Специальное первоначальное обучение

Кандидаты, впервые принимаемые на службу в подразделения ГПС по контракту (договору) или посредством назначения на должности, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение.

Обучение начинается с прохождения инструктажа по правилам техники безопасности в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

Специальное первоначальное обучение проводится последовательно в два этапа:

1-й - индивидуальное обучение.

2-й - курсовое обучение.

Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в подразделения ГПС на должности рядового и младшего начальствующего состава, осуществляется по месту предстоящей работы со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - со дня его установления.

Обучение складывается из теоретического курса в течение восьми дней по 6 часов ежедневно и практического курса в течение 7 дежурств в карауле (дежурной смене).

Содержание обучения определяется тематическим планом, программой и расписанием занятий, разрабатываемых, утверждаемых и реализуемых подразделением ГПС самостоятельно.

Обучаемого запрещается на период индивидуального обучения включать в состав боевого расчета и использовать для несения караульной службы, а также в мероприятиях и на работах, когда может возникнуть угроза его жизни и здоровью в силу профессиональной неподготовленности.

Обучение проводится под руководством одного из заместителей начальника подразделения ГПС и наставника, назначаемых приказом начальника подразделения ГПС.

Начальник подразделения обязан:

- Представить обучаемого (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя обучением и наставника.

- Разъяснить обучаемому (стажеру) и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности на этот период.

- Создать обучаемому необходимые условия для учебы, обеспечить его руководящими документами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные тематическим планом и программой индивидуального обучения.

- Установить и обеспечить порядок контроля за усвоением изучаемого материала и глубиной формирования умений и навыков обучаемого.

- Изучать в ходе обучения деловые и моральные качества обучаемого (стажера).

По окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает зачеты (экзамены) в объеме изученной программы, по технике безопасности, а также по практике работы с техническими средствами и приборами с учетом особенностей исполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов. Квалификационная комиссия создается на этот период приказом начальника подразделения ГПС с числом членов от трех до пяти. Результаты оформляются протоколом.

На основании протокола начальник подразделения ГПС издает приказ о допуске личного состава, завершившего курс индивидуального обучения, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением работ на высотах (на учениях, занятиях, пожарах), в непригодной для дыхания среде, с компрессорами для наполнения газовых баллонов, с сосудами, работающими под давлением, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

Индивидуальное обучение радиотелефонистов (диспетчеров) и лиц их подменяющих проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС в составе группы или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать радиотелефонист (диспетчер). Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана и согласовывается с начальником нештатной службы связи территориального гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном порядке на пункте связи пожарной части или Центре управления силами ГПС продолжительностью пять дежурств.

По окончании обучения (стажировки) обучаемый сдает экзамен в объеме изученной программы и зачет по практике работы со средствами связи и установками пожарной и охранно-пожарной сигнализации (для охраняемых объектов) квалификационной комиссии подразделения ГПС.

Радиотелефонист (диспетчер), переведенный в другое подразделение ГПС, допускается к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), расписания выездов, основных тактико-технических данных пожарных автомобилей (кораблей), средств связи, имеющихся в подразделении, и сдачи экзамена.

Индивидуальное обучение водителей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов для работы на пожарном автомобиле и его обслуживанию проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС (группа не менее 15 человек) или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать специалист. Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана и согласовывается с начальником нештатной технической службы гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном порядке продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, лиц других должностных категорий - ежедневно в течение десяти дней.

По окончании индивидуального обучения квалификационная комиссия подразделения ГПС, где проводилось обучение, принимает от водителя зачеты и он направляется в территориальный орган управления ГПС для сдачи экзаменов на присвоение соответствующей квалификации. Экзамены принимаются для водителей в порядке, применительно к маркам пожарных автомобилей подразделения, где будет работать водитель. Для лиц других должностных категорий порядок приема экзаменов определяется территориальным органом управления ГПС.

Водитель и приравненные к нему лица других должностных категорий, переведенные в другое подразделение ГПС, допускаются к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), прохождения стажировки и сдачи экзамена.

Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми сотрудниками, организуется и проводится в пожарно-технических учебных заведениях МЧС России, учебных центрах, пунктах ГПС в определяемом МЧС России порядке.

Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми работниками, осуществляется в учебных центрах, пунктах ГПС в объеме не менее 150 учебных часов без учета времени на изучение программы специального первоначального обучения личного состава газодымозащитной службы.

