Принципы земельного законодательства

Статья 1 ЗК РФ выделяет следующие принципы:

– учет значения земли как основы жизни и деятельности человека. Исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации. И одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

– приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно. Если это не наносит ущерб окружающей среде;

– приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель, необходимо, безусловно, обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;

– участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране.

– единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. За исключением случаев, установленных федеральными законами;

– приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемой территории, согласно которому изъятие ценных земель для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

– платность пользования землей по общему правилу, кроме случав, предусмотренных земельным законодательством;

– деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;

– разграничение государственной собственности на землю. На собственность РФ, собственность субъектов Федерации и собственность муниципальных образований, согласно этому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами;

– дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;

– сочетание публичных интересов общества с законными интересами граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется, прежде всего, в интересах всего общества. При обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Источниками земельного права являются все те нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы, направленные на регулирование земельных отношений. Все земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. Все источники земельного права образуют единую систему источников, центральным звеном которой является Земельный кодекс, вступивший в силу в 2001 году.