Помощи и контроль за освобожденными.

Судимость, прежде всего, связана с уголовно-правовыми последствиями в случае совершения нового преступления, когда квалификация преступления, вид и мера наказания могут напрямую зависеть от наличия прежней судимости.

Согласно ст. 179 УИК России лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц,имеющих судимость. Такие ограничения установлены при принятии на службу в органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел, в качестве судей, прокуроров, преподавателями в образовательные учреждения и иных категорий работников. Общеправовые последствия судимости выражаются и в иных последствиях, например - в ограничении прав на получение лицензий. Так, лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, запрещается выдавать лицензию на приобретение оружия.

Проблемам бытового и трудового устройства лиц, отбывших наказание, уделяется внимание уже на стадии исполнения наказания. Так, согласно ст. 180 УИК России, не позднее чем за два месяца до истечения срока арест либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, трудоспособности и имеющейся специальности. Кроме того, осужденный в соответствии со ст. 97 УИК России может выехать в краткосрочный отпуск для решения вопросов своего бытового и трудового устройства. Осужденным разъясняются соответствующие права и обязанности.

Особые проблемы возникают с трудовым и бытовым устройством лиц престарелого возраста, утратившим не только трудоспособность, но и все свои социально-полезные связи с родственниками. Поэтому освобождаемые инвалиды первой или второй группы, а также мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказания, направляются органами социальной защиты в специальные дома инвалидов и престарелых.

В соответствии со ст. 181 УИК России, освобождаемые обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда (исходя из норм питания осужденных). Выписывается билет до конечного пункта по тарифам общего железнодорожного вагона, либо оплачивается проезд в отделенные районы водным (каюты третьего класса), автомобильным или воздушным транспортом. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним до 16 лет, беременным женщинам и женщинам с малолетними детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты второго класса.

При отсутствии у освобождаемого на лицевом счете денежных средств, ему может быть оказана материальная помощь в размере минимального размера оплаты труда. Также помощь может быть оказана из созданных осужденными общественных фондов, либо за счет благотворительных общественных объединений. Если у освобождаемого отсутствует необходимая по сезону одежда и нет средств на ее приобретение, то он обеспечивается одеждой за счет государства.

При освобождении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе; беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей; несовершеннолетних осужденных, администрация учреждения, исполняющего наказание, ставит заранее в известность их родственников о времени освобождения. Причем, указанные лица направляются к месту жительства в сопровождении родственников или работника исправительного учреждения.

Статья 182 УИК России закрепляет право осужденных, освобождаемых от принудительных работ, ареста или лишения свободы, на бытовое и трудовое устройство и получение других видов социальной помощи. При невозможности трудоустройства указанных лиц, они регистрируются в качестве безработных, и им выплачивается пособие по безработице.

Бытовое устройство осужденных, не имеющих собственного жилья, в настоящее время является наиболее сложным вопросом, так как свободного муниципального жилья практически нет. Мест в общежитиях стало значительно меньше, так как существенно уменьшилось число самих общежитий. В ряде регионов созданы центры социальной реабилитации, но они фактически выполняют роль ночлежек и не приспособлены для постоянного проживания.

Многие осужденные утратили право на жилье в связи с ранее действовавшим жилищным законодательством. Теперь они могут обратиться в соответствующие органы с ходатайством о восстановлении их права на утраченную жилплощадь и выделении конкретного жилья. Причем, в случае отказа, не исключается и возможность обжалования действий соответствующих органов в суд.