Содержание обучения определяется учебным, тематическим планом и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральным органом управления ГПС и реализуемых территориальным органом управления, учебным центром, пунктом ГПС самостоятельно.

Категории обучаемых, их количество, а также конкретные сроки проведения учебных сборов определяются планами комплектования и разнарядками, утверждаемыми МЧС России. На основании разнарядок территориальные органы управления ГПС, органы управления специальными подразделениями ГПС составляют пофамильные списки личного состава, подлежащего направлению на курсовое обучение, и доводят их до сведения руководителей соответствующих подразделений ГПС и кандидатов на учебу.

В сроки, определяемые разнарядками, но не позднее 6 месяцев со дня завершения индивидуального обучения по месту службы, личный состав направляется на курсовое обучение, куда одновременно высылаются свидетельства о прохождении специального первоначального обучения с заполненными соответствующими разделами и личные карточки газодымозащитника.

В том случае, когда до начала обучения очередной группы в учебном центре, пункте ГПС остается менее 15 дней, допускается направлять вновь принятых на службу лиц непосредственно на курсовое обучение.

По завершении курсового обучения обучаемый откомандировывается в подразделение ГПС, в котором для него организуется в установленном порядке стажировка продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, для других ежедневно в течение десяти дней.

На основании оценки по результатам курсового обучения и отчета руководителя стажировки личный состав допускается приказом начальника подразделения ГПС к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, о чем делается запись в Свидетельстве о прохождении специального первоначального обучения. Лицам, проходившим военную службу в противопожарных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации и подразделениях ГПС МЧС России, предоставляется право не проходить курсовое обучение. Для указанных лиц организуется стажировка по должности продолжительностью семь дежурств или ежедневно в количестве пятнадцати дней в подразделении ГПС (карауле, дежурной смене) с последующей сдачей экзамена в объеме обязанностей по должности и требований квалификационных характеристик. При отсутствии допуска для работы в СИЗОД они проходят соответствующую подготовку по программе, утвержденной Федеральным органом управления ГПС.

Личный состав подразделений ГПС, не прошедший в течение шести месяцев курсовое обучение и стажировку, не сдавший иные установленные требования, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается.

Боевая подготовка

Боевая подготовка - это целенаправленная деятельность должностных лиц органа управления, подразделения ГПС по обучению личного состава ГПС в период боевого дежурства, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения постоянной боевой готовности караулов (дежурных смен), успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.

Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, если иное не установлено органом управления ГПС. В приказе дается анализ учебы и утверждаются результаты обучения личного состава за истекший год, расчет часов на год, тематический план и план боевой подготовки, определяются периоды обучения, ответственные лица за организацию учебного процесса.

Боевая подготовка проводится по караулам (дежурным сменам) в период боевого дежурства. Начало учебного года - 15 января, окончание - 15 декабря. Начальнику органа управления, подразделения ГПС предоставляется право прерывать процесс обучения на срок не более 30 дней для усиления службы, подготовки и совершенствования учебной материально-технической базы, проведения спортивно-массовых мероприятий и бытового устройства личного состава подразделения ГПС.

Занятия не проводятся в дни Государственных и Национальных праздников.

Документами планирования боевой подготовки являются:

а) в органах управления ГПС: план боевой подготовки на год:

- План - график проведения учебных сборов.

- График совместных занятий личного состава подразделений ГПС, дислоцирующихся в зоне обслуживания опорных пунктов пожаротушения и специализированных подразделений ГПС по тушению крупных пожаров по обучению приемам работы со специальной пожарной техникой.

б) в подразделениях ГПС: план боевой подготовки на год:

- Годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения; тематический план занятий на год.

- Расписание занятий.

Документы:

- Планирования.

- Протоколы и экзаменационные ведомости.

- Планы- конспекты (разработки) на проведение ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр).

- Планы проведения разбора пожаров.

хранятся в установленном территориальным органом управления ГПС порядке по мере надобности, но не менее трех лет;

Планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий – хранятся в течение последующего учебного года.

Очередность изучения тем и количество часов на их отработку определяется и планируется в зависимости от оперативно-тактической характеристики района выезда (охраняемого объекта) и выполняемых подразделением ГПС задач равномерно в течение всего учебного года, но не менее 18 часов в месяц для каждого караула (дежурной смены). Учебная нагрузка в течение одних дежурных суток должна составлять 2 - 4 учебных часа. Продолжительность учебного часа - 45 минут.

