификацию производства в обрабатывающей промышленности Японии составляла лишь 30,9% их общего объема, то в 1961—1964 гг. —уже 77,3%. Иностранные патенты и технологии внедрялись, как правило, лишь после их существенного усовершенствования. На этой основе быстро росло производство бытовой техники и оптики. Наряду с улучшением прежней номенклатуры развернулся выпуск цветных телевизоров, видеомагнитофонов, кондиционеров. К 1970 г. Япония вышла на второе место в мире по числу внедренных ЭВМ.
В черной металлургии завершился переход от мартеновского к кислородно-конвертерному способу выплавки стали с ее последующей непрерывной разливкой. Широко внедрялись домны повышенного объема, методы электрометаллургии, автоматизация литья и прокатаТ Ускоренными темпами развивалась и нефтехимия, производство кузнечно-прессового оборудования, дорожных и строительных машин. В станкостроении наблюдался переход от изготовления универсальных к производству специализированных станков, часто автоматов и полуавтоматов.
Единственной новой отраслью, созданной по существу впервые в 60-е гг., стало массовое производство легковых автомобилей. За 1959—1969 гг.- их выпуск увеличился в 33 раза. В итоге Япония превратилась во вторую автомобилестроительную державу мира.
Перестройка японской промышленности характеризовалась заметным «утяжелением» ее структуры. Удельный вес металлургии, машиностроения и химии, обеспечивающих в 1960 г. Около 1/2 всего промышленного выпуска, поднялся в 1970 г. до 2/3. При этом комплекс отраслей машиностроения по своему удельному весу вырос более чем в полтора раза. Соответственно доля тек- стильной и пищевой промышленности снизилась с 22 до 15%.Форсированный рост отраслей, определявших технический прогресс, во многом способствовал выходу Японии на второе место в индустрии мирового капитализма.
Бурный рост промышленного производства сопровождался усилением позиций монополий. Основой могущества финансового капитала в Японии стали финансово-промышленные группы,, объединявшие крупнейшие банки, страховые компании, отраслевые концерны и торговые фирмы. Раньше других —уже к 1954 г. — сформировалась группа Мицубиси. Затем закончилось образование монополистических объединений Мицуи и Суми-томо.
Хотя финансовыми центрами этих групп стали банки бывших дзайбацу, структура их значительно изменилась. Место семейных концернов, основанных на строгом контроле головной держательской компании, заняли комплексы корпораций не имевших единого управляющего центра. Их экономический союз основывался теперь на кооперационных поставках, техническом сотрудничестве, преимущественном финансировании «своим» банком, подкреплялся взаимным владением акциями, регулярными контактами руководства, обменом информацией и т. д.
На этой ее основе к середине 60-х гг. вокруг крупнейших коммерческих банков сгруппировались «молодые» финансовые группы Фудзи, Даити, Санва, а также группа Японского промышленного банка (долгосрочного кредита). Названные объединения заняли доминирующее- положение в японской экономике. При этом «зрелые» группы «большой тройки» (Мицубиси, Мицуи, Су-митомо) продолжали лидировать. К концу 60-х гг. их доля в активах корпораций первого класса превысила 40%.
Монополизация японской экономики проходила тем не менее "отнюдь не прямолинейно. Она сопровождалась резким отставанием концентрации производства от концентрации капитала. В 1957—1968 гг. крупные промышленные предприятия (более 1 тыс. занятых) сосредоточивали только 16—17% рабочей силы и производили 28—30% продукции. По этим показателям Япония значительно уступала другим развитым капиталистическим странам. И наоборот, мелкие и средние предприятия даже к концу 60-х гг. выпускали около 50% продукции промышленности и обеспечивали работой 2/3 занятых.
Главной формой развитие мелкого и среднего предпринимательства в Японии было не традиционное быстрое вымывание, а подчинение монополистическому капиталу через систему субподрядов. Головные высокомеханизированные заводы монополий обрастали целыми созвездиями ремесленных и надомных мастерских, небольших частнокапиталистических фабрик, использующих отнюдь не самую производительную технику. В 1969 г. производительность труда на мелких предприятиях с числом занятых от 10 до 29 человек составляла всего 35,6% от производительности крупных предприятий. Для следующей категории заведений (30—99 занятых) этот показатель был равен 49,3% и для заведений с числом занятых от 100 до 299—60,6%. Двойственная структура японской экономики (разрыв в уровнях производительности на крупных и мелких предприятиях) наглядно подтверждала, что быстрый рост капитализма не исключает тенденцию к загниванию, застою.
