Виды правомерного поведения.
Правомерное поведение – деяние, входящее в сферу или предмет правового регулирования и соответствующее либо принципам права, либо основано на этих принципах регулятивным нормам и диспозициям охранительных норм.
I. В зависимости от субъекта, осуществляющего правомерное поведение:
1) индивидуальное правомерное поведение (осуществляется физическим лицом или отдельным лицом). 2) групповое правомерное поведение (осуществляется достаточно различными устойчивыми коллективами). Например, когда члены правительства принимают в соответствии с Конституцией решение. 3) союзные государства, страны (в международной сфере правоотношений).
II. В зависимости от субъективной стороны (психологические особенности):
1) убежденное правомерное поведение (основано на глубокой уверенности субъекта в правильности и необходимости такого поведения). Это идеальный вид поведения, свидетельствующий о высоком уровне правовой культуры. 2) конформистское правомерное поведение (основано на нежелании субъекта выделяться на фоне окружающих его лиц). 3) маргинальное правомерное поведение (в его основе лежит боязнь субъекта негативных юридических последствий, если он не будет действовать в рамках норм права). 4) случайное или объективное правомерное поведение (субъекты поступают правомерно совершенно не задумываясь об этом, не осознавая юридического характера своих поступков). Такое поведение возможно, т.к. все юридические нормы основаны на здравом смысле.
III. В зависимости от объективной стороны (внешнее поведение):
1) в форме действия (активное правомерное поведение). 2) в форме бездействия (пассивная форма правомерного поведения).
IV. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм и принципов, которые регулируют правомерное поведение:
1) гражданско-правовое правомерное поведение; 2) уголовно-правовое правомерное поведение; 3) административно-правовое правомерное поведение и т.п.
V. В зависимости от степени социальной значимости:
1) необходимое правомерное поведение (обладает повышенной социальной значимостью, без него невозможно существование в принципе человеческого общества). Обычно оформляется такое правомерное поведение в юридических обязанностях. 2) желательное правомерное поведение (полезно и желательно для общества, но не обладает столь высокой важностью, значимостью как необходимое правомерное поведение). Обычно закрепляется с помощью субъективных прав. 3) допустимое правомерное поведение (не приносит пользы ни обществу, ни индивиду, но и не причиняет вреда, следовательно, это так называемое «нейтральное» поведение, например, отправление религиозных культов, отвечающих общепризнанным нормам нравственности и принципам; развод супругов).
VI. по форме реализации:
1) использование субъективных прав; 2) исполнение активных юридических обязанностей; 3) соблюдение пассивных юридических обязанностей; 4) применение норм права.
67. Понятие, признаки и виды правонарушений.
Правонарушение – это общественно вредное (общественно опасное) виновное противоправное деяние (действия или бездействие), совершенное деликтоспособным физ. лицом или юр лицом, влекущее за собой юр ответственность. Признаки: 1. Общественная опасность (вредность) - правонарушение всегда нарушает, дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям, либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба. 2. Противоправность - неправомерное поведение нарушает предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение юридических обязанностей. 3. Правонарушение - это всегда деяние (действие/бездействие), выраженное в окружающей человека физической среде, а не мысль или намерение. 4. Правонарушение - это виновное деяние, характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам общества и других индивидов 5. Правонарушение влечёт за собой государственное принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное принуждение - это осуществляемое государством психическое или физическое насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов государственной власти. 6. Совершенное деликтоспособным физическим лицом или юр лицом. Виды:
По степени общественной опасности и юридическому оформлению правонарушения подразделяются на преступления и проступки (административные, гражданско-правовые и дисциплинарные). Преступление— это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного праваи наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям. Проступки— это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями. Они характеризуются меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкцийвыделяют следующие их виды. Гражданско-правовые проступки — это правонарушения, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также отношениям, урегулированным определенными норма ми трудового, семейного права. Административно-правовыепроступки — это правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Дисциплинарныепроступки — это правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Они подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину и наносят вред нормальному функционированию соответствующих организаций. Критерии для определения степени общественной опасности: - значимость общественных отношений, регулируемых правом; - размер причиненного ущерба; - способ, время, место совершения противоправного деяния; - личность правонарушителя. По объективной стороне: Действия. Бездействия. По субъективной стороне: Умышленные правонарушения. Неосторожные правонарушения.
