Реформы государственного строя СССР (1988–1991 гг.)

		1985 г.		1991 г.
Верховная власть (законодательная)		ВС СССР (РСФСР), Президиум ВС СССР (РСФСР)		Съезд народных депутатов СССР (РСФСР), ВС СССР (РСФСР) на постоянной основе; Президент СССР (РСФСР)
Центральная (исполнительная) власть		СМ СССР (РСФСР)		СМ СССР, Кабинет министров СССР
Судебная власть		Народные суды, Верховный суд СССР (РСФСР)		Народные суды, Верховный суд СССР (РСФСР), Конституционный суд СССР (РСФСР)
Силовые структуры		ВС СССР, КГБ СССР, МВД СССР		ВС СССР, КГБ СССР, МВД СССР, КГБ РСФСР, МВД РСФСР
Отношение к церкви		Отделена от государства и школы		Внимание к церкви
Гражданское общество		Общественные организации под руководством КПСС		Многопартийность, активизация общественных организаций, неформальные движения

Комментарии

На XIX Всесоюзной конференции КПСС в 1988 г. было принято решение о проведении политической реформы. Высшим законодательным органом страны стал Съезд народных депутатов СССР. Из 2250 депутатов 1500 изби­рались на альтернативной основе, а 750 делегировались общественными организациями – КПСС, профсоюзами, ВЛКСМ и др. Впервые Верховный Совет СССР (400 человек), избранный на I съезде народных депутатов СССР (1989), стал работать на постоянной основе. Впервые появился Конституционный суд СССР. Возникли многочисленные молодежные, экологические и другие неформальные объединения.

В марте 1990 г. III съезд народных депутатов СССР отменил ст. 6 Конституции, после чего в стране быстро возродилась многопартийность. На выборах в законодательные органы союзных республик весной 1990 г. прошли многие скрытые и открытые антикоммунисты. Тот же съезд избрал Горбачева первым (и, как оказалось, последним) президентом СССР, предоставив ему значительные полномочия. Летом 1990 г. была оформлена Коммунистическая партия РСФСР, руководство которой Горбачев пытался противопоставить новому политическому руководству РСФСР. В конце 1990 г. решением IV съезда народных депутатов СССР Совет Министров СССР был реорганизован в Кабинет министров, который стал подчиняться не Верховному Совету СССР, а непосредственно президенту СССР.

Весной 1990 г. на I съезде народных депутатов РСФСР Б.Н. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. I съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что послужило примером для ряда союзных республик. Вновь создаваемые государственные органы РСФСР начали борьбу за влияние с общесоюзными министерствами и ведомствами. Еще в марте 1990г. новые законодательные органы Латвии, Литвы и Эстонии приняли решение о выходе из состава СССР. Горбачев маневрировал, уговаривал, терял авторитет и в партии, и среди населения.

17 марта 1991 г. впервые в истории страны был проведен Всесоюзный референдум, в ходе которого 70% участников высказались за сохранение СССР в обновленном виде. Россияне в тот же день высказались за введение поста президента РСФСР и 12 июня 1991 г. избрали первым президентом России Б.Н. Ельцина (вице-президентом стал А.В. Руцкой).