Другим анклавом экономической и технической отсталости в послевоенной Японии оставался ее аграрный сектор. Норма наделов, установленная земельной реформой, не превышала 3 га (для Хоккайдо—12 га). Это вело к парцелляризации сельского хозяйства. В 50-е гг. здесь господствовали ручные методы обработки земли. Только с -1960 г. началось интенсивное внедрение мини-тракторов и другой техники, приспособленной к малоземелью и чересполосице. Постепенно наметился переход к механизации основной отрасли земледелия — рисоводства. Однако полностью технический переворот завершен не был. Фондовооруженность в сельском хозяйстве Японии оставалась на 43% ниже» чем в обрабатывающей промышленности (в США —на 20% выше).
Г* Структурные слабости в экономике, стремление крупного капитала поддержать быстрый рост привели к интенсификации методов государственно-монополистического регулирования. Их значение особенно возросло с 1960 г., когда была принята долгосрочная программа «удвоения национального дохода» (план Икэда).
Государственно-монополистический капитализм в Японии характеризовался относительно небольшими размерами государственной собственности. Поэтому особое значение приобрело здесь манипулирование ставками процента, налоговыми скидками. В 60-е гг. окончательно сложились методы так называемого «административного • руководства». Суть их заключалась в использовании государственной бюрократией разнообразных приемов (от советов и намеков до финансовых санкций) с целью заставить частные фирмы следовать выработанному курсу.
Большую роль в формировании такого курса играли все японские объединения руководителей монополистических корпораций. Крупнейшим из них стало общество «Кэйданрен». Этот генеральный штаб большого бизнеса Японии осуществлял функции связующего звена между государством и финансово-промышленными группами, концернами. Без консультации с «Кэй-1 данреном» правительство не принимало ни одного важного решения.
Тесная связь государства и корпораций не означала возникновения единого «акционерного общества Японии», как уверяли апологеты «японской исключительности». Государственный контроль над экономикой не смог сделать ее плановой. Быстрый рост был' одновременно крайне неравномерным, прерывался спадами (в 1958, 1962, 1965 гг.). Он сопровождался серьезными диспропорциями накопления, инфляцией. Буржуазное регулирование не избавило страну от «двойственной структуры», низкой производительности аграрного сектора, социальных антагонизмов.
Буржуазное государство заботилось не о японском народе, а об интересах крупного капитала. Доказательством тому служит эволюция его внешнеэкономической политики. В 50-х гг. экспорт не играл для Японии значительной роли. Большинство товаров сбывалось на внутреннем рынке. Это обусловило курс жесткого протекционизма, серьезных ограничений на ввоз иностранного капитала. Но с середины 60-х гг. экспортные рынки приобрели, для японских монополий жизненно важное значение. В этом сказалась их возросшая конкурентоспособность. Поскольку монополии не нуждались больше в протекционистских подпорках, правительство взяло курс на «либерализацию» внешнеэкономических связей. В 60-е гг. окончательно сложилась специфическая «внешнеторговая модель» Японии. В ее вывозе абсолютно преобладали готовые продукты тяжелой промышленности, а в импорте—минеральное сырье и нефть. В 1968 г. собственная горнорудная промышленность удовлетворяла потребности страны всего лишь на 26,4% (в 1960 г. — на 48,3%). Односторонняя ориентация на дешевое привозное топливо и сырье стимулировала экономический рост. Но вместе с тем она таила в себе опасности будущих кризисных потрясений.
3. Усиление неустойчивости японского капитализма. В 70-е гг. японский капитализм вступил в новую полосу развития, характеризующуюся переходом от высоких темпов экономического роста к кризису, а затем к умеренным темпам.
