Усыновление (удочерение) детей

Усыновление (удочерение) (далее – усыновление) детей регулируется гл. 19, статьями 124–144 СК РФ.

Государственная регистрация усыновления (удочерения) регулируется гл. V, статьями 39–47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Судебный порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка регулируется гл. 29, статьями 269–275 Гражданского процессуального кодекса РФ[56].

Разъяснения законодательства по вопросам усыновления (удочерения), применение его судами при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 (ред. от 17 декабря 2013 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»[57].

Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 указывается, что Семейный кодекс РФ в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка к основным началам (принципам) семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка (п. 3 ст. 1) и закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (п. 2 ст. 54). Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка в случае утраты им родительского попечения.

Летова Н.В. пишет, что усыновление – комплексный институт законодательства, содержащий нормы различной отраслевой принадлежности, направленные на регулирование отношений по усыновлению, а также отношений между усыновителем, усыновленным и третьими лицами[58]. В советской юридической литературе усыновление традиционно рассматривалось как самостоятельный семейно-правовой институт, предназначенный для обеспечения надлежащего семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения[59].

Под усыновлением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению[60].

Семейный кодекс РФ выделяет специальную главу 12, устанавливающую права и обязанности родителей; в отдельной ст. 148.1 перечисляет права и обязанности опекуна или попечителя ребенка; распространяет эти права и обязанности на приемных родителей (п. 3 ст. 153). Прямо о правах и обязанностях усыновителей в законе (гл. 19 СК РФ) ничего не говорится, поэтому во многих правовых случаях, вероятно, должна применяться ст. 5 СК РФ (аналогия закона). Вместе с тем, п. 1 ст. 137 СК РФ говорит о том, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к их родственникам по происхождению.

Однако существуют отличия в правовом статусе усыновителей и естественных родителей. Так, в случае злоупотребления правами усыновителя, уклонения от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, такие лица не лишаются родительских прав, как это происходит с естественными родителями (ст. 69 и 70 СК РФ); в отношении них решается вопрос об отмене усыновления (ст. 140, п. 1 ст. 141 СК РФ). Имеется и другое отличие. Родители умершего естественного родителя усыновленного ребенка (т. е. дедушка и бабушка) имеют право просить, и их просьба может быть судом удовлетворена, о сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей по отношению к родственникам умершего родителя (п. 4 ст. 137 СК РФ). Получается, таким образом, что усыновленный ребенок может иметь одновременно трех дедушек и трех бабушек (двух дедушек и бабушек – родителей усыновителей, одного дедушку и одну бабушку – родителей своего умершего естественного родителя), с которыми у него имеются правовые отношения.

Закон называет четыре случая, когда не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление (ст. 130 СК РФ); и только в одном из них имеется льгота для усыновителя в сохранении его правого статуса (ч. 3 п. 4 ст. 72 СК РФ); во всех остальных случаях этот статус может быть поколеблен.

Родители не имеют права отказываться от своих детей, а усыновителям такое право представлено законом (ст. 142 СК РФ).

Усыновление устанавливается в судебном порядке.

Закон определяет, кого можно усыновлять, кто может усыновлять и для чего производится усыновление.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абз. 3 п. 1 ст. 123 СК РФ (а именно, должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании), а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (п. 3 ст. 124 СК РФ).

Усыновлять можно только детей, оставшихся без попечения родителей. Другие категории детей закон усыновлять не разрешает. К детям, оставшимся без попечения родителей, закон относит только таких, у которых родители: умерли; лишены родительских прав; ограничены в родительских правах; признаны недееспособными; болеют; длительно отсутствуют; уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказываются взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, создают действиями или бездействием условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения (п. 1 ст. 121СК РФ).

Из смысла закона можно сделать вывод, что названный перечень детей, которых можно усыновлять, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Это означает, что закон не позволяет усыновлять другие категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (их перечень дан в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации»), а также детей из так называемых «благополучных семей», у которых по разным причинам не сложились отношения с родителями.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в ст. 127 СК РФ.

При определенных условиях усыновителями могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, но только в тех случаях, если не представляется возможным передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан России либо на усыновление родственниками этих детей независимо от гражданства и места их жительства.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 3 ст. 122 СК РФ.

Семейный кодекс РФ содержит императивную норму, включающую перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным (по-видимому, даже в тех случаях, когда эти супруги проживают раздельно и не ведут общего хозяйства);

3) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством РФ[61].

7) лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум³, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (при вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от данных положений с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств (п. 1.1 ст. 127 СК РФ); это ограничение не распространяется на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка (п. 1.2 ст. 127 СК РФ));

8) лица, не имеющие постоянного места жительства;

9) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности ( абз. 10 п. 1 ст. 127 СК РФ)¹;

Абзац 10 п. 1 ст. 127 СК РФ признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. № 1-П в той мере, в какой предусмотренный им запрет на усыновление детей распространяется на лиц, имевших судимость за указанные в данном законоположении преступления (за исключением относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести), либо лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с преступлениями, не относящимися к категориям тяжких и особо тяжких, а также преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности, было прекращено по нереабилитирующим основаниям, - постольку, поскольку в силу безусловного характера данного запрета суд при рассмотрении дел об установлении усыновления, в том числе в случаях, когда потенциальный усыновитель (при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его психику и здоровье, не правомочен принимать во внимание обстоятельства совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, а также иные существенные для дела обстоятельства.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. № 1-П абзац десятый п. 1 ст. 127 СК РФ признан соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный им запрет на установление усыновления детей, как направленный на предотвращение опасности для жизни, здоровья, нравственности несовершеннолетних, распространяется: на лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за указанные в данном законоположении преступления, относящиеся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести; на лиц, имеющих судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за иные указанные в данном законоположении преступления; на лиц, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за иные указанные в данном законоположении преступления, - постольку, поскольку на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних. [62]

10) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

11) лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном п. 4 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников ребенка, также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей) (при вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от данных положений с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств (п. 1.1 ст. 127 СК РФ); это ограничение не распространяется на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка (п. 1.2 ст. 127 СК РФ);

12) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Усыновителями не могут быть лица, не состоящие в браке между собой, в отношении одного и того же ребенка (ч. 2 ст. 127 СК РФ).

Усыновителями не могут быть также несовершеннолетние лица, причем, как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» (п. 8), даже такие, которые приобрели полную дееспособность в соответствии со ст. 21 и 27 ГК РФ.

Усыновителями также не могут быть лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемыми менее 16 лет. В п. 1 ст. 128 СК РФ указывается, что «разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет». При усыновлении ребенка его отчимом (мачехой) наличие такой разницы в возрасте не требуется (п. 2 ст. 128 СК РФ). По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т. п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное, нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 1 ст. 128 СК РФ).

В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов РФ.

Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. 20 августа 2012 г. утвержден Приказ Минобрнауки России от № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации».[63]

Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта РФ.

Усыновление ребенка в Российской Федерации проводится только в судебном порядке.

Судебному рассмотрению предшествуют обязательные предпосылки и соблюдение необходимых условий.

Необходимо желание (волеизъявление) лица усыновить ребенка. Лица, желающие усыновить детей, ставятся органами опеки и попечительства на специальный учет и только из их числа отбираются усыновители.

Если у ребенка родители живы, для его усыновления требуется согласие родителей. Если самим родителям менее 16-ти лет, то для усыновления их детей требуется согласие родителей таких несовершеннолетних родителей (т. е. согласие дедушки и бабушки) или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) – согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Закон предусмотрел случаи, когда согласия родителей на усыновления их ребенка не требуется (ст. 130 СК РФ).

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

– неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими (ст. 42, 43 ГК РФ, ст. 279 ГПК РФ);

– признаны судом недееспособными (ст. 29 ГК РФ, ст. 285 ГПК РФ);

– лишены судом родительских прав (в этих случаях усыновление ребенка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав (п. 6 ст. 71 СК РФ));

– по причинам, признанным судом неуважительными, более 6-и месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Если дети находятся под опекой или попечительством, требуется согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Если дети находятся в приемной семье, то для их усыновления другими людьми требуется согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, медицинских организациях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия указанных лиц (ст. 131 СК РФ).

Для усыновления ребенка, достигшей 10-летнего возраста, требуется его согласие, за исключением случаев, когда ребенок проживает в семье будущих усыновителей и фактически считает их своими родителями (ст. 132 СК РФ).

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).

Усыновители должны быть ознакомлены со всеми индивидуальными особенностями усыновляемого ребенка, о его физическом и умственном состоянии, а также о наследственной предрасположенности, для того чтобы они еще раз взвесили свое решение об усыновлении, оценили нравственные, психологические и правовые последствия данного шага.

Только после этого потенциальный усыновитель может обратиться в суд с заявлением об усыновлении ребенка.

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правила постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275.[64]

В соответствии с российским законодательством решение вопроса об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным в гл.29 ГПК РФ.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.

Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории РФ в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности[65]. Органы и организации, указанные в настоящем пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.

Порядок деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением утверждено Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 654 (ред. от 22 августа 2013 г.).[66]

Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновлению детей устанавливается законодательством РФ. Например, административная ответственность предусмотрена ст. 5.37 КоАП РФ «Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью»; уголовная ответственность предусмотрена ст. 154 УК РФ «Незаконное усыновление (удочерение)» и др.

Заявление об усыновлении или удочерении (далее – усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

В ст. 270 ГПК РФ перечислены обязательные реквизиты заявления об установлении усыновления ребенка:

– фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

– фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

–обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

– просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

При подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины (подпункт 14 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;

8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (ч. 1 ст. 271 ГПК РФ).

К заявлению граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ, прилагаются также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства – государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (п. 2 ст. 271 ГПК РФ).

К заявлению граждан РФ об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором РФ, согласие самого ребенка на усыновление.

Документы усыновителей – иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.

К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:

1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»разъясняется, что состояние здоровья усыновляемого ребенка должно быть подтверждено не справкой медицинского учреждения или врача, а медицинским заключением экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка.

4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10-ти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);

5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16-ти лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 СК РФ;

6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

7) при усыновлении ребенка гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан РФ или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.