Организация контроля качества в Российской Федерации

Контроль качества товаров в РФ осуществляется на нескольких уровнях управления: на уровне предприятий, отраслевом и государственном.

На промышленных предприятиях контроль осуществляется работниками отдела технического контроля (ОТК), рабочими, имеющими право самоконтроля, представителями заказчика, если это предусмотрено контрактами на поставку.

Основная задача ОТК — предотвращение выпуска (поставки) предприятием продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской и технологической документации, условиям контрактов на поставку.

ОТК осуществляет все виды контроля качества на предприятии: входной контроль поступающего сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента, операционный и приемочный контроль.

Контроль качества на отраслевом уровне осуществляется в рамках крупных корпораций и объединений предприятий экспертными группами. Чаще всего применяется форма выборочного или приемочного статистического контроля (ПСК).

ПСК — это совокупность статистических методов контроля массовой продукции в целях выявления ее соответствия заданным требованиям. Основной метод отбора изделий для контроля — случайный выбор.

Контроль качества на государственном уровне осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля. Среди инструментов государственного контроля следует выделить:

· технические регламенты, регулирующие отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

· стандарты, устанавливающие характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг. Стандарты также могут содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или правилам их нанесения.

В зависимости от объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований стандарты подразделяются на следующие виды:

· основополагающие — общие организационно-технические положения для определенного вида деятельности, общетехнические нормы и правила;

· стандарты на продукцию (услуги) — требования к группам однородной продукции (услуг) или конкретной продукции (услуге);

· стандарты на работы (процессы) — требования к методам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения работ;

· стандарты на методы контроля — методы проведения испытаний, измерений, анализ продукции при ее создании, сертификации и использовании.

Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ характеризуется прямое и косвенное определение соблюдения требований к объекту государственного контроля — оценка соответствия. Оценка соответствия проводится в форме государственного контроля (надзора), аккредитации, регистрации, испытаний, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию, в других формах.

Аккредитация — это официальное признание органом по аккредитации компетенции физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

На территории РФ подтверждение соответствия носит обязательный и добровольный характер.

Испытания, исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями, которые оформляют результаты испытаний соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче (отказе) сертификата соответствия.

Виды испытаний. В зависимости от цели, с которой проводятся испытания, их можно классифицировать следующим образом:

· приемочные — контрольные испытания опытных образцов, опытных партий продукции или изделий единичного производства, проводимые с целью установить целесообразность производства и использования продукции;

· приемо-сдаточные — испытания, проводимые изготовителем при приемочном контроле, по результатам которого принимается решение о ее пригодности к поставкам и использованию. Эти испытания проводят в соответствии с программой, содержащейся в стандартах на испытуемый вид продукции;

· контрольные — испытания, проводимые для контроля качества продукции;

· сравнительные — испытания аналогичных по характеристикам или одинаковых объектов, проводимые в идентичных условиях для сравнения их характеристик;

· типовые — контрольные испытания выпускаемой продукции, проводимые с целью оценить эффективность и целесообразность изменений в конструкции, рецептуре или технологическом процессе;

· периодические — контрольные испытания выпускаемой продукции, проводимые в объемах и в сроки, установленные нормативной документацией для контроля стабильности качества продукции и возможности продолжения ее выпуска;

· квалификационные — контрольные испытания установочной серии или промышленной партии, проводимые для оценки готовности предприятия к выпуску продукции данного типа в заданном объеме;

· предъявительские — контрольные испытания продукции, проводимые службой технического контроля предприятия-изготовителя перед предъявлением ее для приемки представителем заказчика, потребителя или других органов приемки;

· инспекционные — контрольные испытания установленных видов выпускаемой продукции, проводимые в выборочном порядке для контроля стабильности качества продукции специально уполномоченными организациями;

· сертификационные — контрольные испытания продукции, проводимые для установления соответствия характеристик ее свойств национальным и (или) международным нормативным документам;

· исследовательские — испытания, проводимые для изучения определенных свойств продукции. Эти испытания могут быть лабораторными, стендовыми, полигонными, натурными;

· разрушающие и неразрушающие испытания ;

· стендовые — лабораторные испытания на специальных установках, предназначенных для исследования.

Для выявления динамики изменений показателей свойств изделий в процессе натурных испытаний осуществляют не только визуальные наблюдения, но определяют числовые значения показателей.

Выводы

Качество выпускаемых товаров на предприятии — важный фактор производственно-хозяйственной деятельности в условиях рынка, поскольку обеспечивает расширение сбыта, рост прибыли и процветание организации.

Работы по повышению качества целесообразно проводить в рамках системного управления, которое охватывает весь жизненный цикл товара — от проектирования, изготовления, упаковки, транспортировки до потребления и утилизации.

Управление качеством базируется на ряде преимуществ, среди которых важны процессный и системный подходы, вовлечение всех работников в систему управления качеством.

Контроль качества в РФ осуществляется на уровне предприятий, отрасли и в государственном масштабе.

Отдел технического контроля осуществляет все виды контроля качества: входной контроль сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих.

Выборочный контроль качества продукции учитывает такие показатели, как размер выборки, допустимое число дефектных изделий выборки и вероятность появления в выборке бракованных изделий.

Основным методом отбора изделий для приемочного статистического контроля является случайный выбор.

Инструментами государственного контроля качества товаров и услуг служат технические регламенты и стандарты.

Оценка соответствия требований к качеству товаров проводится в форме государственного контроля (надзора), аккредитации, регистрации, испытаний, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию и в других формах.

Аккредитованная испытательная лаборатория обязана обеспечить достоверность результатов испытаний при осуществлении обязательной сертификации.

7.