В годы мирового экономического кризиса 1974—1975 гг. в Японии в тяжелое положение попали практически все отрасли хозяйства, особенно переработка нефти, химическая промышленность, металлургия, судостроение. Впервые за послевоенный период наблюдалось снижение индекса ВНП на годовом уровне (1974 г.—1,3%). В условиях низкого спроса происходило резкое повышение оптовых и розничных цен. Пик спада был пройден в феврале 1975 г. В низшей точке падение производства составило 22,8%. К этому моменту в обрабатывающей промышленности бездействовало примерно 2/5 мощностей. Предкризисный уровень был восстановлен только в сентябре 1977 г.
Особенно остро воздействовал на Японию энергетический кризис. Его основой стали накопившиеся диспропорции в топливном балансе. Привозная нефть покрывала 3/4 потребностей Японии в источниках энергии. Резкое увеличение цен на нее (с сентября 1973 по январь 1974 г. — в 4 раза) вызвало настоящий «нефтяной шок».
Переплетение циклических и структурных факторов изменило всю динамику экономического развития Японии. Уже в первую половину 70-х гг. среднегодовые темпы роста промышленной продукции понизились до 5,4%, а ВНП —до 6,1%. В 1976— 1980 гг., вопреки прогнозам, валовой внутренний продукт продолжал увеличиваться умеренными темпами (5,7%).
По размерам доли в мировом экспорте Япония обошла Англию и заняла третье место в мире после США и ФРГ. Но внешнеэкономическая экспансия японского капитализма встретила нарастающее сопротивление. В 70-е гг. еще резче обозначились противоречия трех центров межимпериалистического соперничества. К концу десятилетия Япония сбывала в США и Западной Европе свыше 40% товарного вывоза. Только на американском рынке ежегодно продавалось около 2 млн. японских автомобилей. И напротив, на японском рынке реализовывалось чуть больше 10% экспорта данных регионов. Нарастание дефицита в торговле развитых капиталистических стран с Японией неоднократно вызывало с их стороны чрезвычайные меры, вплоть до торговых войн. Под давлением извне Япония была вынуждена, начиная с 1971 г., несколько раз пересматривать выгодный для нее курс иены. Ревальвация национальной валюты снижала конкурентоспособность японских товаров.
Капиталисты Южной Кореи, Сингапура, опираясь на дешевизну рабочих рук и импорт зарубежной технологии, стали теснить японцев на внешних и внутренних рынках текстиля, одежды, бытовой техники, электротоваров. Непрерывно обострялась «нефтяная проблема». С 1970 по 1979 г. цены на ввозимое жидкое топливо увеличились, по некоторым оценкам, в 9 раз.
Весь этот узел противоречий и проблем заставил правящие круги Японии пересмотреть общую экономическую стратегию. На рубеже 70—80-х гг. недвусмысленный выбор был сделан в пользу приоритетного роста новейших, наукоемких отраслей: роботостроения, производства ЭВМ, тонких химических соединений, станков с программным оборудованием, очистных сооружений' оборудования связи, атомных станций и т. д. В связи с этим резко возросли затраты на науку и конструкторские разработки (до 3% ВНП).
Намечалось также частично свернуть материалоемкие и энергоемкие отрасли, в том числе те, что в свое время принесли Японии мировую известность (металлургию, нефтехимию, судостроение). Ослабления энергетического кризиса предполагалось достичь путем интенсивных вложений в нефтедобывающую промышленность развивающихся стран.
К такому выбору японских капиталистов подтолкнул также мировой экономический кризис 1980—1982 гг. От него особенно пострадали «больные отрасли» японской экономики (нефтеперерабатывающая, целлюлозно-бумажное производство, производство искусственных волокон, цветная металлургия). В этих отраслях коэффициент загрузки оборудования с 1974 г. не поднимался выше 70%. В 1982 г. мощности по производству этилена были загружены на 2/3, в алюминиевой промышленности — на 1/3. В том же году выплавка стали впервые за последние 10 лет упала ниже уровня 100 млн. т и составила 99,5 млн.
Но в целом Япония пострадала от кризиса 1980—1982 гг. меньше других индустриально развитых капиталистических стран. Показатели роста ВНП в 1981 и 1982 гг. составили здесь соответственно 2,8 и 2,5%. Это достигалось благодаря росту новейших отраслей, особенно микроэлектроники, биотехнологии, производства средств автоматизации.
