Предоставление населению защитных сооружений и средств индивидуальной защиты

С объявлением в стране «военного положения» все имеющиеся защитные сооружения должны быть приведены в готовность к приёму населения. При этом производственный персонал объектов экономики, продолжающий работу в военное время, обеспечивается убежищами из заблаговременно накопленного фонда защитных сооружений, недостающее их количество восполняется за счет строительства быстровозводимых убежищ и укрытий.

Для населения, проживающего в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне, защитные сооружения предоставляются, исходя из их наличия в фонде местных органов самоуправления, с учетом допустимого радиуса сбора населения при заполнении защитных сооружений в случае угрозы нападения.

Недостающее количество защитных сооружений возводится силами строительных организаций и населением в объёмах, обеспечивающих укрытие людей, с учетом числа эвакуируемых из города. При этом строятся защитные сооружения простейшего типа.

Восполнение фонда защитных сооружений в этот период производится комплексным приспособлением подземного пространства городов и подземных горных выработок, приспособлением под защитные сооружения подвальных помещений жилых и административных зданий, подвальных гаражей и автостоянок и т.п.

Быстровозводимые убежища и укрытия строятся, как правило, по типовым проектам.

Наиболее распространенными могут быть убежища вместимостью 50—150 человек и противорадиационные укрытия вместимостью до 50 человек. Нормы площади и объема помещений для укрываемых людей принимаются такиеже, как идля защитных сооружений, возводимых в мирное время.

В быстровозводимых убежищах вместимостью свыше 50 человек предусматриваются режимы чистой вентиляции и фильтровентиляции; в качестве средств воздухоподачи используются вентиляторы промышленного изготовления или упрощенного типа с ручным или велосипедным приводом. Для очистки воздуха от РВ, ОВ, БС используются фильтры промышленного изготовления, а при их отсутствии — фильтры из подручных средств. В быстровозводимых противорадиационных укрытиях предусматривается естественная вентиляция с установкой фильтров упрощенного типа (тканевых, песчано-гравийных и др.).

Защита помещений от затекания ударной волны осуществляется с помощью устанавливаемых на вентиляционных каналах упрощенных противовзрывных устройств (клапанов-отсекателей и др.).

Недостающие противорадиационные укрытия должны быть построены для местного населения в срок до одних суток, для прибывающего по эвакуации — до двух суток от момента введения соответствующей степени готовности.

В категорированных городах предусматривается одновременно со строительством быстровозводимых убежищ строительство простейших защитных сооружений и использование подвалов и других заглубленных помещений для всего населения, не обеспеченного защитными сооружениями.

Простейшие укрытия строятся и приспосабливаются при угрозе нападения противника повсеместно для той части населения, которая не обеспечена защитными сооружениями. При этом в течение первых 12 часов оборудуются открытые щели и траншеи. В следующие 12 часов они перекрываются. В течение вторых суток простейшие укрытия дооборудуются и превращаются в основном в противорадиационные укрытия, а затем в отдельных случаях — и в убежища. Вместимость простейших укрытий 10 — 40 человек. Радиусы зон поражения ударной волной людей, находящихся в открытых щелях, сокращаются в 1,5 раза, а в перекрытых — в 2 раза по сравнению с открытой местностью. Перекрытая щель при толщине грунтовой обсыпки 60 см ослабляет дозу радиации в 50 раз.

Щели сооружаются, как правило, с одеждой крутостей, что обеспечивает последующее их усиление.

Для обслуживания сооружений в период пребывания в них укрываемых и эксплуатации инженерно-технического оборудования в зависимости от вместимости сооружений создаются формирования (группы или звенья) для каждой работающей смены из рабочих и служащих объектов, укрываемых в защитных сооружениях.

Подготовка защитных сооружений к приему укрываемых предусматривает освобождение сооружений от материалов и оборудования, которыми он были заполнены, установку скамей и нар; приведение в техническую готовность и проверку защитных устройств и оборудования; создание запасов воды, продовольствия и медикаментов, установку и подключение средств связи; обозначение маршрутов движения к ним. Уточняется закрепление защитных сооружений за цехами, участками, домоуправлениями, домами и подъездами. Все эти мероприятия выполняются в возможно короткий срок, не более чем за 12 часов.