68. Состав правонарушения.
Понятие состава правонарушения- совокупность установленных законом признаков общественно вредного деяния, необходимых для возложения юр. ответсвенности. Состоит из объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны.
Объект правонарушения - общественные отношения, регулируемые нормами права (общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность, жизнь и здоровье гражданина), на которые посягает правонарушитель.
Объективная сторона правонарушения – выражение правонарушения вовне. Противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
Общественная вредность или опасность правонарушения состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, на условия его существования, дезорганизует нормальный ритм жизнедеятельности общества. Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью) и порождена ею. Вне связи с общественной опасностью деяние не может быть признано противоправным
Действие - акт активного противоправного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т.п.). Оно может состоять из произнесения определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным деяниям и т.п.). Бездействие- это пассивное поведение, т.е. противоправное несовершение предписанного законом поведения.
Под причинной связью понимаюттакую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности, стеснение свободы поведения других лиц.
Субъект правонарушения - лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет в своих действиях и способное руководить ими, которое совершило правонарушение. Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект . - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник.
Субъективная сторона правонарушения - внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям. характеризуется виной, целью и мотивом.
Вина- это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или, легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и был избран второй вариант в ущерб первому.
Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
69. Понятие, признаки и функции юридической ответственности.
- обязанность лица перетерпеть определенные лишения, предусмотренные санкцией юридической нормы, осуществляемые посредством государственного принуждения, отражающаяся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.
Признаки:
-устанавливается гос-вом в санкциях правовых норм
-применяется специально-уполномоченными гос. органами
-выражается в неблагоприятных последствиях личного, имущественного и организационного характера.
Функции юридической ответственности:
1. Обеспечительная. Юридическая ответственность обеспечивает нормальное действие механизма правового регулирования, будучи элементом правового регулирования, одним из юридических средств воздействия на регулируемые общественные отношения.
2. Охранительная. Юридическая ответственность – средство охраны, защиты установленного в государстве правопорядка.
3. Карательная (штрафная). Юридическая ответственность влечет претерпевание правонарушителем лишения определенных, принадлежащих ему благ.
4. Восстановительная (компенсационная). Юридическая ответственность (имущественная) предполагает восстановление нарушенного имущественного субъективного права путем возмещения причиненного ущерба, являющегося следствием данного правонарушения.
5. Частнопревентивная. Применение мер юридической ответственности к правонарушителю предупреждает его о недопустимости совершения в будущем правонарушений, влекущих неблагоприятные последствия.
6. Общепревентивная. Применение мер юридической ответственности к правонарушителям предупреждает иных людей о недопустимости совершения правонарушений.
7. Воспитательная. Юридическая ответственность способствует формированию у людей мотивов правомерного поведения.
70. Виды юридической ответственности. Критерии деления на виды.
Виды: уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая.
1. уголовно-правовой ответственности:
а) основанием всегда выступают только преступления; б) характерен только судебный порядок возложения ответственности; в) характеризуется специфическими, наиболее жесткими санкциями к правонарушителям, которые распространяются на личность преступника.
2. гражданско-правовой ответственности:
а) наступает при правонарушении, посягающем на имущество и связанные с ним неимущественные права субъектов правоотношений (гражданско-правовые деликты); б) могут претерпеваться в добровольном и во внесудебном порядке; в) санкции имеют имущественный характер (не посягают на личность правонарушителя).
3. административно-правовой ответственности:
а) возлагается за правонарушения в сфере управления; б) применяется широким кругом специально уполномоченных лиц; в) санкции имеют как имущественный, так и личностный характер.