Как и прежде, наиболее острые проблемы японский империализм решает за счет трудящихся. Для них период 70-х гг. в сравнении с предыдущими десятилетиями оказался во многих отношениях более трудным. Это выразилось в снижении темпов роста реальных доходов, в общем ухудшении условий труда и жизни. Особенно тяжелым было положение пролетариата на мелких и средних предприятиях, где уровень заработной платы даже в начале 80-х гг. едва достиг 70% среднего заработка рабочих на крупных предприятиях. Работники мелких и средних предприятий, как правило, первыми испытывали на себе удары кризисов, попадали в ряды безработных. Что же касается крупных предприятий, то здесь для постоянного персонала по-прежнему бытовала система «пожизненного найма», когда общий заработок существенно зависел от стажа работы в данной фирме. Это помогало крупному капиталу теснее привязывать к себе рабочих, создавать иллюзию «социального партнерства» и вместе с тем паразитировать на таких качествах японского пролетариата, как любовь к труду, добросовестность, стремление к самосовершенствованию.
В 70-е гг. японскому пролетариату путем упорной борьбы удалось ликвидировать разрыв в уровнях реальных доходов, традиционно отделявший его от трудящихся индустриально развитых стран Западной Европы. Сократился разрыв и по отношению к рабочему классу США. В этом сказывались итоги экономической борьбы в рамках традиционных «весенних наступлений» трудящихся. Но одновременно резко повышалась интенсификация труда японцев. В середине 70-х гг. более 2/3 опрошенных рабочих и служащих высказывали жалобы на чрезмерные физические и нервные перегрузки. Одной из самых острых проблем оставалась проблема жилья и городского транспорта. В начале десятилетия на одного японца в среднем приходилось
4,5 кв. м жилой площади. В Токийской префектуре место жительства большинства трудящихся было удалено от места работы на 50—60 км. На социальные расходы в Японии тратилось в 2—3 раза меньше, чем в других развитых капиталистических странах.
Подлинным бичом японских трудящихся является экологический кризис. В настоящее время он превратился в главную форму загнивания японского империализма. Особенно серьезная ситуация сложилась в так называемом тихоокеанском «промышленном поясе» Японии. По данным на начало 70-х гг., в двух обследованных районах 65% жителей жаловались на потерю обоняния, 57% страдали от раздражения дыхательных путей и 29% —от постоянного кашля.
Вопросы социального развития Японии выдвигаются теперь на передний план в ходе классовой борьбы. Не случайно, что и правящие классы вынуждены включить их в сферу государственно-монополистического регулирования экономики. Об этом говорит принятие особых «планов» — «реконструкции японского архипелага» (1972 г.), «жизненного цикла» (1975 г.), нацеленных на децентрализацию производительных сил, смягчение «социальных диспропорций». Несоответствие этих программ ограниченным возможностям ГМК уже доказано прогрессивной общественной мыслью Японии.
В последнее время японские империалисты взяли курс на перемещение комплекса «ресурсопотребляющих» отраслей за рубеж, особенно в развивающиеся страны. В 70-х гг. на эти цели расходовалось 42,3% прямых частных зарубежных инвестиций. Практика «экологического неоколониализма» свидетельствует о том, что японский империализм стремится переложить бремя своих пороков не только на собственных, но и на иностранных трудящихся.
Глава 38
ЭКОНОМИКА ФРГ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД
1. Экономические последствия второй мировой войны (1939— 1945 гг.). Вторая мировая война, подготовленная силами международной реакции и развязанная фашистской Германией, явилась величайшей трагедией для всего человечества. Но она преподнесла жестокий урок и немецкому народу. Людские потери Германии (только убитыми) составили 7 млн. человек. Кроме того, сотни тысяч коммунистов, представителей левого крыла германской социал-демократии и беспартийных патриотов, мужественно сражавшихся в рядах героических борцов сопротивления фашизму, были зверски замучены в гитлеровских застенках. А из 2 млн. военнослужащих и гражданских лиц, ставших инвалидами войны, свыше 1,5 млн. человек так никогда и не смогли больше вернуться к активной трудовой деятельности.