В случае необходимости использования защитных сооружений до приведения в готовность к приему людей всегда должна быть обеспечена возможность их заполнения на 60—80% расчетной вместимости.

Заполнение защитных сооружений осуществляется по сигналам оповещения гражданской обороны определенными группами рабочих, служащих и другого населения, исходя из расчетной нормы вместимости сооружений и с учетом планов укрытия. Но могут сложиться такие условия обстановки, когда потребуется укрыть людей больше, чем это установлено расчетной нормой. В этом случае допускается на короткое время не более чем двойное переполнение защитных сооружений. При этом заблаговременно принимаются меры по созданию минимально необходимых условий обитаемости для укрываемых людей, запасов воды и продовольствия.

При нахождении людей в защитных сооружениях особое внимание уделяется контролю за состоянием воздушной среды, температурой, влажностью и газовым составом (содержание в воздухе кислорода и углекислого газа), работой по заданным режимам фильтровентиляционных агрегатов, герметизирующих устройств, а также медицинскому обслуживанию укрываемых. В условиях, исключающих еще до истечения расчетного срока дальнейшее пребывание людей в защитных сооружениях (повреждение конструкций, затопление, пожары в сооружениях, а также значительное переполнение), производится эвакуация из них укрываемых. В этих случаях вывод людей производится в соседние убежища, подвалы сохранившихся зданий или за пределы очага поражения. В необходимых случаях применяется естественная вентиляция, проветривание, а укрываемые используют при этом средства индивидуальной защиты.

Открытие входов защитных сооружений производится по сигналу «отбой воздушной тревоги». Перед открытием входов в защитные сооружения на территории объекта проводится разведка, которая выявляет радиационную и химическую обстановку в районе размещения защитного сооружения.

Предоставление населению средств индивидуальной защиты (гражданских противогазов и дополнительных патронов к ним, камер защитных детских) осуществляется в целях обеспечения защиты граждан от современных средств поражения в военное время и от средств поражения при чрезвычайных ситуациях в мирное время путем выдачи этих средств из мобилизационного резерва Российской Федерации, передаваемого на хранение субъектам Российской, и запасов объектов экономики. Основанием для выдачи средствзащиты является введение в действие мобилизационного плана экономики Российской Федерации и планов гражданской обороны.

Сроки выдачи средств индивидуальной защиты устанавливаются планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления и объектов экономики.

Средствами индивидуальной защиты органов дыхания рабочие и служащие организаций обеспечиваются за счет фондов текущего довольствия и содержащихся на хранении у этих организаций резервов, а также резервов данных средств местной администрации. Производственный персонал химически опасных объектов обеспечивается дополнительно промышленными противогазами согласно существующим нормам и правилам техники безопасности.

Население, не занятое в производственной сфере, обеспечивается средствами индивидуальной защиты из мобрезерва субъектов Российской Федерации, в том числе: взрослое население обеспечивается фильтрующими гражданскими противогазами ГП-5 и ГП-7, дети дошкольного и школьного возраста — фильтрующими противогазами ПДФ-2д и ПДФ—2ш (до 16 лет); дети до 1,5 лет обеспечиваются защитными камерами КЗД—6 или КЗД—4.

Выдача средств индивидуальной защиты производится в пунктах выдачи создаваемых при органах управления жилищно-коммунального хозяйства, на объектах экономики, эвакопунктах, в учебных заведениях и других организациях.

При выдаче противогазов населению в целях обеспечения их качественной подгонки на пунктах выдачи развертывают палатки или приспосабливают существующие помещения для проверки (подгонки) в атмосфере воздуха, зараженного хлорпикрином или другим учебным ядовитым веществом.

Недостающее количество фильтрующих противогазов восполняется за счет использования промышленных противогазов и респираторов, войсковых противогазов, переданных военными округами и флотами, а также за счет изготовления населением простейших средств защиты органов дыхания (ватно-марлевых повязок и противопыльных тканевых масок). Все население должно иметь простейшие средства защиты органов дыхания, независимо от обеспеченности фильтрующими противогазами и уметь ими пользоваться.