4. дисциплинарной ответственности:
а) основанием для наступления являются правонарушения в сфере трудовой, воинской или иной дисциплины; б) характеризуется внесудебным порядком возложения; в) предусмотрены особые санкции неимущественного характера.
5. материальной ответственности работников:
а) наступает в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
6. конституционной ответственности:
а) основанием для наступления является нарушение норм государственного права, в первую очередь норм Конституции; б) ответственность отличается особым порядком возложения; в) характеризуется особыми санкциями (например, отрешение должностного лица от занимаемой должности, досрочный роспуск органов представительной власти).
II. в зависимости от характера охраняемых интересов:
1) публично-правовая ответственность; 2) частноправовая ответственность.
III. в зависимости от сфер правового регулирования:
1) ответственность в национальном праве; 2) ответственность в международном праве.
IV. в зависимости от субъекта ответственности:
1)индивидуальная юридическая ответственность; 2) юридическая ответственность организаций (коллективная).
Критерии, по которым разграничиваются виды ответственности:
- Наличие или отсутствие тяжких последствий. Например, ПДД с жертвами
- Размер реально причиненного ущерба. Проблемы с объективным вменением
- По способу и месту их совершения. Например, воспрепятствования реализации изб прав с использованием служебного положения и без, с обманом или без. Незаконная порубка деревьев в разных лесах – разная ответственность
- Неоднократность. Сколько бы раз лицо не совершило адм проступок, он остается адм проступком?! Например, злостное неисполнение суд акта для должностных лиц.
- Самый простой критерий – процедурный. По какому кодексу.
- Санкции.
71. Основания возникновения юридической ответственности.
Основания ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава.
Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт – решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д.
В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от нее и от наказания. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного (ст. 77 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, в частности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Возможность освобождения от ответственности зафиксирована и нормами других отраслей права (например, ст. 22 КоАП).
72. Принципы юридической ответственности.
Цель юридической ответственности — это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правоприменительной деятельности
-стремление предотвратить нежелательный вариант поведения
-предупреждении совершения новых правонарушений.
- виде наказания за правонарушение.
-воздействию на сознание и поведение людей, которое приводит нарушенное правоотношение в прежнее нормальное состояние
-выражается в способности воздействия на волю и сознание людей, посредством чего формируется уважение к правовым нормам и обеспечение правомерного поведения личности
Принцип законности. Данный принцип по своему характеру универсален в связи с тем, что он применяется во всех отраслях права. Принцип законности означает неуклонное и безусловное соблюдение требований, предусмотренных законами, всеми гражданами без исключения. Основное требование законности состоит в том, чтобы ответственность наступала и применялась только в пределах, предусмотренных законом. Также принцип законности предъявляет требование к процессуальной стороне ответственности — строжайшее соблюдение компетентным органом установленного законом порядка и формы исследования и разбирательства дел о правонарушении.
Принцип неотвратимости.-предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным. Неотвратимость ответственности в значительной степени зави-1 сит от правоохранительных органов.
Принцип целесообразности. Принцип целесообразности юридической ответственности заключается в выборе -меры воздействия, соответствующей целям ответственности. Целесообразность также предполагает то, что если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места. В данном случае ответственность не самоцель, а средство достижения определенных социальных целей.
Принцип справедливости.это категория морально-правового и социально-политического сознания, это понятие о должном, связанном с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека
Принцип персонифицированно-сти ответственности означает то, что ответственность возлагается па конкретное лицо, совершившее правонарушение.
Принцип индивидуализации. Волю организации выражают лица, ее представляющие и выступающие от ее имени. Поэтому всякое противоправное деяние, рассматриваемое в некоторых отраслях права, в качестве правонарушения организации следует считать нарушением со стороны работника данной организации, виновного в правонарушении и вследствие этого обязанного нести ответственность.
Принцип недопустимости сочетания двух видов ответственности. Принцип недопустимости сочетания двух и более видов юридической за одно правонарушение.
73. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.
Юридическая ответственность — исполнение лицами, совершившими правонарушение, обязанности претерпеть, предусмотренные санкцией правовой нормы лишения личного, имущественного или организационного характера. (конфискация, национализация, мед хар-ра, реквизиция, арест имущества)
Наряду с ней видами государственного принужденияпризнаются:
1) меры предупреждения,
2) меры пресечения
3) меры защиты.
Эти меры внешне достаточно похожи на юридическую ответственность, но отличаются направленностью, средствами воздействия и упрощенным механизмом реализации.
1) Меры предупреждения применяются в целях предупреждения возможных правонарушений либо используются для обеспечения безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (проверка документов, прекращение либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы безопасности, запрет на выезд из карантинной зоны и т.д.). Они носят профилактический и обеспечительный характер.
2) Меры пресечения применяются для прекращения (пресечения) в принудительном порядке противоправных действий и предотвращения их вредных последствий, то есть применяются только при наличии факта правонарушения (привод и официальное предостережение лица за его антиобщественное поведение, не влекущее юридической ответственности; изъятие имущества, если нет разрешения на него (печатей, штампов, огнестрельного оружия, радиопередатчиков и т.д.); административное задержание (пресечение административно-правовых нарушений, составление протокола и т.д.); арест банковских счетов, багажа).
3) Меры защиты (правовосстановительные меры) — это гос-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление нарушенного права, на обеспечение исполнения проигнорированной юр обязанности. В отличие от мер юридической ответственности меры защиты наступают не только в связи с фактом правонарушения, но и в силу объективно противоправного действия (например ущерб, причиненный источником повышенной опасности), а в ряде случаев и при отсутствии противоправности вообще — возмещение вреда, понесенного при спасении имущества (состав крайней необходимости); взыскание компенсационных сумм при командировках; удержание ошибочно выплаченных работнику сумм и т.д.
Например в ГП мерами защиты выступают: признание сделки недействительной; перевод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов; допоставка, доукомплектование продукции; опровержение недостоверных, порочащих честь и достоинство личности сведений и др.; в УП — это меры медицинского характера, применяемые судом к душевно больным, совершившим противоправные деяния, или к лицам, совершившим такие деяния в состоянии вменяемости, но до вынесения приговора заболевшим психической болезнью; в АП — принудительное лечение; взыскание налогов и др.;
Существуют также меры ограничения права - сервитуты; ограничение выезда из РФ в отношении определенной категории лиц, например имеющих доступ к государственной тайне; ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и др.
!!! Таким образом, ЮО всегда применяется, когда есть состав правонарушения. А при иных мерах могут либо отсутствовать негативные последствия, либо отсутствовать само правонарушение, либо оба пункта сразу.
И еще разпримеры иных мер государственного принуждения:
- принудительные мер медицинского характера
- принудительные меры воспитательного характера
- задержание
- арест
- обеспечительные меры (арест на имущество)
- мера защиты (виндикационный иск)
- возмездное изъятие имущества для общественных нужд
74. Понятие и принципы правовой законности. Требования правовой законности.
Законность с т.з. науки: точное и неуклонное соблюдение юридических норм всеми субъектами права. С точки зрения юр практики: требования соблюдения соответствующих законов всеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами. Законность - это общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц. Сущность законности – всеобщее, строгое соблюдение, исполнение норм права. Сущность законности в определенных исторических условиях проявляется в качестве конкретного содержания законности, которое, в свою очередь, выражается в разных формах: принципе (требовании), методе и режиме. Законность - это принцип (требование), метод и режим обязательного и неуклонного соблюдения и исполнения всеми участниками общественных норм права, установленных законами и основанными на них другими источниками права. Стороны (элементы) содержания законности: предметный (то, что должно соответствовать правовым требованиям); субъектный – состав субъектов, на которые распространяются обязанности соблюдать правовые предписания и право требовать такое соблюдение от др лиц.); нормативный (круг правовых предписаний обязательных для исполнения.