Разрушение трудовых ресурсов дополнялось всеобщим финансовым истощением, порожденным непомерными военными расходами, которые поглощали ежегодно 120—150 млрд. марок. Огромные суммы выкачиваемых из населения налогов (42,7 млрд. марок в 1943 г.) оказывались не в состоянии заполнять всевозрастающую брешь в расходной части военного бюджета. Нацистское руководство Германии широко использовало в этих целях систему внутренних займов и кредитов, что в свою очередь увеличивало и без того громадный государственный долг. Так, если в 1939 г. он составлял 30 млрд., в 1943 г. — 195 млрд., то уже в 1945 г. достиг 390 млрд. марок и тем самым почти в 5 раз превысил величину национального дохода 1938 г. В то же время покрытие растущей государственной задолженности осуществлялось главным образом за счет эмиссии бумажных денег. За годы войны их было выпущено в обращение на общую сумму в 39,2 млрд. марок. Однако подобные меры разрушающим образом воздействовали не только на финансовую систему, но и на всю экономику страны в целом. Война неумолимо поглощала ранее созданные запасы стратегического сырья, топлива, продовольствия, казна пустела, а инфляция стремительно приближалась к 600% по отношению к своему довоенному уровню.
Будучи наиболее законченным выражением агрессивной природы германского империализма вообще и фашизма в частности,, война 1939—1945 гг. сопровождалась дальнейшим усилением диктатуры монополий. Так, уже весной 1942 г. они спровоцировали новую волну насильственной концентрации и централизации как производства, так и капитала. Затем последовала реорганизация имперской системы управления военным производством, «тотальные мобилизации» и «чрезвычайные программы», которые завершили процесс передачи экономики страны на разграбление монополий. Всю тяжесть военного бремени монополии постарались возложить на плечи трудящихся. Продолжительность рабочего дня увеличилась за годы войны до 16 и более часов в сутки, тогда как заработная плата оставалась неизменной с октября 1940 г. Фискальный грабеж приобрел невиданные размеры. Только доходы от прямого обложения заработной платы рабочего класса выросли с 2,1 млрд. марок в 1938—1939 гг. до 4,5 млрд. марок в 1942—1943 гг. и 5 млрд. марок в 1943—1944 гг. За три бюджетных года (1941/42—1943/44) трудящиеся Германии были ограблены (только по этой статье) на 13 763 млн. марок. Между тем монополии ухитрились за тот же период перевести в бюджет в форме налога на сверхприбыль лишь 1043 млн. марок, или в 13 раз меньше. Общая сумма косвенных налогов к 1942 г. достигла .11,8 млрд. марок и продолжала неуклонно расти. Отрицательное воздействие на жизненный уровень трудящихся оказывала инфляция, быстрый рост розничных цен. Начиная с 1943/44 г. резко обостряется продовольственная проблема.
С расширением масштабов военных действий, ростом потерь в живой силе и технике экономика Германии все более начинает сталкиваться с неразрешимыми для себя противоречиями. Возникает острая напряженность на рынке труда. Промышленность и сельское хозяйство не выдержали возложенного на них бремени военных расходов. С осени 1944 г. началось окончательное крушение фашистской экономики. Дезорганизация захлестнула транспорт. Внутренние водные артерии оказались блокированными, а железные дороги задыхались от систематической нехватки вагонов и подвижного состава. Рушились традиционные хозяйственные связи, прекратилась подача топлива, сырья, материалов к центрам их переработки. Происходило затоваривание готовой продукции. Многие предприятия прекратили работу. Государственные задания по выпуску танков, самолетов, автомобилей, боеприпасов и военных судов всех типов, установленные на январь 1945 г., не были выполнены, а затем их производство и вовсе прекратилось. В апреле 1945 г. военно-экономическая машина фашистской Германии рухнула под ударами объединенных сил антигитлеровской коалиции. Советские войска штурмом овладели г. Берлином и вынудили главнокомандование вермахта подписать 8 мая 1945 г. акт о безоговорочной капитуляции. С тяжелым грузом совершенного преступления страна вступала в свою новую послевоенную историю.
2. Послевоенная реконструкция экономической и политической жизни Германии. Основополагающие принципы послевоенного переустройства Германии на демократических началах были разработаны еще в ходе второй мировой войны главами трех великих держав — СССР, США и Великобритании, а затем окончательно согласованы на конференции в Потсдаме. В соответствии с решениями последней Германия была разделена на четыре зоны оккупации.
