рынок, обеспечивающий эффективность производства, не в состоянии обеспечить приемлемую для общества степень неравенства

(проблема бедности остается одной из наиболее актуальных проблем современного общества).

Следовательно, решение проблемы должно братьна себя государство, осуществляя перераспределение доходов.

Главными инструментами политики перераспределения доходов выступают налоги и трансферты (безвозмездные социальные выплаты: пособия, стипендии, пенсии и т.п., а также неденежные трансферты в виде предоставления беднейшим семьям предметов потребления в натуральной форме). В результате государственного перераспределения доходов фактическая кривая Лоренца после уплаты налогов и получения трансфертов сдвигается в сторону биссектрисы, что свидетельствует об уменьшении степени неравенства (на рисунке 12.5 она представлена пунктирной линией).

На основе данных кривой Лоренца можно рассчитать коэффициент Джини, который представляет собой отношение площади фигуры, ограниченной биссектрисой угла 0 и кривой Лоренца, к площади треугольника 0ef. Чем больше значение коэффициента, тем больше степень неравенства. Развитые капиталистические страны, как правило, имеют коэффициенты в интервале от 0,35 до 0,45.

В России в начале 90-х гг. коэффициент Джини был равен 0,6, что характерно для бедных развивающихся стран. Однако в этих странах бедность обусловлена неграмотностью основной массы населения этих стран, поэтому главным средством преодоления бедности рассматривается повышение уровня образования.

В России же, как известно, бедными являлись самые образованные слои населения(учителя, врачи, ученые, преподаватели вузов, включая профессуру, и т.п.) – те, кого называют бюджетниками. Кстати, в 1990г. накануне рыночных реформ и развала СССР коэффициент Джини составлял в нашей стране 0,26.

Значение коэффициента Джини в России:

1990 (СССР) 0,26

1997 0,37

2001 0,399

2009 0,422

2010 0,420

Коэффициент Джини, как и кривая Лоренца, может быть может рассчитан и по распределению богатства.

В России (по данным Global Wealth Report - октябрь 2012) этот коэффициент = 0,84

По этому показателю Россия лидирует в мире.

По данным Global Wealth Report (октябрь 2012) Россия существенно опережает все остальные крупные страны по неравенству распределения богатства:

1% самых богатых людей владеет:

В мире 46% всего личного богатства

В Европе 32%

В Китае 32%

В Японии 17%

США 37%

В Индии 49%

В Индонезии 46%

В Африке 44%

В России 71%

Анализ роли государственных доходов (налогов) и расходов, т.е. государственного бюджета в решении макроэкономических проблем является темой следующей лекции.