Пределы действия законности определяются границами правового регулирования общественных отношений. Режим законности действует в условиях соблюдения верхней и нижней границ государственного вмешательства в общественные отношения. В тоже время пределы законности связаны с самим содержанием правовых норм, с их характером (обязывающие, запрещающие, предписывающие нормы). Их содержание определяет порядки или типы правового регулирования (общедозволительный или разрешительный). Деформации законности связаны в основном с нарушением ее пределов, необходимо обеспечение единства законности и демократии, так как законность может быть не правовой при отсутствии демократии, или при фиктивной демократии. Необходимо указать, что демократия сочетается с основными существующими формами правления (конституционными монархиями и республиками, классическими или смешанного типа). Законность в свою очередь служит предпосылкой, принципом и режимом демократии. Единство законности и демократии достигается лишь в развитом гражданском обществе, поэтому необходимо совершенствовать процедуры и институты гражданского общества, тем самым осуществлять совершенствование законности как самостоятельного общественно-политического режима. Демократические права становятся реальностью через реализацию права, т.е. через законность.
Правовой порядок (правопорядок) — это порядок взаимоотношений субъектов права в сфере правовой регуляции. В абстрактно-общей формеправовой порядок как должный порядок устанавливается при правовом регулировании общественных отношений. Под правопорядком в таком абстрактном значенииимеется в виду предмет правовой регуляции, т.е. статичное состояние права, абстрактно-общие нормы объективного права, предусматривающие юридически должный порядок взаимоотношений людей в той или иной области правовой регуляции (например о предусмотренном и закрепленном в законодательстве правовом порядке разрешения того или иного правового дела, об отраслевом правопорядке или о правопорядке в целом).
Под реальным правопорядком понимается фактически соблюдаемый и реально функционирующий абстрактно-должный правопорядок, т.е. надлежащее практическое действие (реализация) норм объективного права (субъективных прав, исполнения в виде субъективных юридических обязанностей и т.д.)
Признаками правопорядка можно считать следующие:
- правовая природа основ формирования;
- единство правопорядка в масштабах всего государства, проявляющегося в целостности, структурности, иерархичности правовых требований;
- гарантированность правопорядка со стороны государства, для чего имеется сложная система контрольно-надзорных, судебных и правоохранительных органов;
- подверженность правопорядка общественному контролю и обеспечение возможности ее участия в подержании надлежащего уровня правопорядка.
Принципы:
1.Законность (реальное действие права в государстве, соответствие и соблюдение конституции, законов правовым идеалам, их правовой характер, законов, подзаконных актов всеми субъектами права, в первую очередь государственными органами и должностным)
2.Конституционность(подчинение правопорядка конституции, фактическая урегулированность конституционными нормами жизни общества)
3.Целостность правопорядка(обозначает его единство в масштабах всей страны, отсутствие какого-либо иного правопорядка, который противопоставлялся бы общему правопорядку)
4.Структурность (характеризует правопорядок как сложное явление, в составе которого имеется множество элементов и внутренних связей)
5.Иерархичность (обозначает строгое подчинение элементов правопорядка, наличие системы данных элементов, основанной на принципе субординации. Субординация может выражаться как соподчинение неравных субъектов по вертикали и неравных по горизонтали.)
6.Нормативность (упорядочение общественных отношений путем их регламентации правовыми нормами.)
7.Справедливость (фундаментальный принцип правового порядка, который означает соответствие правопорядка представлениям общества о добре, зле, чести, достоинстве, одобряемым с общественной точки. зрения, и неодобряемым вариантам поведения, построение правового порядка на началах гуманизма и нравственности.)
8.Подкрепленность (правопорядка означает контроль за его соблюдением со стороны общества, государства, граждан. Данный контроль должен быть систематическим и всеобъемлющим.)
9.Гарантированность правового порядка( это его обеспеченность принудительной силой государства. Ведущую роль в обеспечении правопорядка играют правоохранительные органы.)