Политические цели оккупации предусматривали полное разоружение и демилитаризацию Германии. Военные преступники подлежали суду Международного военного трибунала.
В экономической области была определена система мер, направленных на ликвидацию военно-промышленного потенциала, существовавшей ранее концентрации экономической силы в виде картелей, синдикатов, трестов и иных монополистических объединений. Основу послевоенной экономики Германии должны были составлять исключительно мирные отрасли промышленности и сельского хозяйства. При этом, разумеется, она лишалась всех ранее захваченных территорий и в порядке частичного возмещения убытков обязывалась выплатить странам антигитлеровской коалиции 20 млрд. долл. Взимание репараций предусматривалось производить в натуре путем изъятия оборудования, которое не могло служить целям мирного строительства. Советское командование незамедлительно приступило в своей зоне к выполнению согласованных решений, благодаря чему трудящиеся Восточной Германии навсегда порвали с прошлым и встали на путь строительства новой жизни.
Однако уже первые шаги западных оккупационных властей заставили серьезно усомниться в искренности их намерений. Более того, во всех их действиях отчетливо просматривалось явное пренебрежение к нуждам экономики подконтрольных им территорий. В 1946 г. производственные мощности американской зоны все еще использовались только на 26%, а во французской — на 15—20%. В свою очередь в английской зоне, куда входил промышленный район Рура с его колоссальными производственными мощностями и богатейшими угольными запасами, добыча каменного угля не превышала 39%, производство чугуна — 13, стали—14 и проката—11% от уровня довоенного 1938 г. Правда, западные державы осуществили некоторые меры по декартелизации немецкой промышленности. Но при этом управление ими не было передано в руки немецкого народа, а оставалось прерогативой оккупационных властей, под прикрытием которых действовали бывшие владельцы капиталов, управляющие и директора банков. Попирая согласованные решения, английская администрация уже в декабре 1945 г. взяла под свою юрисдикцию угольные шахты Рура, а затем с августа 1946 г. и всю металлургическую промышленность. 2 декабря 1946 г. заключается соглашение «Бирнса—Бевина» об образовании так называемой Бизоний, т. е. объединения оккупационных зон США и Англии. Это сепаратное соглашение вступило в силу с 1 января 1947 г., а в феврале 1948 г. к нему присоединилась и Франция. Тем самым было положено начало политическому расколу Германии, официальное оформление которого проходило в условиях «холодной войны», развязанной США. Основными ее инструментами явились «доктрина Трумэна» и «план Маршалла», утвержденные конгрессом США соответственно 12 марта 1947 г. и 2 апреля 1948 г. Крупный немецкий капитал получает свободу действий. 18 июня 1948 г. было принято решение о проведении в Западной Германии сепаратной денежной реформы. И наконец, завершающим звеном в этой цепи стала отмена каких-либо ограничений в области цен, провозглашенная 24 июня 1948 г. Монополистическая буржуазия Западной Германии активизирует свою предпринимательскую деятельность.
Особую роль в этом играл «план Маршалла», в систему которого Западная Германия была "включена в июле 1948 г. Его цель состояла в том, чтобы экономически и политически подчинить Западную Германию диктату США и тем самым превратить ее в передовой форпост борьбы с коммунизмом в Европе. В течение 1948—1949 гг. Западная Германия получила от США в виде помощи 1,4 млрд. долл., тогда как остальные 15 из принявших его стран, вместе взятые, довольствовались суммой в 2,6 млрд. долл. Располагая такими средствами, западногерманская промышленность уверенно начала восстанавливать свое производство. И если еще в 1946 г. его общий объем не превышал 1/3 от уровня 1936 г., то к концу 1949 г. он уже вплотную приблизился к нему. Особенно заметные сдвиги происходили в тяжелой промышленности, главным образом в каменноугольной, металлургической и нефтяной, а также электроэнергетике. Одновременно увеличивалась и доля Западной Германии в мировом капиталистическом производстве промышленной продукции: в 1948 г. она составляла 4,3%, в 1949 г. —6,1% (вся Германия в 1937 г. давала 9%). Однако процесс восстановления промышленности не был еще до конца завершен.
Дата добавления: 2020-10-01; просмотров: 187;