Новая экономическая политика (НЭП) Сущность и цели нэпа.

1921-1922г.голод. Правительство обратилось за помощью и было вынуждено принять условия зарубежных благотворительных организаций. Было ввезено 50млн пудов продовольствия, одежды и медикаментов(80%от Америки).С людей насильно собирался урожай. В 1922г голод был преодолен, снят нормальный урожай. Усовершенствована налоговая система(продналог выплачивался любым продуктом). Ленин умер1924г. Борьба за власть Сталин/Троцкий. Создается командно-административная система.( жесткий централизм хозяйственной жизни на базе государственной собственности; использование идеологических методов управления; господство партийно-государственной бюрократии при отсутствии реальной экономической свободы и подлинной демократии.)

В 1924г заменен денежным с/х налогом. Земельным кодексом установлена свобода выбора землевладения – община/единоличное хоз-во. Узаконена аренда земли и наем рабочих. Снижались цены на с/х инвентарь и машины. За 22-23г кол-во зерна увеличилось на 33%,продуктов животноводства на 34%, а сахарной свеклы в 5раз. В 1926г закупочные цены понизились и снова высылались продотряды. В 1957г индивидуальное хоз-во давало 53% молока, 37% баранины. В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, СТАЛ ВЫПУСКАТЬ ЧЕРВОНЕЦ. В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Для этого создавалась сеть связанных в единую энергетическую цепь электростанций, которая должна была стать основой будущей промышленности. Мешочничество и кусочничество. Ленин умер1924г. Борьба за власть Сталин/Троцкий. Создается командно-административная система.

27) Образование СССР. 30 декабря 1922 года

Грузии, Армении и Азербайджане. Красной армии без видимого сопротивления заняли эти государства и установили там законы РСФСР. Легко прошла советизация Белоруссии.В Украине не обошлось баз борьбы. Мощными факторами объединения республик послужили единство и жесткость репрессивных органов. Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссия ВЦИК. Рассматривались автономный, федеративный и конфедерационный варианты построения единого государства. Однако комиссией был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет.

Ленин ясно понимал, что единая партия и единая репрессивная система - верная гарантия целостности государства. 30 декабря 1922 г. на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор. Основной целью объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в дек. 1991 г. В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик. Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

Особенности Конституции СССР 1936 г.: включены новые главы: об общественном устройстве, о местных органах государственной власти, о суде и прокуратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе и т.д. Нормами Конституции 1936 г. подробно регулировалось государственное устройство СССР, образование и функционирование системы высших органов власти СССР и союзных республик, таких как:

1) высший орган власти — Верховный Совет, его Президиум (формировался на основе всеобщего избирательного права и прямого тайного голосования на четыре года);

2) Совет Народных Комиссаров (высший исполнительный и распорядительный орган), наркомат — оба эти органа подотчетны Верховному Совету;

3) система судов и прокуратуры. Она состояла из Вер­ховного Суда СССР, Верховных Судов союзных республик, краевых, областных, окружных судов. Народные суды — выборные органы, срок их полномочий три года.

В общественном устройстве было установлено наличие в обществе двух дружественных классов: рабочих и крестьян. В Конституции 1936 г. закреплялась политическая основа СССР — Советы депутатов трудящихся. Этим законодательно оформилась единая политическая идеология. Экономической основой данная Конституция сама называла социалистическую систему хозяйства и социалистическую собственность на орудия и средства производства; закреплялись две формы собственности: государственная (земля, воды, шахты, транспорт, средства связи) и кооперативно-колхозная (общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их инвентарем, продукцией, общественными постройками), а также личная собственность колхозников на приусадебный участок (дом, скот, мелкий инвентарь).

Труд конституционно объявлялся обязанностью и делом чести каждого трудоспособного гражданина СССР.. Принципы государственного устройства по Конституции: советский и социалистический федерализм; добровольность и объединение республик, их равноправие и суверенитет. Правовой статус граждан по данной Конституции включал: право собственности на трудовые доходы; трудовую обязанность; право на отдых, на материальное обеспечение в старости, при болезни, потере трудоспособности и т.д.