Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В Уголовном кодексе РФ ряд статей содержит уголовно-правовые нормы, направленные на противодействие терроризму (ст. ст. 205, 205^1,2,3,4,5, 206, 207, 211 и др.)

Непосредственный объект преступления – общественная безопасность, под которой понимается такое состояние общественной жизни, при котором исключаются угрозы жизни и здоровья людей, обеспечивается сохранность собственности.

Объективная сторона включает две формы:

1. Совершение опасных действий;

2. Угроза совершением опасных действий.

Виды опасных действий:

1. Взрыв – особая химическая реакция, воспламенение с мгновенным расширением образовавшихся газов, производящее разрушительные действия;

2. Поджог – намеренное вызывание неконтролируемого горения (пожара);

3. Иные действия – действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например:

a. Устройство аварии на объектах жизнеобеспечения;

b. Заражение источников водоснабжения;

c. Распространение микробов;

d. Заражение местности;

e. Вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы домов;

f. Захват или разрушение зданий, помещений и др.

Признаки опасных действий:

1. Они устрашают население;

2. Они создают опасность:

a. Гибели человека;

b. Причинения значительного имущественного ущерба;

c. Наступление иных тяжких последствий.

Устрашающими население могут быть признаны действия, которые по своему характеру способны вызвать страх людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества.

Опасность должна быть реальной.

Угроза может быть выражена различными способами (устное высказывание, публикация в печати, распространение в СМИ, теле и радиовещании).

Состав формальный. Момент окончания по ч.1 ст. 205 УК – момент совершения указанных действий. Последствий может не быть.

Субъективная сторона – прямой умысел. Специальная цель – принятие решений органами власти или международными организациями. Может выражаться в побуждении соответствующих субъектов к совершению определенных действий или воздержания от определенных действий.

Цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений являются обязательным признаком террористического акта

При решении вопроса о направленности умысла виновного лица на дестабилизацию деятельности органов власти или международных организаций следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства совершения преступления, характер и размер наступивших или предполагаемых последствий, а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного.

О цели оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями может свидетельствовать побуждение соответствующих субъектов к совершению определенных действий либо к воздержанию от их совершения, содержание требований участников преступления.

Субъект – лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицирующие признаки по ч. 2 ст. 205 УК:

· Значительный ущерб – исходя из стоимости имущества, затрат на восстановление поврежденного имущества.

· Иные тяжкие последствия. К ним могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; длительное нарушение работы предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, организационно-правовой формы; существенное ухудшение экологической обстановки (например, деградация земель, загрязнение поверхностных и внутренних вод, атмосферы, морской среды и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию, устранение последствий которых требует длительного времени и больших материальных затрат).

В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом «б» части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует (убийство – квалифицирующий признак в данной статье).

Если в процессе совершения террористического акта были использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, то действия лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 205 УК РФ и соответственно статьей 220, 221, 222, 222¹, 223, 223¹ или 226 УК РФ.

Условия освобождения от уголовной ответственности:

1. Лицо участвовало в подготовке террористического акта;

2. Лицо способствовало предотвращению осуществления террористического акта:

a. Своевременным предупреждением органов власти;

b. Иные способы.

3. В действиях лицах нет признаков иных составов преступления.