Процедура наблюдения.

Наблюдение— процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом о банкротстве, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника.

С моментом введения данной процедуры Закон о банкротстве связывает весьма существенные правовые последствия, в частности:

• имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве);\

• по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам,
связанным со взысканием с должника денежных средств и иного имущества;

• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

• запрещается удовлетворение требований участника должника - юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников;

• ограничения по распоряжению принадлежащим должнику имуществом могут быть наложены на него исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Наблюдение вводится судом на три месяца с момента принятия им заявления о банкротстве.

Основными целямиданной процедуры являются обеспечение сохранности имущества должника и анализ его финансового состояния. Эти задачи обязан решить временный управляющий, который назначается судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных предложений - из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.

Для решения поставленных перед ним задач, временный управляющий наделяется рядом правомочий. Так, он имеет право получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок или о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением правил, предусмотренных Законом о банкротстве; обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника и др.

Введение наблюдения не означает автоматического отстранения руководителя или иных органов управления должника. Они продолжают осуществлять свои полномочия, но с ограничениями, установленными Законом о банкротстве. Эти ограничения можно разделить на три группы:

1. Закон перечисляет сделки, которые могут совершаться только с согласия временного управляющего. Такие меры направлены на то, чтобы обеспечить сохранность имущества должника.

2. Законом установлены вопросы, решения по которым не вправе принимать органы управления должника.

3. Установлено, что решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника только с согласия временного управляющего.

Необходимость проведения анализа финансового положениядолжника объясняется тем, что к моменту введения наблюдения еще недостаточно ясно, является ли должник банкротом фактически, могут ли быть покрыты судебные расходы, расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, может ли быть восстановлена платежеспособность.

Анализ баланса предприятия производится на основании:

- баланса за последний отчетный период, а также баланса на первое число текущего месяца (если дата составления этого баланса не совпадает с датой окончания последнего отчетного периода), представляемых руководителем предприятия и заверенных в установленном порядке;

- баланса предприятия за последний отчетный период, представляемого налоговыми органами в случае непредставления в установленные сроки соответствующих документов руководством предприятия.

При анализе финансового состояния должника рекомендуется определить состояние структуры баланса. Под неудовлетворительной структурой баланса понимается такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств или превышать ее.

Важной обязанностью временного управляющего является установление размера требований кредиторов. Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, налоговые и иные уполномоченные органы, размер требований которых установлен. Без права голоса в первом собрании кредиторов принимают участие временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.

На первом собрании кредиторов принимаются важнейшие решения, во многом определяющие будущую судьбу должника: о введении внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об определении количественного состава и об избрании комитета кредиторов, иные решения.

Конкурсные кредиторы, налоговые и иные уполномоченные органы имеют на собрании кредиторов количество голосов, пропорциональное сумме их требований. Решение принимается большинством голосов.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов:

- при выявлении признаков банкротства, но при наличии в то же время реальной возможности восстановления платежеспособности должника приостанавливает производство по делу и выносит определение о введении внешнего управления;

- принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;

-выносит определение об утверждении мирового соглашения. Арбитражный суд не связан решением собрания кредиторов.

С момента принятия судом какого-либо из указанных решений процедура наблюдения прекращается. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего или конкурсного управляющего.