Классификация правопорядкапроводится по следующим основаниям: по территориальному охвату на: правопорядок всего государства; пра-вопорядок субъектов федерации; правопорядок города, района и т. д.;
по правовому охвату: общеправовой; отраслевой; правопорядок при ре- ализованности отдельных норм права;
по отраслям права: конституционный; финансовый; административный; уголовно-правовой; правопорядок в иных сферах права;
по степени закрепления: формализованный; неформализованный (peaлизованность обычаев и т.д.)
по сложности: сложный; элементарный; упрощенный.
два вида: Общественный правопорядок – это система отношений в обществе, результатом которой является реализация норм морали, права, норм общественных организаций и не правовых ритуалов, обычаев и традиций. Воинский правопорядок является составляющей частью правопорядка общего, но регламентирует соблюдение предписанных военно – правовых норм.
Правовая законность — это точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований правового закона всеми субъектами права. В содержание законности включают два элемента: наличие законов и реализацию законов. Однако законыкак таковые не входят в содержание законности: Они являются нормативной основой законности. При этом законы должны иметь правовой характер, то есть выражать интересы всего населения, а не произвол властей.
Значение законности состоит в том, что законность противостоит деспотизму власти, охраняет личность от произвола, государство от анархии, общество от насилия.
Признаки законности:
верховенства закона в системе нормативно-правовых актов, означающий, что законы и иные акты государства не должны противоречить Конституции РФ.
Единство законности в масштабе всей страны означает, что Конституция РФ и федеральные законы действуют на территории всей Российской Федерации, а законы субъектов Федерации, действующие только в пределах их территории, не должны противоречить федеральной Конституции и федеральным законам.
Равенство всех перед законом означает, что у всех граждан должна быть равная возможность пользоваться защитой закона и равная обязанность соблюдать его, невзирая на должностное, имущественное и социальное положение, национальную и религиозную принадлежность и другие отличия.
Неотвратимость ответственности за правонарушение означает, что любое правонарушение должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны быть привлечены к юридической ответственности
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Никакие отступления от закона не могут быть оправданы тем, что его соблюдение в данном случае нецелесообразно. Целесообразность – это деятельность в пределах закона, так как именно в нем должны быть закреплены наиболее целесообразные и справедливые предписания.
Неразрывная связь законности и культуры. Режим законности немыслим в обществе с низким уровнем общей и особенно правовой культуры. Но в свою очередь законность способствует формированию культуры общества
К принципам правовой законности следует отнести:
- верховенство правового закона ( законы обладают высшей юридической силой и выступают основным регулятором общественных отношений. Все другие нормативные акты являются подзаконными и принимаются на основе и во исполнение законов);
- единство законности (законы имеют одинаковую силу на территории всего государства);
- общеобязательность законов для всех без какого бы то ни было исключения, неуклонностьисполнения законов всеми;
- точность и единообразность в применении правовых законов;
- равенство всех перед законом (независимо от пола, расы, национальности);
- создание наиболее благоприятных условий для беспрепятственной реализации юридических прав и обязанностей;
- неотвратимость ответственности за совершенное правонарушение(укрепление законности связано не с суровостью законов, а с неизбежностью наказания);
- не противопоставление законности целесообразности и справедливости;
- неразрывность законности с правовой и общей культурой (Цивилизованные законы создают нормативную базу законности, а правовая культура выступает в качестве условия создания правовых законов и качественной их реализации);
- постоянный и эффективный контроль и надзор за осуществлением правовых законов ( осуществление контроля за деятельностью государственных органов, должностных лиц и правоохранительной системы в целом в форме прокурорского и конституционного надзора);
- профилактика, предупреждение правонарушений. Законность неразрывно связана с правовым порядком.
75. Гарантии правовой законности.
Целью правовой законности выступает создание, реализация и обеспечение правопорядка.
Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей. Особенности правопорядка:
Дата добавления: 2016-06-15; просмотров: 2734;