Учет занятий ведется в учебном журнале. Он является основным документом учета работы и выполнения тематических планов, программ подготовки и расписаний занятий в карауле (дежурной смене). В журнал вписываются все виды занятий, выставляются оценки личному составу по текущему контролю, а также отметки о зачетах и экзаменационные оценки.

Тематическим планом и расписанием занятий допускается предусматривать изучение отдельных тем теоретических и практических разделов предметов обучения методом самостоятельной учебы, при этом годовая учебная нагрузка для караула (дежурной смены) может быть сокращена не более чем на 10 процентов. Отчет по изученным темам от обучаемого принимает начальник подразделения ГПС в порядке и в сроки им установленные. Результаты учитываются в учебном журнале.

В дни проведения технического обслуживания пожарных автомобилей практические занятия с выездом в охраняемый район не планируются. Тематика в этот день определяется расписанием занятий таким образом, чтобы ее можно было отработать в любое удобное время текущих дежурных суток.

Для личного состава, переведенного из другого подразделения ГПС на равнозначную должность, организуются дополнительные занятия и стажировка по занимаемой должности продолжительностью пять дежурств с последующей сдачей зачета. Для лиц, переведенных в подразделение на другие должности, организуется переподготовка в установленном порядке.

Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводятся в условиях максимально приближенных к реальным с соблюдением правил по технике безопасности и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.

Личный состав подразделений ГПС, имеющий на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания, обязан проходить тренировки в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере) под непосредственным руководством начальника подразделения (заместителя начальника подразделения) ГПС, на свежем воздухе под руководством начальника караула (дежурной смены).

Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются планом боевой подготовки и тематическим планом по пожарно-строевой подготовке на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к факторам, моделируемым на снарядах огневой полосы, определяется с учетом срока службы в органах внутренних дел, но не менее двух тренировок в году (по одной в зимний и летний периоды обучения).

Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке планируется расписанием и проводится в часы плановых занятий или предусмотренных распорядком дня, но не реже одного раза в двое дежурных суток.

Перечень отрабатываемых нормативов и время на их отработку определяются начальником подразделения ГПС и включается самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитываются в учебном журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.

Итоги по отрабатываемым нормативам подводятся в карауле (дежурной смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год с определением лучшего пожарного, отделения, караула. Итоги за год объявляются приказом начальника подразделения ГПС.

Критерием комплексной оценки (при равном количестве отрабатываемых нормативов) является наибольшая средняя суммы всех индивидуальных оценок за рассматриваемый отчетный период. При равенстве средней суммы высшее место получает пожарный, отделение, караул, имеющие большее количество отличных оценок, при равенстве этого показателя - хороших оценок и т.д.

Боевая подготовка водителей пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они работают, как правило, со своим отделением и выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения.

Боевая подготовка помощников начальников караулов, командиров отделений, радиотелефонистов (диспетчеров), старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, командиров (помощников командиров) катеров, старших респираторщиков (респираторщиков)проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они выступают, как правило, в роли руководителя занятия со своим отделением или выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения или должностной инструкции.

Боевая подготовка личного состава региональных специализированных отрядов и специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом и охрану АЭС, организуется и проводится в порядке, определяемом программой подготовки личного состава подразделений ГПС. Документы планирования боевой подготовки должны учитывать функции, цели и задачи, возложенные на указанные подразделения, а также требования нормативных актов (правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.

Обучение личного состава подразделений ГПС территориального (местного) гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществляется в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС. В этих целях на учебный год органом управления ГПС составляется и утверждается график совместных занятий боевых расчетов указанных подразделений. В установленные графиком дни пожарные автомобили специального назначения направляются в распоряжение начальников соответствующих пожарных частей, которые несут ответственность за качество проведения совместных занятий.

Начальники подразделений ГПС включают данные занятия в план боевой подготовки, тематический план и расписание занятий.

Пожарно-тактическая подготовка начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС в целях обеспечения тушения пожаров на объектах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, объектах других федеральных органов исполнительной власти регулируется двухсторонним соглашением или инструкцией о взаимодействии.

Руководители подразделений ГПС обязаны обеспечить при проведении практических занятий с выездом на объекты отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров, в том числе с задачей проверки на водоотдачу ближайших водопроводных магистралей и исправности пожарных водоемов.