Экономическая, организационная, социальная, правовая и технологическая сущность УР

УР влияет на экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы. Поэтому разра­ботка и реализация УР требуют от руководителей широкого взгляда на состав решения и возможные, результаты.

Экономическая сущность УР состоит в том, что для разработки и реализации любого УР требуются финансовые, материальные и дру­гие ресурсы. Поэтому каждое УР имеет реальную себестоимость. Оно является результатом (продукцией) управленческой деятельности и должно приносить прямой или косвенный доход (экономию). Посред­ством сопоставления затрат и возможной материальной выгоды от разработки и реализации УР можно определить целесообразность проведения этой работы.

Организационная сущность УР состоит в том, что для разработки и реализации УР учреждение должно иметь соответствующие возмож­ности, в том числе:

• необходимый персонал;

• инструкции и положения, регламентирующие полномочия, права, обязанности и ответственность работников;

• все требуемые ресурсы, в том числе информационные;

• техников и технологии;

• систему контроля;

• возможности постоянной координации работы.

Это существенная составная часть всего УР. Если таких возможностей нет, то объем УР следует уменьшить или даже не приступать к этой работе.

Социальная сущность УР заключается в:

1. достижении взаимодействия всех учас­тников УР

2. учете потребностей и интересов человека, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги.

Социальная сущность УР должна быть отражена в общей цели решения. Напри­мер, создание комфортной среды обитания человека, повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органа власти. Без социальной ориентации УР приобретает технократический характер с доминирующим влиянием технологи­ческой сущности.

Правовая сущность УР заключается в возможности осуществ­лять заданные мероприятия в правовом поле, то есть при строгом соблюдении законодательных актов РФ, международных обяза­тельств, уставных и других документов самого органа власти/учреждения.

Невоз­можность разрабатывать и реализовывать УР в правовом поле дол­жна привести к отмене решения. Незнание законодательства не освобождает нару­шителя от ответственности. Поэтому во многих учреждениях УР про­ходит правовую экспертизу. Руководитель может самостоятельно оценить правовое поле для своих УР по современ­ным информационно-правовым системам: «Гарант» и «Консуль­тант Плюс» и т.д.

Технологическая сущность УР проявляется в возможности обеспе­чения персонала, участвующего в разработке и реализации УР, не­обходимыми техническими, информационными средствами и ре­сурсами. Планируя разработку или реализацию УР, руководитель одновременно должен формировать для него технологическую ос­нову.